纳吉居家软禁争议因第二项监禁刑期陷入僵局,安瓦尔请求觐见国王

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Anwar Seeks Royal Audience as Najib House Arrest Dispute Turns on Second Prison Sentence

缴清5000万令吉罚款后,纳吉仍在等待转移

马来西亚总检察长丹斯里莫哈末杜苏基莫哈末请求觐见苏丹依布拉欣。由于法院命令引发争议,前首相拿督斯里纳吉拉扎克转为居家软禁的安排被推迟,尽管他已缴清附条件赦免要求支付的5000万令吉罚款。

目录
  1. 缴清5000万令吉罚款后,纳吉仍在等待转移
  2. 国王的谕令内容
  3. 法院命令为何重要
  4. 第二项刑期让事态更加复杂
  5. 安瓦尔派总检察长前往王宫
  6. 纳吉律师要求立即转回家中
  7. 案件如何发展至今
  8. 此前的居家软禁争议缘起不同
  9. 安瓦尔执政联盟内部政治压力升高
  10. 要点

首相署于2026年11月7日表示,莫哈末杜苏基将请求宽恕,并表明落实王室谕令的决心。首相拿督斯里安瓦尔易卜拉欣指示他尽快觐见,以说明影响纳吉在SRC International案中剩余刑期,以及其另一项涉及一个马来西亚发展有限公司(1MDB)案件刑期开始时间的法律问题。

纳吉的律师穆罕默德法汉穆罕默德沙菲表示,巫统已于11月6日在吉隆坡高等法院登记处缴清罚款。此后,法院发出命令,规定纳吉在家中服完SRC案剩余刑期,至2028年8月23日为止。

总检察署暂缓了转移安排,同时寻求厘清该法院命令的法律效力。纳吉目前仍被关押在加影监狱,自2022年8月23日起一直在此服刑。

眼下的关键问题是,SRC案刑期是否仍在执行,纳吉是否将在家中服完剩余刑期;还是法院的解除羁押令意味着该刑期已经结束。答案至关重要,因为他在1MDB案中另被判处的15年监禁,必须在SRC案刑期结束后开始执行。

国王的谕令内容

国家王宫表示,联邦直辖区赦免委员会于9月18日审议了纳吉的请愿。联邦直辖区部长和总检察长出席会议,并向国王提供建议。

苏丹依布拉欣随后给予纳吉附条件赦免,允许他在家中服完SRC案剩余刑期,条件是缴清5000万令吉罚款。王宫表示,所有条件现已满足。

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国家王宫在11月7日的声明中阐释国王的立场,并说明了谕令的措辞和适用范围:

这项附条件赦免令清楚明确,不存在任何歧义,也与针对他的任何其他案件无关。

王宫表示,国王的赦免权源自《联邦宪法》第42条。王宫呼吁依照君主立宪制和法治原则尊重这项权力,并警告称,落实问题若长期悬而未决,将造成不确定性。

国家王宫还表示,质疑一项条件已获满足的谕令,等同于无视国王谕令。王宫提及总检察长出席9月会议,使其在赦免程序中的参与成为这场公开争议的焦点。

法院命令为何重要

总检察署表示,其法律疑虑集中在吉隆坡高等法院于11月6日缴清罚款后发出的解除羁押令。总检察署在11月7日的说明中称,该命令还规定纳吉可在家中服完剩余刑期,直至2028年8月23日。

解除羁押令是指解除某人因特定法律依据而遭到的羁押。在此案中,总检察署希望法院明确裁定,这项释放对SRC案刑期以及随后开始执行的刑期究竟意味着什么。

根据总检察署提出的第一种解释,缴款只满足了财务条件。纳吉的SRC案监禁刑期将持续至2028年8月,剩余刑期在居家软禁期间服完。

根据第二种解释,缴款满足了将SRC案刑期视为服满的条件。这样一来,1MDB案刑期何时开始执行的问题便会提前出现。

总检察署在一份说明两项刑期关系的声明中阐述了立场:

如果SRC International案的刑期仍然有效,那么在家中服完剩余刑期就不存在问题。

总检察署表示,由法院作出裁定可避免命令相互冲突,并有助确保纳吉在正确的法律授权下、于正确的期限内被羁押。

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第二项刑期让事态更加复杂

2025年12月,纳吉因在1MDB案中贪污和洗钱,被另行判处15年监禁。高等法院裁定,该刑期须在他服完SRC案刑期后立即开始执行。

纳吉正就1MDB案定罪提出上诉。2026年10月14日,高等法院驳回了他暂停执行该刑期的申请。上诉是请求上级法院复核一项裁决;暂停执行(也称暂缓令)则是在进一步诉讼期间暂停执行该裁决。

SRC案的附条件赦免仅适用于SRC案。王宫已表示,该赦免与纳吉的其他案件无关;总检察署则称,法院必须裁定解除羁押令将如何影响另一项1MDB案刑罚的执行时间。

如果SRC案刑期持续至2028年8月23日,1MDB案刑期将在其后开始。如果法院裁定SRC案刑期已经结束,下一项刑期就可能立即开始。对纳吉而言,解除羁押令的含义将直接决定他能否立即转回家中。

安瓦尔派总检察长前往王宫

11月7日,安瓦尔在雪兰莪州莎阿南为全国家庭月庆典主持开幕后,宣布已指示莫哈末杜苏基采取行动。他表示,总检察长应说明涉及SRC案剩余刑期的法律限制,以及这些问题对1MDB案的影响。

安瓦尔坚称,从未有人质疑国王的权力和决定。他的说明聚焦于如何在兼顾另一案件的情况下落实王室谕令。

首相署随后表示,莫哈末杜苏基已请求觐见,以请求宽恕并表达遵从谕令的意愿。首相署还称,高等法院解除羁押令引发的法律问题需要由法院裁定,因为这些问题会影响1MDB案刑期的开始时间。

当局没有公布觐见国王或就相关问题举行庭审的日期。因此,政府表示将先向国王作出说明,同时寻求司法机关厘清刑期命令。

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纳吉律师要求立即转回家中

纳吉的法律团队沙菲律师事务所指责总检察长越权、违抗王室谕令,并非法继续羁押纳吉。该事务所要求监狱局加快办理转移手续。

律师指出,莫哈末杜苏基是赦免委员会成员,并出席了9月18日的会议。他们认为,相关条件已经满足,纳吉应被转移至他在吉隆坡的住所。

纳吉的律师之一法汉沙菲在国王介入后的声明中说明了拟转移的地点:

他们必须立即将他转移至他位于Jalan Langgak Duta的住所,让他按陛下的谕令在家中服刑。陛下万岁。

总检察署驳斥了针对该机构的指控。该机构表示,既未质疑赦免,也未撤销赦免,并无意暂停执行国王的决定。其说明称,暂缓转移是为确保王室谕令和法院命令能够依法落实。

总检察署还敦促各方让司法机关裁定如何执行这些命令,不要继续通过媒体争论法律问题。该机构表示,在暂缓期间,纳吉将留在目前的羁押地点,并受相关主管机关的权力和指示约束。

案件如何发展至今

纳吉目前服刑的SRC案,源于涉及前1MDB子公司SRC International的4200万令吉资金的定罪。2020年,他因滥用职权、刑事失信和洗钱罪,被判处12年监禁并罚款2亿1000万令吉。

导致当前争议的事态发展历时数年:

  • 2020年:纳吉因SRC案被判处原定刑期12年,并罚款2亿1000万令吉。
  • 2022年8月23日:他开始在加影监狱服刑。
  • 2024年1月29日:赦免委员会召开会议;随后于2月2日宣布将刑期减至6年、罚款减至5000万令吉。
  • 2025年12月:纳吉在1MDB案中被另行判处15年监禁,该刑期须在SRC案刑期之后执行。
  • 2026年9月18日:苏丹依布拉欣给予附条件赦免,允许纳吉在缴清罚款后于家中服完SRC案剩余刑期。
  • 2026年10月14日:高等法院驳回纳吉暂停执行1MDB案刑期的申请。
  • 2026年11月6日:纳吉缴清5000万令吉罚款,高等法院发出解除羁押令。总检察署暂缓转移安排。
  • 2026年11月7日:国王要求落实谕令,总检察署说明其法律疑虑,总检察长请求觐见国王。

2024年的减刑将监禁期限从12年减半至6年,罚款也从2亿1000万令吉减少1亿6000万令吉,降至5000万令吉。此次赦免改变了纳吉服完缩短后的SRC案刑期剩余部分的地点。

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此前的居家软禁争议缘起不同

此前,纳吉曾就一项附加命令提起诉讼,试图争取居家软禁。他称,该命令是在前任最高元首苏丹阿卜杜拉主持2024年1月29日赦免委员会会议后追加的。

赦免委员会于2024年2月2日宣布减轻他的监禁刑期和罚款时,没有提及居家软禁。总理府法律事务司负责赦免委员会秘书处工作;该部门核查后发现,其官方记录中没有这份附加命令。

这场诉讼中,上诉法院以两票对一票的多数裁决,批准纳吉申请司法复核。高等法院裁定,所称附加命令未经过赦免委员会协商,因此无法执行。

关于2026年9月的命令,国家王宫具体说明了赦免委员会对纳吉请愿的审议情况,以及部长和总检察长的出席情况。王宫将要求落实命令与这一程序及其后缴清罚款一事联系起来。

居家软禁是指在家中而非监狱服刑,可能会对行动、访客和监控作出限制。目前官方说明关注的是纳吉是否符合转移条件,以及他届时服的是哪一项刑期,并未详述这些实际安排。

安瓦尔执政联盟内部政治压力升高

纳吉曾领导的巫统,也是安瓦尔联合政府的执政伙伴,该党要求立即落实赦免。法汉表示,巫统已缴清5000万令吉罚款,因此直接参与了满足拟议转移条件的过程。

巫统秘书长阿斯拉夫维嘉杜苏基呼吁对未遵守王室命令者采取行动。巫青团团长阿克马沙烈表示,全国各地的巫青团组织将就延迟一事报警。

阿克马认为,相关问题应在9月18日赦免委员会会议上提出,而不是在条件满足后才提出。纳吉的律师也以总检察长参与该会议为由,提出了类似质疑。

执政联盟的另一部分也施加了压力。民主行动党秘书长陆兆福承诺,一旦纳吉回家,他将辞去交通部长职务,使这场争议直接影响政府内部的政治关系。

安瓦尔眼下的任务是确保有人说明如何落实王室谕令和法院命令。对纳吉而言,实际结果仍取决于他将被关押在哪里,以及哪项刑期构成继续羁押他的法律依据。

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要点

  • 在安瓦尔指示下,总检察长莫哈末杜苏基莫哈末已请求觐见苏丹依布拉欣。
  • 巫统于11月6日缴清纳吉的5000万令吉罚款,满足了SRC案附条件赦免的财务条件。
  • 国王表示赦免令内容明确、所有条件均已满足,并要求尽快落实,避免长期悬而未决。
  • 总检察署希望法院裁定,高等法院的解除羁押令是否意味着SRC案刑期仍在执行,还是视为已经服满。
  • 纳吉在1MDB案中另被判处15年监禁,须在SRC案刑期结束后开始执行。
  • 纳吉仍被关押在加影监狱,其律师要求立即转为居家软禁。
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