出生人数降至10万以下，人口增长放缓
据国家统计委员会数据，阿塞拜疆2025年出生人数为95,875人，低于2015年的166,210人。十年间每年减少70,335人，降幅约为42%。2026年的数据表明出生人数还将进一步下降，政府因此面临压力，需要应对养育子女的成本，并为规模更小的新生代做好学校和公共财政方面的准备。
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2026年上半年出生人数较2025年同期下降10.6%。1月至8月共有56,404名儿童出生，出生率从每千人9.3人降至8.2人。若这一速度持续至12月，全年出生人数将约为85,000人。
2025年的出生人数为1950年以来最低，当年委员会记录的出生人数为90,280人。若全年出生人数接近85,000人，将低于这一此前的基准。该预测取决于2026年剩余月份的出生情况。
截至2026年7月1日，阿塞拜疆人口仍达到10,273,000人。1月至8月出生人数比死亡人数多16,213人，因此该国仍保持人口自然增长。眼下的变化是增长放缓，同时幼儿数量减少。
国家家庭、妇女和儿童事务委员会主席巴哈尔·穆拉多娃认为，形势尚未达到危急程度。经济学家纳蒂格·贾法尔利则警告，阿塞拜疆正走向人口灾难。两种不同判断勾勒出一个务实的讨论：出生人数下降有多少源于家庭偏好的变化，又有多少是公共政策能够缓解的障碍所致？
两个指标揭示出生人数下降
国家统计委员会的人口统计资料汇编汇集了出生、生育、人口再生产、婚姻、迁移以及按年龄和地区划分的人口数据。其出版物《阿塞拜疆人口指标2026》涵盖这些相互关联的变化，因此可以结合组建家庭的人口规模变化来考察出生人数下降的情况。
出生率和生育率描述的是不同情况。出生率是指每年每1,000名居民中出生的婴儿人数。总和生育率则估算在各年龄段生育模式保持不变的情况下，一名妇女一生会生育多少个孩子。
阿塞拜疆的生育率从2015年的每名妇女2.1个孩子降至2025年的1.4个。自2016年以来，该指标一直低于人口更替水平。人口更替水平通常约为2.1，指一代人长期而言维持自身规模所需的平均生育子女数，并考虑到部分儿童无法存活至成年。
委员会计算得出，2025年女性人口更替率约为代际更替所需水平的61%。这一指标关注的是未来一代女性对母亲群体的更替。由于现有人口年龄结构仍可能带来出生人数多于死亡人数的情况，即使生育率低于更替水平，人口仍可能在一段时间内继续增长。
地区差异也很重要。城市女性平均生育1.2个孩子，农村女性为1.6个，两者均低于人口更替水平。2026年上半年，全国出生率为每千名居民8.0人，而山区希尔万经济区为10.1人，连科兰-阿斯塔拉地区为9.9人。
规模较小的一代正步入成家年龄
阿塞拜疆出生人数下降有两个相互关联的原因：步入通常组建家庭年龄的人数减少，且这些人的生育子女数也减少。20世纪90年代的战争和经济危机期间，出生人数大幅下降，从1991年的190,353人降至2001年的110,356人。这些规模较小的群体如今已成年。
过去十年，20至29岁人口减少了约27%。即使每个家庭的子女数保持不变，潜在父母人数减少也会导致出生人数下降。
规模更大的群体正接近成年。阿塞拜疆有817,000名15至19岁的青少年，相比之下，20至24岁人口为672,000人。较年轻群体多出145,000人，约为22%。这可能缓解早前出生的小规模群体带来的压力，不过未来出生人数也取决于这些年轻人会生育多少子女。
几个关键时间节点显示，数十年来的变化如今正交织在一起：
- 1991年至2001年：年出生人数从190,353人降至110,356人。
- 2015年：阿塞拜疆出生人数为166,210人，生育率为每名妇女2.1个孩子。
- 自2016年起：生育率持续低于人口更替水平。
- 2025年：出生人数降至95,875人，生育率降至1.4。
- 2026年1月至8月：出生人数为56,404人，按此速度全年约为85,000人。
登记结婚人数减少，结婚年龄变化不大
登记结婚人数从2013年的86,852对降至2025年的48,546对，减少约44%。2026年上半年，这一数字较上年同期进一步下降22.5%。
女性初婚平均年龄变化小得多，十年间从23.6岁升至24.1岁。登记初婚女性的平均年龄约增加了半年。变化更大的数字是登记结婚的数量。
家庭组建也发生在未登记婚姻中。据归属于国家统计委员会的数据，2025年未登记结婚女性生育的孩子为11,626人，低于2024年的13,228人、2023年的15,622人和2022年的18,814人。2022年至2025年间，这一数字下降约38%，表明出生人数下降并不限于登记婚姻群体。
2025年的这一总数中，8,499名婴儿的母亲年龄为15至29岁，巴库记录的相关出生人数为1,258人。公布的城市和农村数据分别为4,999人和7,027人，合计12,026人，比所列全国总数多400人。有关方面未对此差异作出解释。这些分类依据母亲的婚姻登记情况，儿童本身则计入出生统计。
住房、迁移和观念变化
穆拉多娃认为，出生人数下降主要源于观念变化，并将阿塞拜疆的经历与发达国家作比较。欧盟统计局记录显示，2024年欧盟平均生育率为每名妇女1.34个孩子，接近阿塞拜疆2025年的1.4个。
然而，阿塞拜疆家庭收入明显较低，因此这一比较也涉及经济层面。不同收入水平、住房条件和公共支持下的家庭，可能会对是否生育作出类似决定。
贾法尔利指出，房产价格高昂、住房获取渠道有限，以及处于生育年龄的年轻人移居国外，都是影响因素。对于考虑生育的伴侣而言，能否找到住处、能否承担日常家庭开支，可能影响他们是否组建家庭或再生一个孩子。
官方迁移数据记录显示，2025年有2,000人迁往国外永久居住，另有3,400人迁入，净增1,400人。这些统计衡量的是登记在册的永久迁移。未登记永久迁移、但在国外生活或工作的人可能不在统计范围内，因此年轻人迁移的整体规模仍不确定。
托育服务可及性和小额月度补助
一份内阁报告显示，1至5岁儿童的学前教育入学率为38.7%。政府2026年的目标是达到50%，两者相差11.3个百分点。实现这一目标意味着学前教育覆盖率将从不到四成提高到一半。
托育服务影响的不只是家庭可支配的资金，也影响时间。若无法获得托儿所或幼儿园名额，家长可能需要减少有偿工作、辞职或依靠亲属照料。扩大服务可及性，能够应对儿童成长早期持续存在的难题。
未就业母亲在生育后可领取600马纳特补助。休育儿假的在职父母每月可领取44马纳特，直至孩子满18个月；此后每月可领取28马纳特，直至孩子满三岁。
抚养五个或更多孩子的女性每个孩子可领取140马纳特补助，共有2,939名女性领取。阿塞拜疆没有普惠性月度儿童补贴，也就是说，符合其他项目资格与否不影响每个孩子定期领取补助的做法并不存在。
国家应提供哪些支持？
社会学家乌泽伊尔·沙菲耶夫说，2006年在引入定向社会援助后，普惠性儿童补贴被取消。定向援助面向符合特定条件的家庭，而不是为每个孩子发放补贴。
沙菲耶夫提议恢复儿童补贴，并将认定多子女家庭的门槛从五个孩子降至三个。自由经济学家中心主任阿基夫·纳西尔利也认为，儿童补贴是改善长期人口状况的一项投资。
议员古奈·阿加马利持不同立场，认为家庭不应期待国家因他们生育子女而给予回报。专家伊尔加尔·侯赛因利则反对认为福利会助长懒惰的说法。
议员拉齐·努鲁拉耶夫主张制定更全面的方案，而不是把讨论局限于现金补贴。他提出的措施包括优惠抵押贷款和改善幼儿园服务可及性。这些措施针对不同成本：购房、支付日常开支，以及安排父母工作期间的照护。政府尚未宣布恢复普惠性儿童补贴的计划。
班级规模缩小或给教师岗位带来压力
阿塞拜疆五岁以下儿童人数从2015年的851,000人降至2026年初的539,000人，减少312,000人，降幅近37%。未来几年，这些规模较小的群体将陆续进入托儿所和学校。
第一副议长阿里·艾哈迈多夫表示，2015年学校有150万至160万名学生；若趋势持续，几年内在校生人数可能降至100万。他警告称，约50,000个教师岗位可能面临风险。
2024至2025学年初，阿塞拜疆有146,381名教师。艾哈迈多夫警告中提到的50,000个岗位约占教师总人数的三分之一。他的数字描述的是一种有条件的前景，人员调整规模取决于未来招生人数和教育决策。
这种影响还会延伸到学校之外。规模较小的一代最终将进入就业市场，而老年人口则开始领取养老金。贾法尔利警告，养老金支出可能成为国家预算的主要项目之一。其关联很直接：进入职场的人减少，意味着为不断增长的退休人口提供资金支持的缴纳者可能减少。
区域性下降，各地起点不同
阿塞拜疆是多个突厥国家出生人数普遍下降趋势的一部分，包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦和土耳其。哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的数据表明，即使生育率水平不同，下降趋势也可能相似。
哈萨克斯坦2026年前两个月出生人数为48,541人，低于2025年同期的51,439人，下降5.6%。乌兹别克斯坦出生人数为123,966人，低于此前的135,912人，下降8.8%。
随附这些数据的预测显示，若趋势持续，哈萨克斯坦生育率可能从每名妇女2.57个孩子降至2.50个，乌兹别克斯坦则可能从3.21个降至3.00个。这些预测值仍高于约2.1的人口更替基准，而阿塞拜疆2025年的生育率为1.4，低于该基准。
因此，阿塞拜疆正同时面临多重压力：潜在父母群体规模缩小、登记结婚人数减少、生育率下降，以及托育服务可及性有限。规模更大的青少年群体未来几年可能带来更多潜在父母。出生人数能否回升，也取决于他们选择的家庭规模，以及住房、收入和照护安排能否满足需求。
要点
- 阿塞拜疆2025年出生人数为95,875人，比2015年减少约42%。
- 按2026年1月至8月的速度推算，全年出生人数约为85,000人，低于1950年的90,280人。
- 2025年生育率降至每名妇女1.4个孩子，低于约2.1的人口更替水平。
- 步入成年的人口群体规模缩小，加上女性生育子女数减少，二者都在导致出生人数下降。
- 1至5岁儿童的学前教育入学率为38.7%，低于政府2026年50%的目标。
- 相关提议包括发放儿童补贴、提供优惠抵押贷款和增加幼儿园名额。政府尚未宣布恢复普惠性儿童补贴的计划。
- 规模较小的一代即将达到入学年龄，长期而言，就业和养老金资金可能面临更大压力。
