考试科目减少，学位竞争依旧
越南提议将10年级统一入学考试限定为数学和越南语文学。数据显示，2015年至2024年，高中阶段在校生人数增加近30%，学校数量则从2,399所降至2,378所。这项提议引发讨论：减少考试科目究竟能缓解压力，还是会让竞争集中在仅剩的两门科目上？
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教育与培训部的规章草案将允许各省教育部门选择依据学业记录、考试或两者结合的方式招生。在仍有必要举行考试的地方，统一考试科目为数学和文学。报考重点高中的学生还须参加所选专业方向的考试。
FPT北江小学、初中和高中学校执行董事丁德贤支持减轻考试压力。他担心，家庭为争取数量有限的理想学位而竞争，可能只会把补习费用和学习时间转向剩下的两门考试科目。
他的举例很直观：如果1万名学生争取5,000个学位，无论改变哪种选拔方式，仍有一半学生无法进入心仪的学校。减少考试科目可以节省备考时间、降低组织考试的成本，但入学竞争仍将持续。
学生和家庭正在考虑这些变化是否会影响2027-2028学年的招生。截至2026年11月相关报道刊发时，全国最终规章和河内的具体招生安排仍有待公布。一些家长已减少英语补习，但学校仍在教授完整课程。
草案拟作哪些调整
教育部的规章草案公告提出更广泛的转变：从选拔入学转向做好接收学生的准备。草案涵盖小学一年级、初中一年级和高中一年级招生，并将招生决定与人口、需求、学校容量、师资和设施挂钩。
针对高中一年级招生，各省教育部门将为个别学校或学校群体决定招生方式。当申请人数超过接收能力，且在各校之间分配学生后仍没有足够学位时，才会考虑通过考试招生。
拟议的文学考试时长为120分钟。数学考试时长为90分钟或120分钟。考试内容将限定在初中课程的学习要求范围内。报考重点高中的学生，每门专业科目都要参加单独考试。
草案还拟扩大地方在计算录取分数方面的裁量权，并调整优先加分和奖励加分。这些细节很重要，因为最终排名既取决于评估方式，也取决于如何依据规则将考试结果转化为录取名额。
针对年龄较小的学生，草案提出了不同的保障措施。小学一年级招生不得进行测试、评估、分类或选拔。初中一年级通常不进行选拔，但获准识别和培养有特殊才能或表现突出的学生的学校除外。
教育部为何预计压力会减轻
教育部普通教育司司长泰文泰表示，一年间从初中三年级升入高中一年级的学生比例从约75%升至80%以上。一些地方达到95%至97%。他预计，随着入学机会扩大，更多学位将通过学业记录而非考试分配。
全国升学比例增加了五个多百分点，从大约四分之三升至五分之四以上。这些数字反映各地升入高中一年级的总体情况，而河内家庭仍然担心能否进入特定的公立学校。
第71-NQ/TW号决议设定了到2035年普及高中教育及同等教育的目标。因此，在招生讨论中，除了眼下如何评估申请者的问题，还必须为接收更多学生做好准备。
在政府新闻门户网站关于考试科目选择的讨论中，泰表示，各地应谨慎选择可用的招生方式。他这样阐述教育部的目标，以下为越南语原话的译文：
学生不应把考试视为要达到的目标，而应把学习过程看作发现自身能力的途径。
家庭已开始调整补习安排
河内河东坊家长阮南表示，他在2026年11月初停止了孩子的英语补习。孩子此前每周上两次课，主要学习语法和练习试卷。这个家庭希望把资源集中在预计将决定能否进入心仪公立高中的科目上。
居住在河内旧南坊的家长黎秋香也做了类似调整。她的孩子此前每周参加五次补习：数学两次、英语两次、文学一次。家里暂停了两次英语课，并增加了一次文学课。
秋香的例子表明，课表变轻并不意味着学习重点更均衡。每周补习从五次减至四次，减少了20%；而数学和文学的补习次数合计从三次增至四次。她计划在入学考试后恢复英语学习，并考虑备考雅思。
英语培训中心负责人明恒也在为可能出现的需求变化做准备。如果河内确认考试科目为两门，她预计寻求英语补习的初中三年级学生会减少，并计划从2026年12月起重新开设高中毕业考试辅导班。
这些决定体现了贤所担心的情况：英语仍然是学校课程的一部分，但家庭可能减少校外学习英语投入的时间和金钱。
学校希望保障完整课程
河内彰阳小学与初中校长阮氏云红表示，学校继续教授规定课程中的所有科目。她还指出，公立学校学位竞争，尤其是在人口稠密的城市，是入学压力的主要来源。
同校教师裴氏红燕主张保留三门考试科目。她认为，涵盖面更广的考试能鼓励学生更均衡地分配精力，尤其是加强英语学习；越南正致力于让英语成为学校的第二语言。
学生也表示，学习的意义不应局限于入学考试。清春坊初中三年级学生范玉海说，他喜欢英语，上课时专注学习词汇和语法，在家则利用时间复习预计会考的科目。
义新初中学校的陈日英和李常杰学校的阮庆芝也支持继续学习所有科目。两人都认为，减少考试科目有望减轻压力，但仍须保留升入高中后有用的知识。庆芝希望尽早作出决定，以便家庭安排备考。
义新学校教师范氏香建议学生保持均衡学习，同时适当重视数学和文学这两门长期以来的统一入学考试科目。
学习范围收窄可能带来的损失
贤的担忧并不只涉及英语。他警告说，如果年复一年只以数学和文学决定录取，初中最后几年里自然科学、历史、地理、计算机和技术等科目可能会受到较少关注。
越南2018年普通教育课程旨在帮助学生根据自身能力、兴趣和职业规划选择高中阶段的学习科目。贤认为，学生需要广泛接触不同领域，才能作出合适的选择。如果科学课程获得的时间和关注减少，孩子发现自己对科学感兴趣的机会也会减少。
贤还将这一问题与人工智能、半导体、生物技术和自动化领域的发展目标联系起来。STEM指科学、技术、工程和数学。数学提供必不可少的工具，而实验、科学问题和实践活动则能帮助学生发现这些工具的用途。
英语也面临类似的政策挑战。贤表示，学好语言不一定要通过英语入学考试，但取消考试后，应配套有效措施，以保持学习动力和教学质量。
因此，教育部及其批评者都明确表示，目标是保障广泛学习。分歧在于学生会如何应对考试。教育部预计减少考试科目会降低备考对学习的影响；教师和家长则担心，剩下的科目会受到更多关注。
学校容量是压力的重要来源
2002年至2024年的教育统计数据显示，目前的入学压力是多年累积的结果。2002年至2006年，高中阶段在校生人数从245万增至308万，学校数量则从1,532所增至2,044所。这一时期学校数量的增速快于在校生人数。
到2015年，在校生人数降至约243万，学校数量则升至2,399所。此后学生人数回升，2024年约为314万，而学校数量为2,378所。略微缩小的学校网络需要接收更多学生。
各地面临的压力差异很大。2024年，胡志明市平均每所高中有2,149名学生，全国平均为1,322名。按这两个平均数计算，胡志明市的数字高出约63%。坚江省、同奈省、平阳省和岘港市的数字也明显高于全国平均水平。
教室和教师承担了部分增长压力。2015年至2024年，高中平均班级人数从37.83人增至41.04人，增加约8.5%。师生比从每名教师对应16.07名学生升至21.04名，增幅约30.9%。
初中在校生人数可作为未来需求的先行指标。2024年，671万名学生就读于8,458所初中，平均每班39.4人。这些年级的学生人数可为2025年至2028年的高中学位规划提供依据；最终需求则取决于初中毕业率和学生的选择。
依据学业记录招生引发公平担忧
依据学业记录招生，会让关注点从统一入学考试转向学生在不同学校积累的分数。由于各校的评估难度和评分做法不同，家长和教育工作者担心这些分数难以公平比较。
河内征王初中副校长丁梅清支持全市统一评估。她表示，学校的课业要求严格、评分也较严，因此担心直接比较成绩单分数会让本校学生处于不利地位。
越南国家教育科学研究院高等教育研究中心前主任黎东芳建议，如果依据学业记录招生，应明确划定招生区域。地方规则应规定哪些学校接收哪些地区的学生，以回应市中心区、外围区和困难地区教育条件不平等的担忧。
越南心理与教育科学协会副主席阮松林也主张统一初中阶段的评估标准。他还认为，提升各校教学质量可以为家庭提供更多可接受的选择，让入学需求不再集中于少数热门学校。
河内家长曹英俊从实际角度谈到了学校容量问题。他的家住龙边，附近有学校，但仍担心能否找到合适的学位，或者孩子是否不得不长途通学。他希望增加公立高中，让学生能在离家近的地方上学。
家庭等待公布的招生决定
家长需要的不只是一份科目清单。孩子就读于河内新凯小学与初中的阮俊英希望尽早公布招生方式、分数计算办法以及各校的报名条件。
近期进展的时间顺序有助于了解这些诉求的背景：
- 2015-2024年：高中阶段在校生人数增加近30%，学校数量略有下降。
- 2024年：初中在校生人数达到671万，为2025年至2028年的需求规划提供参考。
- 2026年11月：意见征询于月初前后结束，家庭开始调整补习计划，同时等待最终规定。
- 2026年12月：若确认采用两科考试安排，英语培训中心负责人明恒计划重新开设毕业考试辅导班。
- 2027-2028学年：河内的学生和家庭希望明确届时可能适用的招生安排。
- 2035年：第71-NQ/TW号决议设定普及高中教育及同等教育的目标。
目前讨论的建议之一是采用范围更广的评估。芳提议研究综合自然科学和社会科学试卷。贤建议，基础评估可以考查理解、推理以及跨领域应用知识的能力，但他警告说，简单地把六七门科目合并起来，可能导致学生需要对所有科目都参加补习。这些仍是有待研究的建议。
草案还提出通过数字化报名改善入学机会。有关部门将使用经过核验的数据库，减少重复提交材料的情况，为不擅长使用技术的人提供帮助，并在系统故障时保留其他报名方式。学校之间的学生分配将考虑居住地、距离、通勤、师资和设施；不得借此排除已经符合入学资格的学生。
在贤看来，要持久缓解压力，需要准确预测需求、增加合适的学位，并提高各校的教学质量。职业教育也需要可靠的教学、就业前景和继续深造的途径，让学生能够根据兴趣和能力作出选择。改革是否奏效，最终要看家庭能否获得可接受的选择，同时孩子是否仍有时间发现自己的所长。
要点
- 越南提议在有必要考试招生的情况下，将数学和文学作为10年级统一入学考试科目。
- 地方当局将决定采用学业记录、考试或两者结合的招生方式；重点高中还要求申请者参加额外的专业科目考试。
- 河内一些家庭已经减少英语补习，把更多精力放在预计的入学考试科目上。
- 2015年至2024年，高中阶段在校生人数增加近30%，学校数量则从2,399所降至2,378所。
- 教师和研究人员希望在改革考试的同时，保障广泛学习、公平比较学生，并提供充足的学校学位。
- 家庭正在等待最终招生方式、分数计算办法和学校报名条件。
