五升装食用油，账单却更高
五升装瓶装豆油的标价为1,000塔卡，但斋月前供应不稳，达卡部分地区的消费者实际支付1,005至1,020塔卡。生产商要求每升再涨14塔卡，而商务部长Khandakar Abdul Muktadir表示，政府不打算在斋月前上调食用油价格。
巴达、兰普拉、马利巴格和香提纳加尔的商店，有些五升装豆油的售价高于标价。零售商称，五升装到货有限，供应主要是一升或两升装。对想买更划算的大包装的家庭来说，短缺意味着要么多跑几家店，要么多花钱。
这场争议发生在9月2日每升涨价5塔卡之后，当时瓶装豆油价格升至每升204塔卡。随后，孟加拉国植物油精炼商与人造黄油制造商协会以国际原材料价格和运输成本上涨为由，要求再次涨价。
据孟加拉国贸易与关税委员会，孟加拉国约90%的食用油需求依赖进口。因此，家庭食品开支与海外价格、船期以及外汇采购成本密切相关。不过，眼下的问题也涉及食用油如何从进口商和炼油厂流向社区商店。
大包装为何重要
标价1,000塔卡的五升装，每升成本为200塔卡。若按每升204塔卡购买五个单升装，总价为1,020塔卡。因此，大包装可省下20塔卡。对需要应付多项食品开支上涨的家庭来说，这笔节省虽小，却有实际帮助。
消费者称，有些商店即使出售大包装，也按每升204塔卡收费。这样一来，总价达到1,020塔卡，大包装标价所体现的全部优惠也就不复存在。
零售商称，他们的利润也缩水了。部分商家表示，每瓶五升装的利润已从20至25塔卡降至5塔卡。他们将此归因于经销商补贴减少和供应短缺。利润降至这一水平后，商店必须卖出四五瓶，才能达到过去卖一瓶的收益。
家庭同时受到价格和供应情况的影响。瓶身上可能印有政府核准价或标价，但附近商店缺货时，这个价格几乎无法减轻负担。购买小包装可以保证厨房不断油，却会使相同总量的食用油更贵。
生产商要求每升218塔卡
精炼商协会要求贸易与关税委员会建议每升上调14塔卡。委员会于10月13日收到该协会的函件。若获批准，一升装瓶装豆油将从204塔卡涨至218塔卡，涨幅约为6.9%。
企业营销负责人称，每升生产成本超过230塔卡，而售价为204塔卡。按他们提供的数据，即使按要求涨价，零售价仍会比其所称的生产成本低12塔卡以上。这些成本数据是企业的估算；商务部尚未宣布接受这些数据或批准涨价申请。
贸易商称，他们接受9月每升上调5塔卡时，原以为之后还会再作调整。企业在10月下旬再次要求涨价。10月28日，Muktadir表示，政府不打算在斋月前上调食用油价格，以减轻消费者负担。
最新一轮价格争议经历了几个阶段：
- 9月2日：贸易与关税委员会提出建议后，瓶装豆油每升涨价5塔卡，达到204塔卡。
- 10月13日：委员会收到协会要求每升再涨14塔卡的申请。
- 10月下旬：企业再次推动提高价格。
- 10月28日：商务部长表示，政府不打算在斋月前涨价。
在另一次周一举行的斋月进口、供应链和市场情况会议上，Muktadir也听取了食用油涨价提议。商务部尚未对该申请作出决定。
是谁在限制供应？
市场经济学家、贾汉吉尔纳加尔大学前副校长Abdul Bayes敦促政府维护消费者权益，抵制食用油贸易商施加的压力。市场专家担心，企业可能通过限制供应来加强其涨价诉求。
2025年2月斋月前的短缺期间，也出现过类似指控。孟加拉国消费者协会副主席SM Najer Hossain指责供应商控制配送，以向政府施压。他称，这种情况似乎反复出现：
我们以前见过同样的情况。每次涨价前，他们都会把食用油从市场上撤走。去年斋月前也发生过这种事。他们有选择地向少数经销商供油，制造正在供货的假象，却不公开实际供应量。这样他们就能控制供应链。
该行业协会在2月16日的一份声明中给出了另一种解释。协会称，会员企业为斋月供应的食用油多于平时，并将配送问题归咎于贸易商囤货。声明列举的进口量超过所需的生产商包括City Group、Meghna Group、TK Group和Bangladesh Edible Oil Limited。
最新一轮短缺的责任归属尚未公开确定。相互矛盾的解释将注意力引向同一供应链的不同环节：进口、炼油厂产量、经销商库存以及向各家商店配送。
2025年斋月前发生了什么？
2025年2月7日，莫格巴扎尔、卡万巴扎尔、卡利安普尔和沙贾汉普尔的商店里，瓶装豆油供应有限。一些大型商店只剩少量瓶装油，小型零售商则称到货量大幅下降，甚至已经断供。
此次短缺之前，瓶装油曾于2024年11月从市场上消失，随后在12月9日涨价8塔卡。调整后，瓶装豆油价格为每升175塔卡，散装豆油和特级棕榈油为每升157塔卡。此后，政府官员和行业领导人同意每月审议一次价格。
之后，贸易商要求每升再涨15塔卡，并于2025年1月23日与商务顾问Sheikh Bashir Uddin会面。该提议被提交至贸易与关税委员会。到了2月，尽管此前已经涨价，消费者还是再次难以买到瓶装油。
当时市场价格也有差异。2月7日，五升装售价为840至850塔卡；2月稍晚的市场检查则显示，固定价格为852塔卡。这些价格属于此前那轮短缺，当时一升装售价为175塔卡，并非当前每升204塔卡的价格争议。
一些零售商还指称，供应商要求他们搭配购买大米、姜黄或辣椒粉，才肯供油。卡万巴扎尔Anwar Traders的销售员Mohammad Jasim Uddin称，这种要求也影响到了消费者：
因此，有些商店也强迫买油的顾客额外购买其他商品。
面对这种情况，家庭不仅要有足够的钱买油，还得购买不需要的商品。额外支出带来的影响，可能不亚于食用油标价上涨。
进口增加，货架却空空如也
贸易与关税委员会2025年初的数据表明，全国进口总量和当地商店的供应情况需要放在一起考察。孟加拉国1月进口豆油11.7万吨，为六年来1月进口量最高；正常月需求约为8.7万吨。斋月期间的需求会超过这一常态水平。
1月还进口了30万吨大豆，加工后可产出约4.5万吨豆油。进口大豆需要经过压榨和进一步加工，才能将豆油供应给消费者。
2月到货情况不均。前三周仅有2.5万吨豆油到港。截至2月26日，进口量达到5.7万吨，1月和2月合计进口17.4万吨。上年同期总量为12万吨，也就是说进口增加了5.4万吨，增幅为45%。
TK Group董事Mustafa Haider将船期延误归因于阿根廷港口的问题。他表示，原定2月初抵达的油轮直到当月最后一周才陆续到港，食用油正在卸货并投放市场。另有13万吨预计将到港。
短缺期间，零售配送仍然紧张。吉大港巴哈达尔哈特市场的零售商Faridul Haque称，他订购20箱，只收到两箱，仅为订货量的十分之一。因此，即便进口增加，若货船延误、食用油仍待加工或配送，商店也可能同时出现短缺。
散装油也涨价
孟加拉国贸易公司在2月下旬短缺期间公布的数据表明，散装豆油一个月内每升上涨15至17塔卡，达到185至190塔卡。这比每升157塔卡的固定价格高出28至33塔卡。
因此，散装油的售价高于一升装瓶装油175塔卡的定价。买不到瓶装油的消费者只能选择更贵的替代品，而商店里尚有存货的瓶装油还可能被额外加价。
贸易与关税委员会最新数据显示，孟加拉国每年食用油需求为240万吨，其中约90%依靠进口；2025年2月短缺期间公布的数据则为年需求220万吨、国内产量25万吨。两组估算都表明，国内生产仅能满足市场需求的一小部分。
按年需求240万吨、产量25万吨计算，国内产量约能满足全年需求的10.4%。因此，进口成本或船期的变化会影响孟加拉国消费的大部分食用油。
斋月筹备不止涉及食用油
在商务部长周一举行的会议上，椰枣进口商也提出了相关的价格负担问题。他们称进口椰枣的税负约为55%，并提到海关估价偏高、替代航线运费上涨以及开立信用证困难等问题。
信用证是银行在约定条件得到满足后向海外卖家付款的承诺。进口商若难以取得信用证，即使海外有货，也可能难以安排采购。
进口商要求根据不同椰枣的品质和实际市场价值征收关税。Muktadir表示，孟加拉国从近12个国家进口不同等级的椰枣，包括埃及、沙特阿拉伯、伊拉克和阿尔及利亚，因此难以采用统一的海关估价。商务部表示，将就可能的税收减免与国家税务局协商。
食用油已获得税收优惠。在此前的短缺期间，自2024年10月起，增值税分两步从15%下调至5%。减税能够降低进口成本中的一部分，但运输、汇率成本和配送情况仍会影响消费者支付的价格。
商务部表示，国家消费者权益保护局正在进行每日检查，以防囤货和扰乱市场。商务部敦促消费者通过该局热线举报包括乱收费在内的不规范行为。对消费者来说，当下最要紧的仍是能否在货架上买到食用油，以及商家是否按瓶身标价收费。
要点
- 达卡部分商店将标价1,000塔卡的五升装豆油卖到1,005至1,020塔卡。
- 生产商要求每升涨价14塔卡，使一升装价格从204塔卡升至218塔卡。
- 商务部长表示，政府不打算在斋月前上调食用油价格。
- 尽管进口增加，2025年2月的短缺仍在持续，船期延误和零售配送有限是相关因素。
- 孟加拉国约90%的食用油需求依赖进口。
- 消费者权益保护官员称每日检查仍在进行；椰枣进口商则另外提出了减税请求。
