实现里程碑，未来还将大幅扩张
印度总理纳伦德拉·莫迪在新德里举行的2026年印度可再生能源峰会暨博览会开幕式上表示，印度于2025年实现非化石能源发电装机容量占比达到一半，比2030年的最后期限提前了五年。拉贾斯坦邦借此次峰会寻求投资者支持，计划到2030年将可再生能源装机容量扩大至约125吉瓦。
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这一国家级里程碑意味着，印度电力基础设施中，太阳能、风能、水电、核电及其他不燃烧化石燃料的能源所占份额进一步提高。印度新能源和可再生能源部数据显示，截至2026年9月30日，非化石能源装机容量为308.03吉瓦，其中可再生能源为299.25吉瓦，核电为8.78吉瓦。
莫迪于11月2日至5日在巴拉特·曼达帕姆会展中心为峰会揭幕，并提出更进一步的目标：在未来10至11年内新增500吉瓦非化石能源装机容量。这一扩张将与印度现有的2030年非化石能源总装机容量达到500吉瓦的目标并行推进。
与此同时，拉贾斯坦邦首席部长巴詹拉尔·夏尔马与联邦新能源和可再生能源部长普拉尔哈德·乔希会见了50多名投资者。布鲁克菲尔德、ReNew、阿迪亚·比拉可再生能源、金达尔集团和阿瓦达的代表出席了讨论会。
这两项声明将国家层面的成就与各邦仍需开展的工作联系起来。发电设备必须与土地、融资、输电线路和储能设施配套，确保电力能在家庭、农场和企业需要时送达。
50%门槛意味着什么
装机容量衡量的是发电设备在特定条件下设计的最大输出功率。实际发电量则取决于设备的运行频率和强度。太阳能板在白天发电，风力涡轮机则依赖风况。
印度在《巴黎协定》下的承诺，涉及非化石能源在总装机容量中的占比。这些能源全年实际输送的电量是另一项指标，受天气、机组运行和需求等因素影响。
根据该部数据，截至9月30日，太阳能装机容量为171.05吉瓦，风能为59.20吉瓦。两者合计230.25吉瓦，约占全国308.03吉瓦非化石能源装机容量的75%。其中，太阳能约占56%。
乔希在峰会上表示，非化石能源装机容量此后已超过310吉瓦，高于2024年9月的200吉瓦。他的数据表明，较此前水平增加了110多吉瓦，增幅超过55%。
印度一系列承诺和里程碑显示，政策重点正从实现某一占比转向建设更多装机容量：
- 2021年：印度在《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会（COP26）上宣布，力争到2030年实现500吉瓦非化石能源发电装机容量。
- 2024年2月：PM Surya Ghar屋顶太阳能计划启动，目标是为1000万户家庭安装太阳能设施。
- 2025年：莫迪表示，印度非化石能源占电力总装机容量的比例达到50%。
- 2026年9月30日：新能源和可再生能源部数据显示，非化石能源装机容量为308.03吉瓦。
- 2026年11月2日至5日：新德里峰会汇聚各国政府、投资者和制造商，讨论下一阶段扩张计划。
两个国家目标，期限各不相同
印度2030年的500吉瓦目标，指的是届时已建成的非化石能源总装机容量。按9月的308.03吉瓦计算，距离这一目标还差191.97吉瓦。
莫迪提出的长期目标，则是在随后10至11年内新增500吉瓦装机容量。这一增量超过了截至2026年9月记录的全部非化石能源装机规模。
总理纳伦德拉·莫迪谈到了这一挑战，并表示相信印度有能力实现目标：
在未来10至11年里，我们将努力新增500吉瓦非化石能源装机容量。这个目标有些艰巨，但我相信祖国的能力。因此我说，我们一定能做到。
莫迪将扩张计划与能源安全联系起来，并提及新冠疫情和西亚冲突造成的干扰。他认为，更多使用本土清洁能源，可以降低印度对燃料供应中断和国际价格变化的敏感度。
拉贾斯坦邦寻求将当前装机容量扩大一倍以上
拉贾斯坦邦已建成超过51,000兆瓦、即51吉瓦的可再生能源装机容量，其中太阳能超过45吉瓦。夏尔马表示，该邦在可再生能源发电量和太阳能装机容量方面均位居印度首位。
该邦计划到2030年将装机容量扩大至约125吉瓦，约为目前报告水平的2.5倍。以51吉瓦为基准计算，还需新增约74吉瓦装机容量。该邦所列可再生能源装机容量中，太阳能目前约占九成。
夏尔马邀请投资者参与太阳能、风能、混合能源项目和储能领域。混合能源项目结合太阳能和风能等多种发电来源，这些能源可以在不同时段发电，并更充分地利用共用电网接入设施。
拉贾斯坦邦《综合清洁能源政策》和《土地使用权政策》旨在为大型项目提供更便利的土地使用条件。投资者还可申请《拉贾斯坦邦2024年投资促进计划》提供的激励措施。该邦正扩大太阳能园区、屋顶太阳能、风能和生物质能项目，同时制定储存富余太阳能电力的计划。
此次投资者会议吸引大型开发商和金融集团参与讨论，但相关声明介绍的是投资机会，并未公布新签项目的总金额。对拉贾斯坦邦而言，实际任务是在2030年前将投资意向转化为发电厂、储能系统和电网连接设施。
投资增长，电力需求也在上升
乔希表示，过去两年可再生能源领域吸引了超过6万亿卢比的投资。他还提到，同期投资额为670亿美元，其中外国直接投资为62亿美元。
莫迪称，过去十年的投资额超过15万亿卢比。他估计，到本十年末，清洁能源领域的投资机会可能超过20万亿卢比。这些机会涵盖发电、制造、储能以及输送电力所需的网络。
各邦代表介绍了增加供电能力的原因。北方邦电力部长阿尔温德·库马尔·夏尔马表示，该邦已提供超过32,600兆瓦电力以满足夏季用电高峰，过去六至七年间电力用户数量翻了一番。他邀请投资者考虑在家庭、商铺、工厂、学校和医院安装屋顶太阳能设施。
德里内阁部长阿希什·苏德表示，首都的用电峰值已超过8,600兆瓦，预计次年将达到9,000兆瓦，到2034至2035年将达到11,500兆瓦。长期预测值比当前水平高出约三分之一。
苏德表示，德里计划免费安装22万套屋顶太阳能设施，并力争实现750兆瓦太阳能发电量。拉贾斯坦邦的大型发电项目和德里的屋顶太阳能计划分别着眼于同一问题的不同方面：在不完全依赖新增化石燃料电厂的情况下，为不断增长的用户群体供电。
家庭、农场和公共建筑共同参与扩张
莫迪表示，超过650万户家庭已加入PM Surya Ghar计划。该计划的目标是在截至2027年的财政年度结束前，为1000万户家庭安装屋顶太阳能设施。按这些数据计算，参与户数已超过目标的65%。
莫迪援引一项研究称，参与家庭的电费平均减少约76%。他说，一些家庭的电费已降至零，另一些家庭则通过向电网出售富余电力获得收入。他在介绍中没有详细说明该研究的范围和方法。
莫迪表示，已有超过44,000栋政府建筑接入太阳能，预计每年可节省约700亿卢比。他呼吁在学校、学院、医院和路灯系统中进一步推广太阳能设施。
谈及农业时，莫迪表示，PM-KUSUM计划已为超过300万农民提供太阳能灌溉。他估计，使用太阳能水泵的农民每年可节省约100,000卢比。他还鼓励在闲置农田和田埂上安装太阳能板，让农民在种植作物的同时也能发电。
莫迪呼吁研发适用于奶业、饲料加工、收割和收获后加工的太阳能设备。他还表示，屋顶太阳能可为家庭烹饪和电动汽车充电供电。这些用途将使太阳能从照明和家用电器延伸到交通和燃料等日常开支领域。
储能和输电必须同步发展
拉贾斯坦邦储存富余太阳能的计划，旨在解决电力供需时段不匹配这一基本问题。太阳能发电量在白天上升，而家庭和企业在日落后可能需要更多电力。储能设施可以将电力留待稍后使用，输电线路则能将电力输送到需求较高的地区。
莫迪表示，下一阶段绿色能源走廊将以约2万亿卢比的投资为目标。这些走廊通过输电线路和变电站，将可再生能源资源丰富地区的电力输送到需要更多电力的地区。
莫迪表示，印度已将五个区域电网连接成一个以统一频率运行的全国性网络。频率是交流电流的节律；保持频率稳定有助于设备和整个电力系统可靠运行。
电池储能、国产设备和新技术是莫迪向研究人员、初创企业和印度理工学院提出的重点方向。他呼吁开发能够满足更多家庭能源需求、适应不同天气条件并全天候供能的系统。
拉贾斯坦邦提出的太阳能、风能、混合能源项目和储能组合，将这些要求结合起来。增加发电量是一项任务；要在合适的地点和时段提供电力，还需要投资建设更完善的网络。
制造业和绿氢拓宽议程
莫迪表示，印度太阳能组件制造能力已超过200吉瓦，太阳能电池制造能力则达到约40吉瓦。太阳能电池是将阳光转化为电力的单个器件；组件则是由这些电池组装而成的面板。
这些数据显示，组件制造能力是电池制造能力的五倍多。它们反映的是工厂的生产能力，而该国太阳能装机容量衡量的是已投运的发电设备。拓展更多供应链环节，是政府推动国内制造业发展的一部分。
莫迪还重点介绍了《国家绿色氢能使命》，该计划的目标是在本十年末实现500万吨绿氢产量。绿氢是利用可再生能源电力将水分解为氢和氧制成的。
氢能让清洁电力的应用不再局限于直接供电，还有望用于工业和交通领域。莫迪表示，印度几个月前已启用首列绿氢列车，并呼吁进一步推动氢能在交通领域的应用。
峰会有关制造业和氢能的讨论，将投资议程拓展至新建发电站之外。莫迪指出，设备生产、安装、维护和运输等领域均可创造就业机会，但没有对新增就业人数作出定量预测。
国际合作与各邦重点相结合
峰会主题为“投资、创新、启迪”，同期还举行了第九届国际太阳能联盟大会和第四届国际绿氢会议。400多家参展商展示了太阳能、风能、氢能、储能及其他清洁能源领域的技术。
活动日程称，有来自130多个国家的代表和40多名部长参与；乔希在活动间隙表示，参会代表来自30多个国家。拉贾斯坦邦及其他12个邦和联邦属地展示了投资机会和制造能力。
合作伙伴包括澳大利亚、丹麦、欧盟、法国、德国、荷兰、挪威、瑞典和英国。莫迪还提出设立一项2亿美元的非洲太阳能基金，将讨论范围扩展到支持印度以外地区的太阳能发展。
印度下一阶段的发展将把国际和地方重点结合起来。全球资金和技术可以支持扩张，各邦则必须落实土地、并网和可靠供电。非化石能源装机容量占比达到50%，标志着印度在履行一项国家承诺方面取得进展；接下来的目标则需要规模更大的设备和基础设施投入。
要点
- 莫迪表示，印度于2025年实现非化石能源占电力总装机容量的50%，比最后期限提前了五年。
- 新能源和可再生能源部数据显示，截至2026年9月30日，非化石能源装机容量为308.03吉瓦，其中太阳能为171.05吉瓦。
- 印度仍以2030年非化石能源总装机容量达到500吉瓦为目标，并计划在未来10至11年内再新增500吉瓦。
- 拉贾斯坦邦正寻求投资，到2030年将可再生能源装机容量从超过51吉瓦扩大至约125吉瓦。
- 乔希表示，过去两年可再生能源领域吸引了超过6万亿卢比的投资。
- 储能、输电、国产制造和屋顶太阳能是下一阶段扩张的重点。
