生活成本与小党派左右新西兰选战,选情胶着

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New Zealand Election Tightens as Living Costs and Small Parties Shape Race for Power

领先幅度有限,组阁路径尚不明朗

新西兰反对党工党在11月7日举行的2026年大选前,凭借一项竞选末期民调领先执政党国家党,但两大政治阵营预计都无法单独执政。家庭开支是选民最关切的问题,支持率为5.1%的机会党可能成为新面孔,在谁将出任总理的问题上发挥决定性作用。

目录
  1. 领先幅度有限,组阁路径尚不明朗
  2. 末期民调呈现的选情
  3. 为何机会党的门槛如此关键
  4. 生活成本居首,燃油价格关注度飙升
  5. 工党在最受关注的问题上更受信任
  6. 就业数据加剧经济议题角力
  7. 两张选票,多数席位可能变化
  8. 不同世代,政策取向各异
  9. 投票结束后,计票何时尘埃落定
  10. 要点

新西兰基础设施协会参与开展的Freshwater Strategy民调于10月29日至11月3日进行,并于11月6日星期五公布。工党支持率为30.7%,国家党为26.4%。该民调推算,在由120名议员组成的议会中,国家党及其盟友行动党和新西兰第一党将获得59席,距离多数席位还差两席。工党、绿党和毛利党合计将获得55席。

克里斯托弗·卢克森总理领导的政府面临的压力并不止于席位计算。益普索的一项调查发现,64%的受访者将通胀和生活成本列为最关切的三大问题之一,其次是医疗保健(45%)和燃油价格(31%)。截至9月的季度,失业率升至5.7%,为2015年以来最高水平。

根据选举委员会的数据,截至星期四,已有近167万人投票。星期六投票的选民可在上午9时至晚上7时前往投票站。初步结果将于当晚陆续公布,包含特别选票在内的正式结果预计于11月27日公布。

末期民调呈现的选情

与10月26日公布的上一轮Freshwater民调相比,工党支持率上升了两个百分点,国家党则下跌1.2个百分点。绿党支持率为13%,新西兰第一党为12%,行动党为9.8%,毛利党为2%。机会党下滑0.3个百分点至5.1%,仅略高于通常需要通过全国政党票取得议席的门槛。

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其他末期民调显示,两大党差距更小。Curia的调查显示,国家党支持率为28.9%,工党为28.4%;Verian的调查则显示,两党支持率分别为30%和29%。Reid Research的调查显示,工党为30.6%,国家党为24.8%。机会党在Curia民调中的支持率为5.8%,在Verian民调中为6%。

各项调查对小党的支持率也有不同估算。绿党在Curia民调中的支持率为14.4%,在Verian为16%,在Reid Research为14.5%。在这三项民调中,行动党支持率约为10%,新西兰第一党则介于8%至9.9%之间。这些差异之所以重要,是因为最终组建政府需要多个政党的支持,而不是工党或国家党单纯排名第一。

竞选最后一天,卢克森呼吁支持者出来投票。这位总理将选战焦点放在尚未投出的选票上:

唯一重要的民调是明晚的结果。

工党领袖克里斯·希普金斯于2023年接替杰辛达·阿德恩出任总理,随后在当年大选中败给卢克森。他表示,眼下的目标是让工党成为议会最大党,可能的联合执政安排可以留待之后再谈:

我们寄望于成为议会最大党。我对此越来越有信心。

为何机会党的门槛如此关键

38岁的机会党领袖齐乌莱·王约一年前进入政坛,此前她看到一则征聘党魁的广告后作出回应。她曾担任可持续商业顾问,领导的政党主张征收土地税,并推出全民基本收入,即定期发放一笔款项以取代福利金。

机会党表示愿意与任何一方合作,并会优先与席位最多的政党接触。可能的安排包括加入联合政府、在信任和拨款问题上支持政府,或留在跨党派席位区。所谓信任和拨款支持,是指协助政府通过关键议会投票并通过预算案,但不一定加入内阁。

Freshwater的席位推算显示,两大阵营之外还有六席。如果这些席位由机会党获得,任一阵营都可在其支持下达到61席。若机会党得票低于5%,且未赢得选区席位,就无法进入议会,议席分配也将随符合资格的政党变化而改变。

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卢克森已排除与机会党达成协议的可能,这除了席位计算之外,也构成了政治上的限制。希普金斯同样需要与潜在盟友协商合作条件。目前尚未敲定任何联合执政协议。各党派可能要等最终计票完成后,就政策和部长职位展开谈判,整个过程可能持续数周。

惠灵顿维多利亚大学政治学副教授劳拉·格里夫斯将小党所处的谈判位置形容为“前所未有的局面”。小党合计获得的支持,让它们有机会向需要其选票的主要政党争取实质性的政策承诺。

生活成本居首,燃油价格关注度飙升

益普索第35期《议题监测》于10月19日至27日通过在线样本组,对1008名年满18岁的新西兰人进行调查。受访者可选出三项最关切的问题,因此各项百分比反映的是各议题困扰民众的普遍程度,而非将选民划分为互不重叠的群体。该调查公布的可信区间为正负3.5个百分点。

从9月到10月,对燃油价格的关注上升14个百分点,达到31%,排名从第七位升至第三位,也是这项监测自2018年启动以来的最高水平。9月的比例为17%,意味着一个月内将燃油列为最关切问题之一的受访者比例几乎翻倍。

益普索新西兰公共事务执行董事阿曼达·达丁将这一变化归因于日常开支带来的压力:

随着新西兰各地燃油价格升至接近历史最高水平,燃油成本已跃升为全国面临的三大问题之一。这一结果凸显出,新西兰人对日常家庭开支上涨依然十分敏感,也再次说明,生活成本压力在塑造大选前选民情绪方面至关重要。

对医疗保健的关注度也达到这项监测启动以来的最高水平,为45%。经济排名第四,占30%,失业率为19%。住房占18%,贫困和不平等占16%,犯罪与治安占14%,气候变化占12%,教育占8%。

益普索新西兰国家经理卡琳·赫科克表示,调查期间媒体大量报道政界人士与帮派接触的情况。尽管如此,受访者仍将家庭财务状况排在犯罪之前;与2024年10月相比,犯罪关注度低了13个百分点。

工党在最受关注的问题上更受信任

在益普索连续第三次调查中,工党都被评为最有能力处理五大关切问题的政党。在通胀和生活成本方面,工党的得分上升七个百分点至38%,国家党为24%。国家党在这一问题上的得分也上升了三个百分点,但工党升幅更大,进一步拉开了差距。

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在五大问题中,工党在医疗保健方面的优势最大:42%的受访者认为工党最有能力处理这一问题,国家党为21%。燃油问题上两党分别为35%和20%;经济问题上为34%和29%;失业问题上为38%和21%。在住房问题上,工党也以35%领先国家党的22%。

在犯罪与治安问题上,国家党以29%对28%略微领先工党。这使其在调查中最具优势的议题,反而不在选民最常选出的五大关切之列。

政府的平均表现评分仍为10分制中的4.1分。26%的受访者给出7至10分的正面评分,42%给出0至3分的负面评分。负面评分比例比正面评分高出16个百分点。

竞选政策回应了这些压力。工党主张征收资本利得税,为包括免费就诊和设定票价上限的公共交通在内的措施提供资金。资本利得税是对出售资产所得的某些利润征税。国家党反对开征新税,并表示促进贸易、减少不必要的政府开支将有助于经济发展。

就业数据加剧经济议题角力

新西兰统计局于11月4日公布的数据将截至9月的三个月失业率列为5.7%,高于上一季度的5.5%。就业人数下降0.1%;劳动参与率,即处于工作年龄的人口中正在就业或积极求职的比例,降至70.4%。

工资增长也有所放缓。不包括加班费的私营部门劳动力成本指数在该季度上升0.4%,低于此前三个月的0.7%。年增长率从2.1%降至2.0%。对家庭而言,这些数据描绘出一种艰难局面:就业机会减少、工资增长放缓,同时家庭账单仍令人忧虑。

工党财政事务发言人芭芭拉·埃德蒙兹称这些数据是“对克里斯托弗·卢克森经济管理的严厉判决”。财政部长尼古拉·威利斯表示,经济不确定性可以解释这些数据,并支持继续执行政府重建经济的计划。

新西兰储备银行将官方现金利率维持在2.75%,称希望有时间评估此前两次加息的影响。利率会影响借贷成本和支出,因此就业疲软也为通胀决策增添了考量因素。工党承诺恢复双重使命,要求央行同时考虑物价稳定和可持续就业。

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两张选票,多数席位可能变化

新西兰采用的混合成员比例代表制通常称为MMP,每位选民有两张选票。政党票在很大程度上决定各符合资格政党所获议席比例;选区票则选出代表选民所在地区的议员,由得票最多的候选人当选。

通常情况下,政党须获得至少5%的政党票或赢得一个选区,才有资格按比例取得议席。第二条途径对毛利党很重要,因为它在议会中的实力可能更多取决于能否赢得毛利选区,而非全国得票率。竞选期间的估算显示,该党可能获得约四个议员席位,具体取决于各选区的结果。

议会通常有120席,但超额席位可能使议会规模扩大。如果某党按全国得票率应获30席,却赢得32个选区,该党仍保留全部32席,议会席位总数便增加两席。多数席位所需的数量也会随议会规模增加。

毛利党曾鼓励支持者在政党票上选择工党或绿党,同时支持其选区候选人。如果国家党赢得的选区席位超过其政党票通常所能支持的数量,也可能产生超额席位。国家党拒绝了将政党票投给行动党或新西兰第一党的建议。

因此,最终席位总数既取决于全国得票率,也取决于选区胜选情况。Freshwater推算中采用的61席多数门槛,是以议会有120名议员为前提;若议会规模扩大,取得多数所需的席位数也会不同。

不同世代,政策取向各异

Freshwater民调显示,年轻选民和年长选民的倾向明显不同。在35岁以下受访者中,工党支持率为40.7%,绿党为22.8%,国家党为17.9%。工党与绿党在这一群体中的支持率合计达到63.5%。

在55岁以上选民中,国家党支持率为32%,新西兰第一党为15.5%,行动党为14.3%,合计支持率为61.8%。这些年龄群体的投票率可能影响领先政党以及潜在执政伙伴之间的力量平衡。

各潜在盟友的政策主张各有侧重。绿党主张征收财富税、对大型科技公司征税,并采取措施遏制超市行业的垄断势力。机会党提出的土地税将对土地所有权征税;其全民基本收入方案则会改变向家庭提供经济支持的方式。

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行动党主张终止医学院的平权行动计划。新西兰第一党希望大幅调整移民政策、退出《巴黎气候协定》,并审查禁止转化治疗的禁令。行动党和新西兰第一党都曾竞选主张限制《怀唐伊条约》法庭的权力。该法庭负责调查涉及王室对毛利人待遇的申诉。

一些新加入的政党也试图将关注点扩展到国内经济政策之外。巴勒斯坦自由党领袖保罗·霍普金森表示,该党的目标是让巴勒斯坦问题进入竞选讨论。哪些主张最终纳入政府施政纲领,将取决于哪些政党赢得席位以及它们达成的协议。

投票结束后,计票何时尘埃落定

11月7日,全国约2300个投票站计划开放,共有530名候选人角逐选区席位或列入政党名单。选举广告须于11月6日午夜前停止,竞选标牌也须在此前移除;之后直至投票结束,各党不得继续竞选活动。

海外投票人数也有所增加。约12.6万名登记选民告知选举委员会自己居住在海外,高于2023年的9.26万人,增幅约为36%。这些登记在海外的选民中,约64%居住在澳大利亚。

主要日期如下:

  • 10月26日:提前投票开始。
  • 11月6日:竞选最后一天,广告须于午夜前停止。
  • 11月7日:选举日投票时间为上午9时至晚上7时,随后公布初步结果。
  • 11月27日:预计公布正式结果,包括特别选票和海外选票。
  • 12月3日:选举委员会提交选举令状及正式结果的截止日期。

选票由人工计数。特别选票包括海外投出的选票,以及部分在选民所属选区以外投出的选票。机会党的支持率如此接近5%,正式计票结果可能决定该党能否进入议会,以及有哪些联合执政组合可供选择。

要点

  • Freshwater末期民调显示,工党以30.7%对26.4%领先国家党,但其他民调显示选情更为胶着。
  • 在120席的议会中,民调预计执政阵营将获59席,工党、绿党和毛利党合计获55席。
  • 机会党支持率为5.1%,刚刚高于门槛,可能成为决定性力量。
  • 益普索调查显示,64%的受访者关切生活成本,45%关切医疗保健,31%关切燃油价格。
  • 截至9月的季度,失业率升至5.7%,为2015年以来最高水平。
  • 11月7日投票于晚上7时结束。正式结果预计11月27日公布,联合执政谈判可能持续数周。
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