台南为新一代芯片制造做准备
台湾计划于2027年启动一座大型新科学园区的开发程序，园区将设在台南，旨在容纳未来采用1纳米芯片技术的工厂。国家科学及技术委员会主委吴诚文于2026年11月2日表示，这项提案将土地和基础设施规划置于台湾下一代半导体制造筹备工作的核心。
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吴诚文在2026年IEEE亚洲固态电路会议上表示，新园区将加入由该委员会下属三个科学园区管理局管理的18座园区网络。新增一座园区后，网络规模将达到19座，进一步拓展连接制造企业、研究机构、供应商和技术人才的体系。
台湾积体电路制造股份有限公司（台积电，TSMC）是这项提案所涉及的潜在制造商。随着该公司的2纳米技术进入量产，政府希望为更先进的生产预留空间。吴诚文还阐述了更广泛的经济目标：利用半导体产业收益、研究能力和人工智能基础设施，帮助芯片制造以外的行业发展。
沙仑成为可能选址
熟悉规划的人士指出，台南高铁站附近的沙仑地区可能成为选址。他们描述的潜在园区将包括六座大型工厂，生产使用直径12英寸晶圆，采用1纳米或更先进的0.7纳米技术。他们还设想园区发展先进封装业务，即将芯片与其他组件连接起来，组成可正常运行的产品。
这些人士表示，南部科学园区管理局正通过园区指定规划区推动扩建。这种做法将把拟议设施纳入更广泛的发展框架，而不是将其视为孤立的工厂项目。
台积电表示，台湾仍是公司的主要基地，公司会保留选择空间，具体工厂计划应以正式公告为准。确切选址、投资金额、建设和生产进度，以及所提议的六座工厂布局，均有待公司确认。吴诚文宣布的时间节点是政府将于2027年启动开发程序。
1纳米对工厂意味着什么
半导体工厂通常简称晶圆厂，负责在称为晶圆的薄圆片上制造芯片。每片晶圆上会形成许多芯片，随后再将它们分离并加工，以便用于设备。拟议中的12英寸设施将采用先进芯片制造所用的大尺寸晶圆规格。
2纳米、1纳米和0.7纳米这些名称用于标示不同代际的制造技术。它们用于区分生产工艺，并非芯片内部每个特征尺寸的单一实际测量值。迈向新一代技术，需要改变超小型电子元件的制造和连接方式。
吴诚文表示，未来生产需要制造技术取得进步，同时具备土地、电力、水资源和完整的供应链。他的声明将这两项任务联系起来：工程师开发工艺，公共部门则为工厂运营准备实体条件。2027年启动园区开发程序，将为政府规划设定一个时间节点，同时技术开发仍将持续推进。
台南已有扩产节点
拟议中的园区将在台南现有半导体扩产计划之上再添一层。台积电董事长兼首席执行官魏哲家于10月15日宣布，将在台南增建一座3纳米工厂，计划于2028年上半年投入商业生产。台南的另一项工程原已计划于2027年上半年开始量产。
台南市政府承诺协助这项扩产计划取得水、电和公共设施，并加快行政程序。据市政府介绍，台积电已在南部科学园区建成20座晶圆制造、封装和测试设施，在当地投资超过1.86万亿新台币，并创造超过11,300个就业岗位。
目前公布的时间节点横跨数年：
- 2026年10月15日：魏哲家宣布将增建一座采用3纳米技术的台南工厂。
- 2026年11月2日：吴诚文介绍台南一座大型新科学园区，旨在容纳未来的1纳米晶圆厂。
- 2027年：拟议园区预计启动开发程序；台南一项现有3纳米项目计划于上半年进入量产。
- 2028年上半年：新增的3纳米工厂计划投入商业生产。
四大支柱连接芯片与其他产业
吴诚文以四大支柱阐述台湾的芯片战略：保持优势、深化国际合作、以人工智能推动创新，以及建设可持续性和适应能力。拟议园区属于保持优势这一方向；他的演讲则有相当一部分探讨半导体实力如何为更多行业提供支持。
他提出四个重点领域：高性能计算、量子计算机、智能机器人和硅光子学。高性能计算利用强大的系统完成高难度计算。硅光子学将光学技术与半导体制造结合起来，利用光传输信息。
吴诚文还提到太空技术、无人驾驶车辆、下一代通信和生物医学照护等领域，认为这些领域可以受益于台湾的半导体和人工智能能力。他的观点是，芯片为这些活动提供技术基础，而投资和计算资源的获取则能帮助更多企业利用这一基础。
人工智能基础设施纳入2027年预算方向
吴诚文表示，政府规划将把高科技产业创造的更多税收用于帮助其他行业改变运营方式。2027年预算将体现这一方向，重点之一是扩大人工智能计算基础设施。
计算基础设施包括运行人工智能软件所需的处理器、服务器和配套系统。资源获取至关重要，因为开发和使用复杂的人工智能工具，所需条件远不止一台普通办公电脑。吴诚文表示，传统产业和新兴领域也应能够获得这些资源。
这项提案回应了有关半导体企业吸引台湾过多人才和技术资金的担忧。吴诚文的应对思路是将该行业的成功与对其他领域的投资联系起来：继续支持先进制造，同时利用由此产生的部分公共收入，扩大技术资源的获取范围。对于芯片行业以外的企业而言，实际的政策问题在于能否获得支持自身业务所需的计算能力。
以光传输数据为何重要
人工智能数据中心不仅需要进行计算，还需要传输大量信息。吴诚文以硅光子学说明，台湾的技术规划为何不止于处理器本身。要实现更快的计算，通信系统也必须能够快速传输数据，同时降低能耗。
他说，光通信应从单个设备机柜内部的连接，进一步发展到更广泛采用光传输的网络。拟议方向包括以光纤取代部分铜缆连接，以提升带宽并提高能源效率。带宽指连接在一定时间内能够传输的信息量。
吴诚文将这一通信技术发展与包括机器人在内的新兴产业所需的基础条件联系起来。他的例子说明了政策为何涵盖多种相互关联的技术：处理器负责计算，通信链路负责传输信息，而更广泛的系统则让机器和服务能够利用计算结果。
机器人产业可能为传统供应商带来机会
吴诚文在说明技术投资如何惠及成熟半导体企业以外领域时，重点提到了金属、塑料、化工和材料企业。他表示，机器人产业可以带动庞大的供应商网络，为传统制造商创造机会，使其转向商业价值更高的应用领域。
吴诚文以金属制品为例。普通五金产品中使用的材料，也可以成为重要的机器人零部件。按他的判断，转向这些应用有望提高企业利润，并为提高员工薪酬创造空间。
这一例子为政府的产业多元化提案提供了具体路径。现有制造商可以为新产品提供材料和零部件，而不是都被要求转型为芯片制造商或软件公司。吴诚文将利润率和工资提高作为这一转型预期带来的益处。
研究合作支撑扩张
吴诚文回顾了台湾半导体产业约50年的发展历程，指出政府、产业界和大学之间的合作发挥了重要作用。他以新竹科学园区毗邻工业技术研究院、国立交通大学和国立清华大学为例，说明研究、人才培养和制造业如何协同发展。
该委员会资助学术研究，并设立配备昂贵设备、材料和专业人员的国家级研究中心，供大学研究人员共享。吴诚文将这些平台与培养更多高阶集成电路设计人才联系起来，这些设计人员负责规划芯片内部电子元件如何协同工作。
吴诚文表示，台湾企业生产了全球逾90%的人工智能服务器，并在晶圆制造领域位居第一。他以台湾的产业地位为依据，呼吁扩大国际合作，包括推动量子计算与高性能计算的融合。量子计算机采用不同于传统计算机的物理原理，因此两者的整合是一项研究和工程任务，并非简单增加服务器数量即可实现。
吴诚文表示，台湾正邀请国际企业参与合作。综合来看，他提出的计划将台南的本地土地开发规划、海外研究合作，以及旨在让更多行业获得人工智能资源的国内预算联系起来。
要点
- 台湾预计于2027年启动台南一座大型科学园区的开发程序，园区旨在容纳未来的1纳米工厂。
- 吴诚文于11月2日在2026年IEEE亚洲固态电路会议上公布这项计划。
- 熟悉规划的人士指出，沙仑可能成为选址，并介绍了采用1纳米或0.7纳米工艺的六座工厂规划。
- 台积电表示，具体工厂计划将以正式公告为准。
- 拟议园区将加入由三个科学园区管理局管理的18座园区网络。
- 2027年预算旨在支持更广泛的产业转型，包括扩大人工智能计算资源的获取渠道。
- 吴诚文提出的重点领域包括高性能计算、量子计算机、智能机器人和硅光子学。
