一项耗资60亿泰铢的老旧车辆置换计划
泰国消费税厅提议拨款60亿泰铢，帮助车主将15万辆老旧车辆置换为新皮卡或基于皮卡平台打造的乘用车。每辆符合条件的新车可获得政府补贴4万泰铢，补贴拟于2027年1月开始发放，但仍须获得批准。
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皮卡计划是涵盖出租车和摩托车的更广泛车辆置换提案的一部分。出租车经营者更换为电动或混合动力汽车时可获得首付补助，摩托车补贴则旨在鼓励换购电动摩托车。
消费税厅已将提案提交给一个负责审核拟申请政府借款资金项目的委员会，该委员会由财政部常务次长主持。皮卡补贴将由依据2026年应急法令授权的借款资金支付，该法令旨在应对能源危机并支持能源转型。
这项提案兼顾两个目标：让污染较严重的老旧车辆退出道路，同时扶持泰国本土皮卡产业。当前需求疲软、贷款条件收紧，令购车融资更加困难。计划设计将购买新车与报废旧车挂钩。
资金来源
拟拨款的60亿泰铢与皮卡置换目标完全对应：15万辆，每辆补贴4万泰铢。资金将来自总额4000亿泰铢借款框架中后续的2000亿泰铢部分。
因此，皮卡补贴将占这2000亿泰铢的3%。制造商、经销商和金融机构也将参与这一安排，以结合政府支持、商业折扣和融资。
政府补贴将用于支付首付，或在购车时直接从车价中扣除。消费者将在购车交易中获得补贴，由政府储蓄银行向参与计划的制造商支付补贴，再由经销商发放。
哪些车主可能符合皮卡补贴资格？
详细提案将参与资格限定为年满20岁的泰国公民，且须拥有一辆登记在本人名下、符合条件的旧车。每人可交回一辆旧车，并获得一辆置换新车的补助。
旧车必须在2012年以前登记。虽然初步方案侧重于置换老旧皮卡，详细资格标准还包括载客不超过7人的私家乘用车、载客超过7人的私家乘用车，以及登记为私用的货车。
车主须已缴纳该车当年的税费。发动机和底盘识别号码必须清晰可辨，车辆也不得有未结清的融资协议或扣押、查封令。
融资条件会影响仍在偿还旧车贷款的家庭：他们必须先结清欠款，车辆才能符合资格。仅车龄达到要求并不足以获得补贴，所有权、税务和法律方面的条件也必须满足。
哪些新车符合资格？
置换购车仅限在泰国制造的皮卡及基于皮卡平台打造的乘用车。此类乘用车通常称为PPV，采用皮卡平台，并使用封闭式车身搭载乘客。
提案拟定的技术标准要求车辆达到欧5或欧6排放标准，二氧化碳排放量不超过每公里185克，并兼容B20生物柴油或符合条件的电动化汽车技术。B20是掺有20%生物柴油的柴油。
欧盟排放标准限制车辆尾气中颗粒物、氮氧化物等污染物的排放。二氧化碳排放门槛针对的是另一项问题：导致全球变暖的气体。因此，消费者和经销商需要核对符合条件车型的具体规格，而不能只看车龄或燃料类型。
参与计划的制造商须在泰国设有皮卡生产设施，并登记为消费税纳税人。制造商还预计须在政府补贴4万泰铢之外提供额外折扣。按照拟议安排，本土生产将直接影响哪些车辆能够获得支持。
报废和补贴发放流程
经销商将协助通过陆路运输厅办理旧车退出使用手续，并注销其底盘识别号码。随后，车辆将送往经工业部认证的拆解设施。
拆解企业将出具销毁证明。制造商则通过信息系统提交销售文件、底盘号码注销确认资料以及新车登记记录。
之后，政府储蓄银行将作为支付代理，向参与计划的制造商转拨补贴，再由经销商发放。这一流程将补贴与新车购买记录及旧车退出使用记录关联起来。
泰国经认证的拆解能力构成实际限制。目前，相关设施每年可处理约5万辆车，而计划目标是置换15万辆。若这些设施专门处理计划内车辆，按现有能力完成全部目标约需三年。
这一对比凸显了处理能力对计划落实的重要性。若要快速扩大销售，还必须有足够的认证设施、运输安排和行政能力，以回收并销毁交回的车辆。
贷款、出租车补贴和电动摩托车
选择符合条件电动化皮卡的消费者可申请政府储蓄银行“泰国企业复兴”计划下的融资，年利率上限为5%。政府补贴和制造商折扣旨在降低消费者需要借贷的金额，并减轻每月还款压力。
金融公司也可向该银行申请低息资金，用于向购车者提供贷款。因此，提案设有两种融资渠道：为符合条件的购车提供补助，以及为安排消费者贷款的机构提供资金。
出租车补贴将覆盖通过合作社运营的车辆和个人车主的车辆。更广泛的提案指出，全国登记出租车不到3万辆，并允许更换为电动或混合动力汽车。混合动力汽车同时使用发动机和电动机。
摩托车补贴将重点支持换购电动车。提案尚未公布出租车和摩托车补贴金额、制造商额外折扣金额、申请开放日期，也未说明如何安排拆解能力以配合置换目标。这些细节将决定参与者需要预先支付多少费用。
污染和车龄为何重要
提案援引陆路运输厅数据称，2026年，车龄至少10年的乘用车、皮卡和面包车共818万辆。其中，309万辆车龄为20至30年，另有177万辆已使用超过30年。
这两类较老车辆合计486万辆，约占818万辆总数的59%。拟置换的15万辆车约占车龄至少10年车辆总数的1.8%。
提案指出，符合欧1、欧2或欧3标准的老旧柴油车是细颗粒物和氮氧化物的重要来源。PM2.5指直径不超过2.5微米的颗粒物，其尺寸足以深入肺部。
提案援引污染控制厅的估算称，在部分评估中，车辆排放接近城市PM2.5污染来源的60%。这一占比因地点和评估方法而异，因此，纳入置换计划车辆的状况和使用情况将影响计划的减污成效。
消费税厅预计，该计划每年可至少减少31万吨二氧化碳当量的温室气体排放。它还设定目标，要求被置换车辆的PM2.5和氮氧化物排放至少减少30%。这些减排目标针对参与计划的车辆，而整个车队的规模仍远大于此。
扶持工厂，同时避免购车者负担过重
消费税厅预计，销售泰国本土制造的皮卡至少可带动825亿泰铢的经济活动。除了减排目标，这一数字也说明了为何提案将置换购车集中在泰国重要的制造业领域。
金融机构因担忧家庭债务和还款能力，已收紧车辆贷款。提案援引泰国央行对2026年第二季度的评估称，信贷条件趋紧；自2024年第一季度以来，汽车分期贷款持续萎缩。
分期购车允许消费者在支付分期款期间使用车辆，待按约定付清款项后再转移所有权。贷款机构担心部分贷款的信用风险上升，也担忧借款人逾期还款。
制造商也受到市场放缓的影响。MG以泰国国内市场环境艰难为由，于2025年3月暂停在泰国生产皮卡。补贴或可降低购车成本，而融资措施则试图缓解消费者难以获得贷款的问题。
消费税厅还总结了此前车辆激励措施的经验，包括泰国首车购买计划。提案承认，鼓励家庭购买超出其负担能力的车辆存在风险。对购车者而言，直接好处是首付或购车款减少；但剩余分期款仍须在家庭预算承受范围内。
拟议时间表和监督措施
该计划拟在2027财年实施，支出安排从2027年1月开始。补贴发放预测覆盖至2027年12月，意味着计划启动后还将分阶段拨款并接受审查。
- 2025年3月：MG以泰国国内市场环境艰难为由，暂停在泰国生产皮卡。
- 2026年：车辆车龄数据和借款框架构成消费税厅支持该计划的依据。
- 2027年1月：拟开始发放补贴，初始拨款为1.36亿泰铢。
- 2027年8月：拟议月度拨款增至7.51亿泰铢。
- 2027年9月至12月：预计支付总额为20.14亿泰铢。
- 实施期间：拟按月报告，并在实施第8个月进行审查、第15个月进行最终评估。
最后四个月的月度支付额预测分别为：9月7.6亿泰铢、10月6.58亿泰铢、11月5.21亿泰铢、12月7500万泰铢。在计划推进前，借款委员会的审议和资金批准仍是眼下必须完成的步骤。
相关审查将使消费税厅能够把实际购车、报废和支付情况与目标进行对比。对车主而言，关键在于补贴、经销商折扣和可获得的贷款能否让符合条件的置换购车变得负担得起。对政府而言，计划若能在清除污染车辆、支持本土销售的同时，避免给购车者带来难以承受的还款压力，便可视为成功。
要点
- 消费税厅申请60亿泰铢，为15万辆皮卡和PPV置换提供补贴，每辆4万泰铢。
- 符合条件的车主须为年满20岁的泰国公民，并交回一辆符合条件、于2012年以前登记的车辆。
- 置换车辆须在泰国制造，并满足拟议的排放和技术要求。
- 旧车将注销登记，并在认证拆解设施销毁。
- 符合条件的电动化皮卡可申请年利率上限为5%的融资。
- 更广泛的提案还包括出租车首付补助和电动摩托车补贴。
- 补贴拟于2027年1月开始发放，但仍须获得批准。
- 经认证的拆解企业每年可处理约5万辆车，低于计划15万辆的目标。
