韩国计划在首尔附近六处绿带用地建设7.67万套住房

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South Korea Plans 76,700 Homes at Six Green Belt Sites Near Seoul

六处用地将使住房计划总量达到10.39万套

韩国计划在京畿道六处拟建公共住宅用地建设7.67万套住房,目标是在2030年前开工。近一半的新建住房将位于金浦阿拉,规划建设3.7万套,紧邻首尔江西区。

目录
  1. 六处用地将使住房计划总量达到10.39万套
  2. 住房将建在哪里
  3. 金浦阿拉占新增供应量近一半
  4. 九里将把停滞项目改为住房开发
  5. 河南将住房与文化及交通规划相结合
  6. 高阳扩建现有片区,议政府再利用军用土地
  7. 政府拟加快开工进度
  8. 用地周边土地交易将接受审查
  9. 本次公告未涵盖首尔市内潜在选址
  10. 要点

国土交通部于2026年10月29日在第二场例行住房供应简报会上公布了这些地点。用地分布在金浦、九里、河南、议政府和高阳,均距首尔边界约5公里以内。

这项公告是在8月13日住房供应计划之后发布的。该计划提出在新增公共住宅用地上建设10万套住房。加上此前公布的三处地点——首尔江西、南杨州都心和京畿道广州站地区2区,共计2.72万套住房——最新分配使计划总量达到10.39万套,比最初目标高出3900套。

六处用地都需要解除绿带开发限制。国土交通部表示,入选土地已遭受环境破坏、保护价值相对较低,或面临零散开发问题,适合通过统筹规划加以开发。

对于正在寻找住房的家庭来说,关键日期是2030年,这是政府设定的开工期限。国土交通部尚未公布住房销售时间、居民入住时间、价格或详细资格规定。

住房将建在哪里

六处地点中有两处位于河南。高阳的新增住房来自现有城区扩建,而九里则将把一个停滞的商业开发项目改为公共住宅项目。

  • 金浦阿拉,位于高村:3.7万套住房。
  • 九里建园,位于四老:1.46万套住房。
  • 河南弥沙K-Culture,位于弥沙:1.2万套住房。
  • 河南甘一2区,位于甘一:6500套住房。
  • 高阳大谷知识融合区扩建:新增4000套住房。
  • 议政府多乐园,位于虎院:2600套住房。

国土交通部的方案将住房与交通、就业和本地服务相结合。多个开发项目部分依赖仍在推进的铁路延伸计划,同时也将利用现有道路和铁路。

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绿带限制建设,旨在控制城市扩张并保护城市周边土地。解除这些限制后,政府便可为这些地区规划住房及相关设施。国土交通部认为,鉴于入选地块的现状以及进一步无序建设的风险,对其进行有规划的开发是合适的。

年轻人和新婚夫妇是计划重点惠及的群体。政府表示,优先在居民希望居住、且能够便捷通勤至就业岗位并接入首尔交通网络的地点供应住房。

金浦阿拉占新增供应量近一半

无论按土地面积还是住房分配量计算,金浦阿拉都是规模最大的项目。高村约365万平方米土地将建设3.7万套住房,约占已公布7.67万套住房的48.2%。

该用地沿汉江而建,紧邻首尔江西区。现有道路包括金浦汉江路和首尔环城高速公路。附近还在推进地铁5号线延长工程。该延长工程于2026年3月通过了预备可行性研究。

政府计划将新社区与汉江电影城产业园和高村物流园区连接起来,目标是在就业区域附近布局住房,让居民能够在周边地区获得工作机会和日常服务。

金浦项目规模庞大,其进展对整个计划影响尤为显著。计划建设的3.7万套住房,超过九里、河南两处用地和议政府合计的3.51万套。因此,金浦的土地整备、交通和施工决策将影响已公布供应量中的很大一部分。

九里将把停滞项目改为住房开发

九里建园项目将在四老约144万平方米土地上建设1.46万套住房。该地块原计划用于九里电子商务新增长高科技城项目,但由于商业可行性等问题,项目长期停滞。

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政府现计划将该地区改为公共住宅项目。为打造兼具住房、就业和服务功能的滨水社区,政府还在考虑迁移农水产品批发市场。

九里在六处用地中规模居第二。九里与金浦合计规划建设5.16万套住房,约占新增总量的67.3%。因此,该计划的大部分数量将由这两个开发项目承担。

该地块靠近首尔环城高速公路。公告称,从这里前往蚕室站约需30至39分钟。随着详细规划逐步推进,未来居民的实际交通状况还将取决于社区与周边道路及公共交通的衔接。

河南将住房与文化及交通规划相结合

河南拟建的两个片区将供应1.85万套住房,是继金浦之后获得住房分配量最多的城市。两个项目定位各不相同:弥沙项目将住房与滨水休闲和文化设施结合起来,甘一2区则将与现有住宅区相连。

河南弥沙K-Culture项目将在弥沙岛附近建设1.2万套住房。附近已有地铁5号线运营,地铁3号线和9号线延长工程也在推进。政府还计划沿汉江建设公园,并打造K-Culture综合设施。

文化综合设施是拟议开发项目的一部分,与住房和公共空间并列。它让弥沙的功能不再局限于住宅建设,但公告没有详细说明设施内容或运营安排。

河南甘一2区将在约71万平方米土地上新增6500套住房。政府计划将其与现有甘一地区连接起来,并围绕拟议中的地铁3号线延长线完善公共交通。

国土交通部还在考虑改善河南西立交,同时配套实施河南校山地区的交通措施。对这些相邻区域进行统筹规划,将影响居民前往主干道、车站和本地服务设施的便利程度。

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高阳扩建现有片区,议政府再利用军用土地

高阳获得的住房配额将用于扩建大谷知识融合区。大谷站以南约42万平方米土地将并入车站北侧的现有开发区。现有片区于2026年9月获指定。

扩建后,该片区的规划面积将从约199万平方米增加到241万平方米。住房配额将从9400套增至1.34万套,增加4000套,增幅约42.6%。只有新增的4000套住房计入最新公布的7.67万套总量。

大谷站有五条铁路线路经过,包括GTX-A线和地铁3号线。政府计划打通车站南北两侧区域并改善换乘,使交通枢纽周边形成更加一体化的社区。

议政府多乐园项目将在虎院约28万平方米土地上建设2600套住房。该地块包括美军归还的杰克逊营,靠近地铁1号线和7号线交汇的道峰山站。

多乐园计划包括增加就业机会、完善日常服务,并建设配有体育设施的公园。该项目重新利用了原军用土地,与金浦和九里的大型开发项目相比,起点有所不同。

政府拟加快开工进度

国土交通部计划采用8月13日方案中提出的公共住宅加速建设模式,力争将从宣布新增选址到开工的时间从68个月缩短至37个月。

这意味着缩短31个月,约为45.6%。换句话说,拟议流程将耗时略多于三年,而不是超过五年半。

该模式将各阶段工作提前,并允许多个程序同步进行。在可能的情况下,审批、土地补偿和场地整备将并行推进;各机构围绕影响评估开展的磋商也将加快。

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国土部长洪智善表示,政府将在整个流程中采用这一模式,从片区指定一直推进到开工。他还指出,年轻人、新婚夫妇以及其他以自住为目的的购房者将获得优先支持。

目前公布的主要时间节点如下:

  • 8月13日:政府公布在新增公共住宅用地上建设10万套住房的计划,并首次披露首尔江西、南杨州都心和京畿道广州站地区2区三处地点,合计约2.72万套住房。
  • 2026年10月29日:国土交通部公布另外六处候选用地,合计可建7.67万套住房。
  • 2030年前:政府力争在新公布的用地上开工建设。

下一阶段包括将候选地点转为指定住宅区、安排补偿、完成必要评估并整备土地。这些步骤将决定已公布的住房配额转化为建设项目的速度。

用地周边土地交易将接受审查

国土交通部表示,已核查本部员工、韩国土地住宅公社(简称LH)员工及相关工作人员直系亲属的土地持有情况,并称未发现利用未公开开发信息进行投机的可疑案例。

针对拟议片区及周边地区过去三年的2917笔土地交易,相关部门进行了更大范围的审查,并选取654笔异常交易进行调查,约占审查总数的22.4%。

后续还将开展有针对性的进一步调查。国土交通部表示,涉嫌违法的交易将移交调查机关处理。

政府还计划缩小8月13日公告前后设立的土地交易许可区范围。在这些区域购买受管制土地须获得官方许可,相关措施可帮助政府控制潜在开发用地周边的投机需求。

六处候选开发项目涉及的区域将继续实施限制,而首尔及首都圈邻近地区其他被划入管制范围的绿带区域则将解除限制。国土交通部表示,此次调整旨在保留项目周边管控,同时减少其他地区的房产限制。

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本次公告未涵盖首尔市内潜在选址

六处用地都靠近首尔,但均位于京畿道。此前曾被讨论为潜在住房用地的首尔市内多个地点,并未出现在10月29日的公告中。

这些地点包括龙山归还美军用地、炭川污水处理中心、内谷预备军训练场、细谷和紫谷的部分地区、水西车辆基地,以及芳夷奥运村附近土地。

洪智善表示,政府首先公布了与地方政府达成共识的候选地点。政府正与首尔市政府继续讨论合作推进相对较快的地点。

部长表示,龙山归还美军用地需要立法并开展公众讨论,因此推进时间会更长。目前,具体扩建计划集中在首尔边界以外,住房大多分配给金浦、九里和河南。

要点

  • 京畿道六处拟建用地将供应7.67万套住房,距首尔边界约5公里以内。
  • 加上此前公布的首尔江西、南杨州都心和京畿道广州站地区2区2.72万套住房,计划总量达到10.39万套,高于8月13日计划最初设定的10万套目标。
  • 金浦阿拉将建设3.7万套住房,接近最新分配总量的一半。
  • 六处开发用地均需解除绿带限制。
  • 政府计划在2030年前开工,并采用旨在将前期准备时间从68个月缩短至37个月的流程。
  • 相关部门从2917笔土地交易中选取654笔作进一步审查。
  • 首尔市内潜在住房用地仍在讨论中。
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