全年燃油交易数据出炉后才能敲定最终节省金额
马来西亚预计，BUDI95汽油补贴计划每年可节省25亿至40亿令吉。第二财政部长拿督斯里阿米尔韩沙阿兹占于2026年10月28日向国会下议院表示，2026年的实际节省金额将在年底根据燃油交易、每周市场价格、汇率和核实后的消费数据进行调整后敲定。
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阿米尔韩沙是在回答国民联盟（Perikatan Nasional）浮罗交怡区国会议员穆罕默德法瓦兹莫哈末詹的问题。后者询问了当年实际节省的金额。他的答复也谈及政府决定将每月补贴汽油配额从200升恢复至300升，并于2026年9月1日起生效。
部长表示，预期节省金额来自将补贴限定于符合资格的消费者，包括防止非公民及其他不符合资格者享受补贴。他说，这笔资金将用于支持仁慈现金援助（STR）和仁慈基本援助（SARA）等援助计划。
这项宣布汇集了两项与家庭直接相关的变化：符合资格的驾车者每月可再次购买最多300升受补贴的RON95汽油；与此同时，政府预计其支出将低于向所有人提供补贴的情形。最终财政结果将取决于燃油成本，以及符合资格的用户实际购买量。
为何最终金额不只取决于汽油销量
BUDI95节省金额衡量的是通过补贴定向发放而减少的政府支出。由于维持汽油价格在可负担水平所需的成本会随市场状况变化，节省金额也会有所不同。
全球燃油价格上涨时，政府为了维持补贴后的泵价，就必须填补更大的差额。以令吉计价的燃油成本也会受到汇率影响。经核实的购买量决定了获得补贴的燃油数量，而交易调整则有助于确定最终支出总额。
财政部的2025年9月财政报告称，原先预计每年节省25亿至40亿令吉，是以原油价格约每桶75美元为依据。阿米尔韩沙当时表示，实际金额将取决于国际油价。
阿米尔韩沙在10月的国会答复中仍采用这一年度区间。2026年的最终金额预计将在年底公布，届时可结合全年实际交易与消费情况，以及期间的价格和汇率进行评估。
每月配额为何恢复至300升
马来西亚推出BUDI95时，最初设定的每月上限为300升。阿米尔韩沙表示，之后政府将上限下调至200升，作为应对西亚冲突导致的全球局势不确定性、保障国家燃油供应的初步措施。
部长告诉国会下议院，供应状况趋于稳定，支持恢复原有配额。他还表示，目前每月补贴支出约为40亿令吉。
阿米尔韩沙在议会答复中解释了这项调整：
鉴于燃油供应状况趋于稳定，且目前每月补贴支出约为40亿令吉，政府将自2026年9月1日起恢复BUDI95每月300升的资格上限。
配额恢复后，符合资格的驾车者每月可多购买100升受补贴汽油，较临时设定的200升上限增加50%。政府表示，在管理该计划时，将继续监测全球能源供应、市场价格、公共财政和公众反馈。
计划推出以来的变化
首相兼财政部长拿督斯里安瓦尔易卜拉欣于2025年9月22日宣布BUDI95。财政部的BUDI95推出声明列出了分阶段实施安排，之后计划才向范围更广的符合资格人群开放。
以下主要日期显示，该计划如何从最初配额调整为临时下调，之后再恢复：
- 2025年9月22日：安瓦尔宣布定向RON95汽油补贴计划。
- 2025年9月27日：30万名军人和警察率先获得使用资格。
- 2025年9月28日：提前开放范围扩大至STR受助者中的B40群体，即收入分布中最低的40%家庭。
- 2025年9月30日：约1,600万名符合资格的马来西亚公民可使用该计划，补贴汽油价格为每升1.99令吉。
- 2026年8月3日：阿米尔韩沙在国会上议院问答环节中提到每月200升的上限。
- 2026年9月1日：每月配额恢复至300升。
- 2026年10月28日：阿米尔韩沙表示，当年的实际节省金额将在年底敲定。
2025年9月的推出声明依据统计局的调查结果，将原始上限设为300升；调查显示，超过99%的私家车驾驶者每月用油量不超过这一水平。之后下调上限，则是政府应对燃油供应不确定性的举措。
实际消费数据说明了什么
根据财政部的8月国会报告，1,670万名符合资格的马来西亚人中，超过1,420万人已受益于BUDI95，RON95汽油消费量超过134亿升。这意味着约85%的符合资格人群参与了该计划。
阿米尔韩沙于8月3日在国会上议院公布这些数据，当时他正在回答参议员拿督博比阿芳宾苏安的问题。他表示，2025年10月至2026年6月的实际使用数据显示，持续每月消费超过200升的用户不到1%。
财政部长介绍了该期间的平均消费量：
RON95汽油的平均消费量约为每月100升。
恢复后的300升上限是上述月均消费量的三倍。每月使用约100升汽油的驾车者仍在两个配额上限内；而每月使用200至300升的人，在配额恢复后则可获得更多受补贴汽油。
推出前的调查和之后的使用数据衡量的是不同情况。统计局的调查关注私家车驾驶者是否将用量控制在300升以内，而BUDI95交易数据追踪的是持续超过200升的用户。两者共同说明了政府为何认为，大多数用户的消费量远低于恢复后的上限。
资格条件与购买方式
计划推出时，持有有效驾驶执照的马来西亚公民自动符合资格，不论收入高低。该计划通过公民身份和驾照状态确定资格，并未将汽油补贴限定于收入低于特定水平的家庭。
2025年9月的公告将符合资格者的泵价从每升2.05令吉下调至1.99令吉，每升便宜6仙。购买100升可节省6令吉。非公民及其他不符合资格的购买者须按未补贴价格付费；计划推出时，该价格估计约为每升2.60令吉，之后会随市场定价变化。
以补贴价格购买汽油须通过MyKad验证。推出时的安排包括在加油站商店内及加油泵旁设置读卡器，同时提供TNG电子钱包以及Setel、CaltexGo等燃油公司应用程序等数字渠道。符合资格的驾车者无需另行注册。
通过网约车服务平台工作的司机可获标准月度上限的豁免，并可申请额外资格以支持工作需要。该部也建议驾车者确认MyKad芯片正常运作，并确保驾驶执照有效。
政府称节省资金将用于何处
阿米尔韩沙告诉国会下议院，节省的资金将重新用于有针对性的公共援助。他提到了STR和SARA，这延续了BUDI95宣布时列出的支出重点。
部长阐述了政府的承诺：
政府将继续确保这些节省下来的资金重新用于加强定向援助，例如仁慈现金援助和仁慈基本援助，以及其他直接惠及民众的举措。
阿米尔韩沙在国会上议院说明该计划时表示，STR和SARA的拨款已增至150亿令吉，他称这是有史以来最高的拨款金额。社会福利局旗下援助计划获得31亿令吉拨款。
他还提到，仁慈促销活动、开学援助和My50公共交通通行证的拨款均有所增加。2025年9月的推出声明还将卫生、教育和基础设施列为补贴改革释放资金后的其他优先领域。
因此，这项政策将加油站的支出与家庭预算其他方面的支持联系起来。符合资格的驾车者仍可享受燃油补贴，政府则表示，减少对不符合资格购买行为的支出，有助于为援助和公共服务提供资金。
汽油补贴节省金额与整体预算的关系
在推出BUDI95之前，马来西亚已对柴油补贴实行定向发放。2025年9月，阿米尔韩沙估计，柴油补贴改革每年可节省60亿至70亿令吉，高于最初设定的40亿令吉目标。
这一柴油节省金额高于RON95每年预计节省的25亿至40亿令吉。这些数字说明了政府为何将燃油补贴改革视为预算管理的重要部分：两项计划都旨在降低支出，同时继续为符合资格的用户提供支持。
财政部2025年9月的财政报告还称，马来西亚有望达到当年相当于国内生产总值3.8%的预算赤字目标。预算赤字是指政府支出超过收入；以经济总量的占比表示，有助于体现其规模。
按2026年10月所述的当前补贴支出水平，即每月约40亿令吉计算，若全年维持相同月度支出，金额将达480亿令吉。这一计算说明了持续补贴的规模。实际年度支出将取决于价格、消费和政策设置的变化。
马来西亚为何继续实行定向补贴
参议员罗伯特刘惠佑于8月询问了经济合作与发展组织的建议。该组织建议马来西亚中期内逐步取消BUDI95，并采取其他政策措施。该建议将取消补贴与加强公共财政、推动马来西亚迈向高收入国家地位联系起来。
阿米尔韩沙表示，政府倾向于定向支持，而非骤然调整。他指出，政府正从普遍补贴转向新的制度：普遍补贴下，燃油补贴覆盖面更广；新制度则会在适用补贴价格前核实购买者是否符合资格。
10月的国会答复延续了这一做法。政府预计，通过排除不符合资格的购买行为实现节省，同时继续为符合资格的马来西亚人提供大量支持，并在燃油供应趋稳后恢复更高的月度配额。
下一个财务节点是年底敲定2026年的节省金额。届时公布的数据将显示，在计入交易调整、市场变化和核实后的使用情况之后，年度预测与实际支出结果有何差异。
要点
- BUDI95预计每年可节省25亿至40亿令吉。
- 2026年的实际节省金额将在年底根据交易、价格、汇率和消费数据敲定。
- 每月受补贴汽油配额于2026年9月1日从200升恢复至300升。
- 阿米尔韩沙称，较早前下调配额是为了应对与西亚冲突相关的燃油供应不确定性。
- 根据8月公布的数据，1,670万名符合资格的马来西亚人中，超过1,420万人使用了该计划。
- 2025年10月至2026年6月期间，平均月消费量约为100升。
- 政府表示，节省资金将用于支持STR、SARA以及其他援助和公共服务重点。
