导弹发射车不到两分钟便进入阵位
2026年10月25日，日本首次在驻地之外展示了新型25式地对舰导弹发射车，并在与美国举行的“利剑”军事演习中投入这一估计射程约1,000公里的武器。
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在横跨长崎县和佐贺县的大野原演习场，来自陆上自卫队健军驻屯地的约10名士兵将一辆发射车驶入发射阵位，并检查模拟攻击敌舰的准备工作。车辆不到两分钟便抵达阵位，车头朝向西南。车上没有实弹，也没有发射导弹。
这次演示展现了日本不断变化的防务政策中的两个核心方面：射程远超以往系统的武器，以及在需要时将其调离固定基地的能力。目标搜索训练还使用了日本和美国收集的信息，显示双方合作不只涉及发射车本身。
熊本驻地附近和演习区域周边的居民则提出了另一种担忧：部署或接收这类武器是否会让当地社区成为目标。一些居民要求直接说明相关风险，而不满足于只看装备展示或简短的公告。
随着日本按照2022年《国家安全保障战略》发展反击能力，防卫省计划进一步部署相关装备。10月的演习展示了其中涉及的实际工作：调动士兵和车辆、寻找目标、做好发射准备，以及在两国军队之间协调信息。
士兵在大野原进行的训练
第5地对舰导弹联队的士兵将25式从熊本的健军驻屯地运至演习场，该系统自3月31日起驻扎于此。该联队隶属陆上自卫队第2特科旅团。
在雨天，发射车于上午9时20分左右出现在媒体面前。三名士兵从一辆护卫车上下来，确认周边安全后，发射车驶入阵位。随后，乘员将发射装置转向模拟目标，并检查进入发射准备状态所需的各个步骤。
日本统合幕僚监部发言人久保敦司令表示，这次演示动用了一辆发射车，完全由日本部队实施。演习期间没有安排美军人员观摩该系统。尽管如此，日本和美国仍共同演练了利用双方收集的信息识别舰船位置。
久保解释说，调动装备与拥有装备同样重要：
仅仅部署装备，并不能立即确保它能够充分发挥效能。
因此，这次演习检验了战备状态中的实际环节：部队能否离开基地、抵达指定地点，并做好装备执行任务的准备。
25式的射程能远多少？
三菱重工业生产的25式是日本12式反舰导弹的改进型。其发射车配有四个导弹发射筒，车长约36英尺，宽度超过8英尺。
据报道，25式射程约为620英里，即1,000公里；早期12式的射程约为124英里，即200公里。按这些估算，新型武器的射程约为前代的五倍。部分估算认为，25式射程超过1,000公里。
陆上自卫队西部方面队发言人小畑智之中校指出，射程是主要变化：
25式与12式最大的区别在于射程。
小畑拒绝透露具体数据，称这会暴露日本的防卫能力。根据发射位置不同，该导弹可能打击中国东部沿海部分地区和朝鲜。防区外武器使部队能够从远距离发动攻击，减少接近对手武器的需要。
全国性演习聚焦西南方向
“利剑27”演习于10月19日开始，计划于10月29日结束。约4.5万名日本人员和1.2万名美国人员参加演习，另有包括澳大利亚和加拿大在内的七个国家派兵参与。
演习活动覆盖33个都道府县，使用了7座机场和12个海港，以及自卫队设施。活动包括导弹防御和登陆训练，被称为同类演习中规模最大的一次。
从九州向西南延伸至台湾的南西诸岛受到特别关注。美国正向距台湾约110公里的冲绳县与那国岛部署先进反舰导弹系统。
日本也曾考虑在演习期间将25式运至冲绳县的先岛诸岛，但后来放弃了这一方案。25式首次离开健军驻屯地部署，地点改在九州的大野原。
近期中国军方的活动为此次训练提供了背景。10月14日，中国航母“辽宁舰”在石垣岛以南约155英里处放飞飞机后，日本紧急出动战斗机。日本舰艇和巡逻机监视了航母编队从冲绳岛与宫古岛之间驶入太平洋的过程。北京称这些行动属于例行训练。
日本称何时可能实施反击
日本2022年《国家安全保障战略》提出了获取反击能力的决定。政府设想在遭受武装攻击后动用这类能力，包括打击他国领土上的导弹发射基地，以阻止进一步攻击。
行动时机是这项政策的核心。按照政府的解释，一旦认定敌方已经发动攻击，日本即可采取行动，即使日本尚未遭受实际损害。批评者担心，如果错误判断攻击是否已经开始，可能导致非法的先发制人打击。
10月25日演习设想的目标是一艘敌舰。范围更广的反击政策也涵盖导弹发射基地等威胁。对决策者而言，这两种情况都需要可靠信息，以确定目标是什么、位于何处以及正在做什么。
陆上自卫队幕僚长荒井正义上将10月20日表示，研发能够从远距离打击来袭舰艇和登陆部队的武器十分紧迫。他称日本的安全环境是二战以来最严峻、最复杂的。政府认为，具备反击能力可能会遏止对手发动攻击。
部署计划延伸至熊本以外地区
防卫省九州防卫局设有健军驻屯地部署页面，提供防区外防卫的说明、有关部署的问答，以及装备展示通知。页面上的日期记录展现了相关装备从研发阶段的称谓转为25式名称的过程。
公开记录和部署计划列出了若干重要节点：
- 2025年8月29日：防卫局发布了有关加快国产防区外导弹研发以及防区外防卫的说明资料。
- 2025年9月1日：发布了有关健军驻屯地计划部署的问答。
- 2026年3月31日：发布了关于改进型陆基12式导弹和岛屿防卫用滑翔武器完成研发并确定名称的资料。页面标题随之改为25式。
- 2026年10月19日至29日：“利剑27”演习为25式首次离开驻地部署提供了演练场景。
- 2026财年：防卫省计划在健军驻屯地进一步部署25式，并在北海道上富良野和宫崎县虾野部署25式高速滑翔武器。
- 2027财年：计划在静冈县富士驻屯地部署25式，并开始使用由舰艇和战斗机发射的相关导弹。
日本财年从4月持续到次年3月。因此，2026财年于2027年3月结束，2027财年则于2028年3月结束。
滑翔武器的飞行轨迹与地对舰导弹不同。该武器旨在以超音速在高空飞行，并难以拦截，估计射程为数百公里。据称，这种武器也已于3月底部署至富士驻屯地。
居民希望了解自己是否会成为目标
健军驻屯地周边居民自治组织等团体组成的联络会负责人木户健二表示，担心驻屯地在冲突中可能成为目标。对住在基地附近的人来说，这种担忧尤为迫切。
防卫省曾为居民举行装备参观活动，展示发射车和弹药运输车等装备。首次居民参观活动的日期有10月3日和10月24日两种说法；10月3日活动记录显示，270人报名后，共有220人分三场参加。记录还提到展示了火控车和指挥车，并由第5地对舰导弹联队成员进行讲解。
原计划于8月举行的一次展览在熊本7月发生大地震后延期。九州防卫局官方网站记录了8月10日发布的延期通知，以及10月9日关于举办装备展的条目。
77岁的居民田口诚司与妻子一同参加活动，他希望居民能继续有机会了解装备及其风险：
有些事情不亲眼看看就无法理解。我希望今后继续为居民提供参观装备的机会，也能听到相关说明，包括它可能带来的风险。
72岁的居民西口昭彦称该系统是令人印象深刻的装备。熊本县知事木村敬在3月部署前看过该系统的部分装备，并要求向居民作出多方面说明。
导弹调动也让公众讨论转移到新的地方
大野原周边居民对未提前向社区说明情况表示质疑。东彼杵町训练区域以西的田之浦乡聚落，居民自治会统计共有十余户人家。
东彼杵町在9月下旬通过防灾信息应用向居民发布通知，称演习不会使用实弹。一些居民希望中央政府能更全面地说明部署新型导弹的情况。
石垣市市长中山义隆反对在岛上部署防区外导弹或进行相关训练，理由是该岛毗邻中国。他于10月22日表示，没有必要在石垣岛进行训练。
庆应义塾大学安全保障学教授神保谦表示，演练向不同地点机动对于操作导弹至关重要。他还呼吁政府仔细说明这些装备为何对日本安全有必要，以便当地社区了解政府的理由。
对军方而言，机动能力增加了发射车的部署地点选择。对地方政府而言，这意味着即使武器并非永久驻扎在当地，也需要讨论相关演习。
搜索目标并维持持续作战
日本导弹射程越远，准确锁定目标就越重要。舰艇或机动导弹发射车可能在被发现后、武器抵达前改变位置。部队需要不断更新信息，才能持续追踪预定目标。
政府计划扩大卫星星座，即由多颗小型卫星协同运行的系统，以提升追踪能力。防卫官员还预计，美国军方提供的信息将支持25式的作战，使情报合作成为这一能力的持续组成部分。
弹药供应也是一项实际限制。日本已经开始部署射程更远的武器，但目前的库存仍不足以支撑持久作战。政府正在采购包括美国“战斧”巡航导弹在内的外国系统，同时支持扩大国内生产。
宙斯盾驱逐舰“鸟海”号于8月获得发射“战斧”导弹的能力，随后返回佐世保。日本还计划引进成本较低、可用于远程攻击的无人机，借鉴俄罗斯入侵乌克兰期间导弹与廉价无人机配合使用的做法。
10月25日的演练凸显了这些要求。发射车必须能够机动，接收可用的目标信息，并做好发射准备。要维持持续作战，还需要充足弹药，以及能够补充弹药的生产和供应网络。
要点
- 10月25日，日本首次公开展示25式离开健军驻屯地部署，在大野原演习场进行演练。
- 约10名日本士兵使用一辆发射车演练发射准备工作，没有携带或发射实弹导弹。
- 25式估计射程约为1,000公里，约为早期12式据报射程的五倍。
- “利剑27”演习计划于10月19日至29日举行，约有5.7万名日本和美国人员参加，另有七个国家参与。
- 日本计划在2027财年之前继续部署导弹，同时改进目标搜索、弹药供应和国内生产能力。
- 基地和训练区域周边居民要求政府更充分地说明安全问题，以及当地成为目标的风险。
