寺庙争端从战时损毁问题扩大
柬埔寨文化与艺术部于2026年10月22日要求泰国停止在塔莫内通寺、塔克拉贝寺和克纳寺的活动，并驳斥有关柬埔寨将古迹用作军事基地的指控。抗议涉及泰军驻留、排雷、电力网络建设，以及未经柬方同意开展的建筑施工和修复工程。
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这份声明将多项争议集中在一起：2025年7月和12月战事期间损毁的责任归属、边境遗产地工程的管辖权，以及柬埔寨称从克纳寺被运往泰国的考古文物返还问题。该部敦促两国通过既有谈判机制，尤其是联合边界委员会（JBC），处理尚未解决的边境问题。
泰国陆军发言人、少将温泰·苏瓦里驳斥了有关泰军非法袭击柏威夏寺的指控。他指责柬埔寨军队在这处世界遗产地内或周边部署武器和军事装备，并称泰方行动是为应对迫在眉睫的威胁而采取的自卫措施。
柬埔寨对此作出明确回应：其寺庙用于文化、历史、宗教、保护、研究、教育和旅游等目的，不用于军事活动。该部称，泰方指控误导公众，并转移外界对泰国武装部队造成破坏的关注。
分歧如今已不只关乎战斗期间发生的事情。泰国还将另外79处古迹纳入国内遗产保护范围，其中包括柬埔寨抗议登记的边境寺庙。对两国政府而言，以保护为名作出的决定正成为主权和管辖权争论的一部分。
柬埔寨要求停止的活动
柬埔寨10月22日的声明反对泰军继续驻留在上述寺庙及沿边境分布的其他考古遗址。声明还质疑泰国民事部门开展的活动，使抗议范围超出军事部署。
该部列出排雷、基础设施开发、电力网络建设、修复、施工及其他干预活动。其核心反对理由是，泰国在柬埔寨认定属于柬方领土的地点开展工作，却没有取得柬方同意。
排雷旨在清除爆炸物威胁，修复则用于修缮受损建筑。柬埔寨的抗议针对的是由谁授权并实施这些工作。即便一项活动旨在保护古迹，只要两国政府对该地点的管辖权存在争议，就可能引发政治纷争。
该部称，单方面开展项目可能损害和平解决未决边境问题的努力。该部要求泰国停止相关活动，尊重柬埔寨的主权和领土完整，并通过双边谈判处理尚未解决的问题。
泰国指称柬方在柏威夏寺部署武器
温泰少将指称，柬埔寨军队在柏威夏寺内或周边部署了火炮、榴弹发射器、弹药库和反无人机系统。泰国陆军称，这些阵地曾被用于攻击泰军人员和当地平民社区。
要理解这一指控，寺庙本体与周边地区的区别很重要。泰方声明称，武器既部署在遗址内，也部署在附近阵地。柬埔寨则驳斥了有关其古寺被用于军事目的的笼统指控。
温泰称，泰军使用精确武器打击构成迫在眉睫威胁的军事目标。泰国陆军否认其政策是蓄意攻击平民或古迹，并辩称其行动符合国际法。
泰国陆军副发言人里查·苏克苏瓦农上校于10月21日再次指称柏威夏寺被用于军事活动。柬埔寨文化部于次日作出回应。这轮交锋表明，围绕2025年战事的争论在冲突结束很久之后仍未平息。
损毁数据说明了什么
柬埔寨排雷行动中心（CMAC）称，在2025年的两轮战事中，泰军向柏威夏寺发射了1,599枚炮弹。该机构的数据还记录了501个射击方向。这是两种不同的统计口径：前者统计炮弹数量，后者描述火力方向。
柬埔寨文化部回顾称，柏威夏寺及其他遗产地在7月和12月的冲突中遭受严重损毁。该部呼吁保持克制、追究责任，并遵守保护文化财产的国际公约。
柬埔寨公共关系团队还援引一份据称于2026年9月初发布的联合国教科文组织评估报告。根据柬方的说法，报告认定柏威夏寺的完整性、真实性和突出普遍价值受到损害，并面临严重而具体的威胁，需要立即开展大规模保护工作。
泰国陆军反驳了柬方对这份评估的解读，并称该评估是世界遗产中心与国际古迹遗址理事会（ICOMOS）参与编写的一份草案。泰方则将该遗址遗产价值受损归咎于柬方所谓的军事用途。评估报告的最终状态和完整措辞，在公开交锋中仍未得到澄清。
遗产保护术语为何重要
柏威夏寺的世界遗产身份，使其历史遗存的状况成为国际保护领域关注的问题。损毁评估中使用的术语，描述了古迹遭受打击时可能失去的不同价值。
完整性关注遗产地是否保留了体现其重要性所需的各项要素。真实性关注历史特征是否可信，例如原始材料和设计。突出普遍价值则指让一处地方超越其所在国边界、具有特殊意义的文化价值。
因此，建筑受损带来的不只是工程问题。修缮或许能让建筑继续屹立，但原有石材的损失也可能影响研究人员、保护人员和游客前来探究的历史证据。
柬埔寨称，其保护工作着重于防止进一步损坏、保护寺庙结构并为今后的修复做好准备。这一安排将紧急稳定处理置于大规模修复工程之前，反映出该部担心进一步恶化会加重已有损毁。
双方均援引国际法
柬埔寨重申，其遵守1954年《关于发生武装冲突时保护文化财产的海牙公约》和1972年《世界遗产公约》。前者规定战时保护措施；后者为保护因卓越文化或自然价值而受到认可的地点提供国际框架。
泰国也援引了1954年《海牙公约》。温泰称，军事用途可能影响文化财产所受到的保护，并指责柬埔寨在寺庙部署武器，损害了该寺受保护的地位。
泰国陆军还单独援引了《联合国宪章》第51条。该条承认国家在遭受武装攻击后享有自卫权。泰方称，其行动针对的是柬埔寨军事阵地构成的威胁。
自卫权与文化财产保护涉及不同的法律问题。第51条涉及国家遭受攻击后的武力使用，而保护文化遗址的规则涉及军事行动的实施方式。因此，双方的立场取决于有关武器、目标、攻击和损毁的具体事实主张，也取决于各自的法律论据。
泰国遗产登记引发另一场争议
泰国文化部艺术厅称，文化部长萨比达·泰塞发布了11份公告，将另外79处古迹登记在册。这些登记刊载于《皇家公报》，并于5月9日生效，涵盖泰国北部、东北部和南部的寺庙、考古遗址、洞穴壁画和高棉时期遗址。
其中9处位于素林府，包括靠近柬埔寨边境的塔姆恩寺和塔夸伊寺。79处中的9处约占新增登记总数的11%。柬埔寨抗议对边境遗址的登记，并将此举与其主权关切联系起来。
公告还涉及乌汶叻差他尼府、那空拍侬府、穆达汉府、达府、也拉府、陶公府、拉廊府、武里南府、四色菊府和安纳乍能府的地点。登记范围之广显示，泰国将这些有争议的登记纳入了更广泛的国家遗产保护计划。
萨比达称，登记有助于加强保护和修复工作，并防止遗址遭到侵占或破坏。泰国艺术厅在近期冲突造成损毁后拨款2,000万泰铢，用于未来两年翻修塔夸伊寺。柬埔寨反对单方面修复，这使相关支出也成为争论的一部分：在有争议的边境地点，谁有权批准工程。
争端如何发展至今
最新声明将2025年的战事、保护评估、国内遗产登记决定和新一轮军事指控联系在一起。主要时间节点如下：
- 2025年7月：据柬埔寨文化部称，武装冲突造成柏威夏寺及其他文化遗址受损。
- 2025年12月：该部称，进一步的战事又造成遗产损毁。
- 5月9日：泰国将另外79处古迹登记在册的决定生效。
- 2026年9月初：柬埔寨称，一份联合国教科文组织评估报告记录了柏威夏寺遭受的严重损毁。
- 2026年10月21日：泰国陆军副发言人里查·苏克苏瓦农上校再次指称该寺被用于军事活动。
- 2026年10月22日：柬埔寨文化部驳斥相关指控，并抗议泰国在边境遗产地开展活动。
这一时间脉络说明，为何当前分歧既涉及过去破坏的责任归属，也涉及现在保护工程的管辖权。柬埔寨一方面要求追究损毁责任，另一方面要求泰国停止其认为未经授权的项目。
克纳寺文物与边境谈判的作用
柬埔寨再次要求泰国归还其称从克纳寺移走并运往泰国的考古文物。这一主张将可移动文物纳入争端，而此前争论主要集中在寺庙、土地和建筑施工上。
考古文物之所以重要，部分原因在于它们与发现地或使用地的联系。文物被移走，可能导致实物证据与有助于阐释其历史的环境分离。柬埔寨要求归还这些文物，同时要求泰方承认其对该遗址的管辖权。
该部将联合边界委员会列为和平解决未决问题的渠道。通过双边机制，两国可以直接讨论边境分歧，而不是在寺庙争议地点各自采取单方面行动。
柬埔寨称，这些古迹既是其国家认同的一部分，也是全人类共同遗产的一部分。柬方提出的解决方案包含几项具体要求：停止有争议的活动、归还克纳寺文物、尊重文化遗产保护规则，并就未决边境问题展开谈判。
要点
- 柬埔寨在2026年10月22日的声明中驳斥了有关其古寺被用作军事基地的指控。
- 柬文化部抗议泰军驻留，以及泰方未经柬方同意在边境遗产地开展排雷、施工、电力网络建设和修复工作。
- 泰国指称柬方在柏威夏寺内或周边部署武器，并称泰方行动属于自卫。
- 柬埔寨排雷行动中心称，2025年的两轮战事中，泰军向柏威夏寺发射了1,599枚炮弹，火力方向共501个。
- 柬埔寨援引一份联合国教科文组织损毁评估报告；泰国则质疑柬方的解读，并称该报告仍是草案。
- 泰国将另外79处古迹登记在册，并拨款2,000万泰铢，用于未来两年翻修塔夸伊寺。
- 柬埔寨要求归还克纳寺文物，并敦促通过联合边界委员会开展和平谈判。
