泰国洪灾救助预算几近耗尽,议员称170万申请者仍待审批

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Thailand Flood Relief Budget Almost Spent, MP Says, as 1.7 Million Applicants Await Approval

救助款仅剩7500万泰铢,议员称

泰国已从总额为52.9亿泰铢的洪灾救助拨款中支付52.15亿泰铢,剩余约7500万泰铢;另有170万名申请者等待审批。曼谷第九选区人民党议员素帕纳·敏猜楠称。

目录
  1. 救助款仅剩7500万泰铢,议员称
  2. 议员称问题出在哪里
  3. 官员称资金仍然充足
  4. 资金争议如何发展
  5. 曼谷占待批申请者很大一部分
  6. 10月1日划分两种救助安排
  7. 追加资金需要哪些程序
  8. 大型排水计划的时间表不同
  9. 要点

素帕纳在2026年10月17日发表的讲话中,敦促总理兼内政部长阿努廷·参威拉恭紧急提请内阁批准追加资金。他估计,要满足仍在等待的申请者需求,还需要120亿泰铢,其中包括曼谷约70万人。

此前,内政部高级官员于10月13日保证,资金仍然充足,拨款进度也很快。官员提到的拨款额为47亿泰铢,而素帕纳称,内阁通过两项决议批准的拨款总额为52.9亿泰铢。

眼下最令人担忧的是,等待审批的家庭能否在剩余支出额度用尽前完成拨款流程。素帕纳称,一些房屋在上个月被水淹的居民已经等待了三周,仍未获得援助。

按他提供的数据,支出已占所称拨款总额的约98.6%。剩余7500万泰铢约占1.4%,意味着在这一额度内可供继续支付的资金所剩无几。

议员称问题出在哪里

素帕纳称,约68.3万名受助者已收到救助款,全国另有170万名申请者已提交申请,但仍在等待审批。他指责政府和内政部设定的预算远低于实际需求,即使相关测算是在洪灾发生后作出的。

这位议员称,政府对损失的估算低了四倍。这是他对规划失误的判断。他提出的具体要求是,由同时担任总理和内政部长的阿努廷紧急向内阁提交追加资金方案。

他要求增加的120亿泰铢,将使拨款总额从52.9亿泰铢增至约172.9亿泰铢。单是这笔追加款就约为现有拨款的2.3倍,显示出他认为救助计划需要大幅扩容。

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素帕纳将资金短缺与援助停滞联系起来。对于在洪灾数周后仍在等待的居民,他所批评的是从提交申请到有资金支付获批申请之间的落差。

官员称资金仍然充足

内政部常务次长阿西特·桑潘塔拉特于10月13日给出了不同评估。他称申请已涉及190万户家庭,10月1日之前发生的洪灾援助,正由内阁批准的47亿泰铢紧急拨款支付。

阿西特称,已支出超过20亿泰铢,近30万户家庭已收到款项。他坚持认为,获批预算足够,同时表示,如有必要,防灾减灾厅可以向预算局申请追加资金。

防灾减灾厅厅长尼拉特·蓬西他武恩也于10月13日表示,47亿泰铢拨款仍然充足。他称,经过六轮支付,累计转账金额已超过22亿泰铢。

10月13日的表态与素帕纳之后发出的警告,反映了不同日期的支出情况。双方所说的相关拨款总额也不同:官员提到47亿泰铢,素帕纳则称两项批准的拨款总额为52.9亿泰铢。相关预算总额、申请类别和支付人数之间的具体对应关系并未公布,也未说明内阁何时会决定是否追加120亿泰铢。

资金争议如何发展

公开表态显示,相关情况从9月下旬设立初步紧急储备,发展到官员保证拨款正常推进,之后又出现资金即将耗尽的警告。

  • 2026年9月29日:阿努廷称,内阁已从剩余中央紧急预算中拨出约40亿泰铢,用于援助全国洪灾受灾者。
  • 2026年10月1日:内政部在说明受灾家庭适用何种救助安排时,以这一天作为划分节点。
  • 2026年10月13日:阿西特称家庭申请达190万户,并表示资金充足。尼拉特称,47亿泰铢拨款中已有超过22亿泰铢转出。
  • 2026年10月17日:素帕纳警告称,支付金额已达52.15亿泰铢,接近52.9亿泰铢的合计额度,并呼吁追加120亿泰铢。
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这些日期之所以重要,是因为拨款处理速度很快。尼拉特称,仅10月13日当天,就有超过11亿泰铢转给约15万户家庭。即便官员仍在评估更多申请,大规模拨款也可能迅速减少可用余额。

曼谷占待批申请者很大一部分

按素帕纳的说法,等待审批的170万名申请者中,约70万人来自曼谷,约占待批总数的41%;其余100万人分布在全国其他地区。

因此,曼谷处于拨款延迟争议的核心位置。素帕纳代表曼谷选区,阿西特也单独承认,市内居民受积水影响,亟须获得援助。

阿西特称,防灾部门和地方官员必须谨慎进行损失评估。补偿仍需经过地方流程,包括提交并审核受影响家庭的相关信息。

尼拉特介绍了流程的另一环节:准备家庭信息,以便通过泰国储蓄银行发放款项。他称,工作人员一直忙到凌晨3时或4时,为10月13日的转账准备资料,其中包括从曼谷收到的信息;相关数据从上午约11时起陆续转交。

对申请者而言,整个流程包括多个阶段。地方政府记录损失并提交信息,相关机构审核申请,还需准备银行转账资料。追加资金可以增加可支出的总额,但要让款项进入家庭账户,还需要完成评估并准备好可用于支付的记录。

10月1日划分两种救助安排

阿西特根据洪灾发生时间将援助分为两类。2026年10月1日之前受灾的地区,将按照他所述的紧急预算安排获得援助。

10月1日之后发生的洪灾,则将纳入他所称的国家灾害保险体系。他表示,保险委员会办公室和防灾减灾厅将根据该体系安排向受灾家庭转账。

因此,洪灾发生时间决定了官员所称适用的资金渠道。截止日期之前受灾的家庭纳入紧急拨款安排讨论,之后受灾的家庭则适用常务次长所述的保险安排。

阿西特的说法还要求负责评估损失的官员遵循地方程序。他呼吁谨慎检查损失,同时敦促加快向曼谷居民提供援助,当地积水已造成困难。

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阿努廷曾于9月29日谈及救助金额。在被问及每户9000泰铢的援助时,他表示,支付必须符合相关法律标准,并依据地方和机构通过相关委员会提交的提案。他的解释意味着,受助资格和地方提交的申请材料都会影响谁能获得援助。

追加资金需要哪些程序

素帕纳希望总理紧急争取内阁提高支出上限。支出上限是计划获准使用的最高金额。支付金额接近这一上限后,政府需要批准追加资金,才能继续通过同一拨款渠道支付符合条件的申请。

阿西特和尼拉特都介绍了申请追加资金的途径。如果现有拨款不足,防灾减灾厅可以向预算局提出申请。尼拉特称,任何追加资金申请都将依据实际损失程度提出。

因此,双方的分歧在于追加资金的紧迫性和规模。素帕纳称,拨款几乎已经用尽,申请者已面临延误。高级官员则于10月13日表示,资金仍然足够,同时承认可以申请追加拨款。

尼拉特还称,总理已敦促官员争取在一天内完成转账,拨款处理每天都在加快。他所描述的是一项力求尽快向家庭支付款项的计划,且已完成六轮拨款。素帕纳之后提供的数据,则让焦点落在获批预算能否跟上拨款进度及剩余申请的规模。

大型排水计划的时间表不同

阿努廷9月29日的讲话还谈到了一个旨在减少未来洪灾的大型项目:猜纳—巴萨—泰国湾工程。他估计项目耗资1650亿泰铢,实施周期为八年。

该计划拟修建另一条水流通道,以减轻湄南河的压力。阿努廷称,这项工程有望加强泰国中部、曼谷及周边府的防洪能力,同时蓄存部分水资源,供旱季使用。

他表示,项目需要经过内阁审议,并与负责农业、国家经济规划、预算和财政的机构讨论借款事宜。政府还在考虑修改相关规定,允许地方政府开发更多蓄水和分流水域。

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排水工程与家庭救助的时间尺度截然不同。拟议中的基础设施项目需要八年才能建成,而等待补偿的居民需要在当前灾后恢复期间得到审批和拨款。

阿努廷还任命国防部长阿杜尔·汶探查伦中将为内阁代表,负责协调和监督各地区的应对工作。除资金援助外,总理还介绍了抽排受灾地区积水、尽快恢复道路通行的工作。

要点

  • 素帕纳称,52.9亿泰铢的洪灾救助拨款中已支付52.15亿泰铢,剩余约7500万泰铢。
  • 他称,全国有170万份申请等待审批,其中曼谷约70万份,并要求追加120亿泰铢。
  • 内政部高级官员于10月13日表示,47亿泰铢拨款仍然充足,如有需要可以申请更多资金。
  • 内政部针对2026年10月1日前后发生的洪灾,说明了不同的救助安排。
  • 议员要求追加资金一事何时提交内阁审议,尚未公布具体日期。
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