马来西亚重启孟加拉国劳工招聘,费用和招聘人数仍未确定

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Malaysia Reopens Recruitment for Bangladeshi Workers, With Fees and Job Numbers Still Undecided

338家机构获批,招聘重启

孟加拉国于2026年10月15日宣布,可通过338家获批机构重新启动赴马来西亚就业招聘,重开这条自2024年5月起暂停的重要就业渠道。应孟加拉国特别请求,马来西亚还原则上同意接收1万名无需承担招聘费用的孟加拉国劳工。

目录
  1. 338家机构获批,招聘重启
  2. 1万个免费名额意味着什么
  3. 劳工将如何办理招聘手续
  4. 机构架构为何受到质疑
  5. 过往费用说明了人们为何担忧成本
  6. 修订后的名单尚未完成,体检将先行启动
  7. 机构如何获选
  8. 屡次开放又关闭的招聘渠道
  9. 要点

移民福利与海外就业部表示,劳工可通过获批机构开始办理招聘手续,并在授权医疗中心接受体检。公告发布后,仍有两个直接关系家庭财务状况的决定悬而未决:面向更广泛招聘计划的招聘费用,以及马来西亚将接收的劳工总人数。

获批机构包括孟加拉国唯一的政府招聘机构孟加拉国海外就业服务有限公司(BOESL)、25家私人手续办理或服务机构,以及312家招聘机构。BOESL和25家私人手续办理机构将负责与马来西亚签证相关的行政工作,招聘机构则负责寻找雇主和挑选劳工。

签署公告的该部公共关系官员沙里富尔·伊斯兰表示,招聘费用和劳工人数尚未最终确定。

“该部将很快决定招聘费用以及派往马来西亚的劳工人数,”他说。

对有意出国的劳工来说,眼下的变化是可以通过获批体系开始申请。财务条件将决定他们离境前需要借多少钱或攒下多少钱。据报道,在此前2022年至2024年的招聘期间,劳工支付的费用高达60万塔卡,远超政府规定的招聘费用。

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1万个免费名额意味着什么

马来西亚原则上同意接收的1万名劳工无需支付招聘费用。该部称,这一安排是对孟加拉国提出的降低海外就业成本请求的回应。

更广泛的招聘重启仍有待费用决定。因此,申请免费名额以外岗位的劳工,面临的财务状况与入选免费名额者不同。资格规定、申请时间表、费用涵盖范围以及相关费用的支付安排尚未公布。

官方估计,目前在马来西亚工作的孟加拉国人约有898,970人,是当地最大的外籍劳工群体之一,仅次于印度尼西亚人和尼泊尔人。拟议的1万个免费名额约相当于现有孟加拉国劳工总数的1.1%。这一比较显示,该计划相对于现有规模庞大的劳工迁移关系所占的份额。

对考虑赴马工作的家庭而言,免收招聘费用的名额可以省下一笔高昂的前期支出。这项承诺的实际价值,将取决于计划如何处理招聘过程中产生的各项个人费用,包括行政手续和体检费用。

劳工将如何办理招聘手续

该部介绍了招聘的四个阶段。首先,获批机构将联系马来西亚雇主并取得用工需求函。需求函记录雇主招聘劳工的请求,并作为机构开始挑选候选人的依据。

持有需求函的机构随后将在孟加拉国挑选劳工,并按照孟加拉国法律法规开展招聘。BOESL和25家私人手续办理机构将协助办理与马来西亚有关部门相关的手续,包括办理签证通知、电子签证及其他必要行政手续。

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招聘机构取得孟加拉国人力资源、就业与培训局(BMET)的许可后,即完成这一流程。这是孟加拉国海外就业手续规定要求取得的正式许可。每家获批机构都可凭自己的招聘许可证为其选定的劳工办理许可。

BOESL和25家私人手续办理机构可签发办理该许可所需的无异议证明(NOC)。这些文件用于确认手续办理机构不反对相关招聘继续进行。

该部称,这一架构保留了各招聘机构的责任和运营独立性。实际操作中,机构可以自行寻找雇主并挑选劳工,同时通过指定手续办理机构之一处理马来西亚方面的行政流程。

机构架构为何受到质疑

312家招聘机构与26家指定手续办理机构之间的分工,引发了外界对签证办理权限可能集中于少数机构的担忧。招聘机构获准独立寻找工作,但劳工仍需由BOESL或25家私人手续办理机构之一提供行政协助。

移民权利组织“海外劳工发展计划”创始主席沙基鲁尔·伊斯兰指称,这一安排使部分机构处于现有招聘集团的从属地位。他警告称,两层机构运作可能推高收费,使劳工面临剥削,并削弱问责机制。

“在目前的招聘流程中,一些招聘机构被变成了该集团的下级代理,”他说。

移民福利部秘书穆罕默德·穆赫塔尔·艾哈迈德否认这是孟加拉国政府强加的层级安排。他表示,这些机构是由马来西亚选定的。

“招聘机构由马来西亚方面选定。我们不会把任何机构称为主机构或关联机构,”他说。

对劳工而言,实际问题在于招聘机构与负责处理文件的机构将如何分摊费用和责任。劳工需要清楚每笔付款和申请各阶段分别由哪个机构负责,尤其是在手续停滞时。

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过往费用说明了人们为何担忧成本

孟加拉国此前将赴马来西亚招聘费用定为79,000塔卡。然而,据报道,劳工实际支出超过500,000塔卡,在2022年至2024年招聘期间更高达600,000塔卡。

60万塔卡约为此前官方规定的79,000塔卡费用的7.6倍,相差521,000塔卡。这些数字说明,对许多申请者而言,新费用标准与重启招聘本身同样重要。劳工还没挣到第一份工资,赴海外就业就可能先背上巨额债务。

该部表示,招聘应创造就业机会,而不应给劳工造成过重的经济负担。该部敦促各机构遵守法律、维护劳工权益,并确保招聘流程费用合理、安全、透明。

过去的争议显示,招聘债务可能与欠薪问题交织在一起。2025年11月11日,约100名前马来西亚工厂劳工在达卡移民福利部外集会,抗议拖欠工资。移民福利网络称,Mediceram和Kawaguchi Manufacturing的431名孟加拉国劳工遭拖欠合法工资,基本权益也未得到保障。

参与这些争议的劳工表示,他们在一段时间没有工资收入后背负债务回到孟加拉国。他们要求支付拖欠工资、给予补偿,并在公司倒闭或违法时能够及时更换雇主。对新申请者而言,招聘费用和抵达后能否按时领薪,是家庭财务规划中相互关联的两部分。

修订后的名单尚未完成,体检将先行启动

孟加拉国和马来西亚仍在最终确定获授权为劳工体检的医疗中心修订名单。根据现有双边安排,医疗中心的审批由双方共同负责。

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该部表示,招聘将通过马来西亚现有获批网站名单中的医疗中心启动,与违规行为有关联的中心将被排除在外。该部称,孟加拉国有关部门将对运营中的中心进行审查,要求其遵守当地规定,并暂停被发现存在不当行为的中心。

有关医疗中心的担忧仍未消除。此前招聘中被指与相关集团有关联的机构旗下17家医疗中心,仍参与这一流程。该部称,争议中心已从运营名单中剔除。随着修订名单逐步完成,这17家中心的状态仍有待澄清。

预计马来西亚卫生部、人力资源部和内政部将派代表团访问孟加拉国,在最终批准前检查医疗中心。访问日期及修订名单完成时间均未公布。

该部表示,新增获批中心的信息将通过相关网站和该部公布。该部还称,不会授权单一中心独家开展体检,体检工作可由获授权的服务机构分担。

机构如何获选

该部称,孟加拉国和马来西亚于2022年12月18日签署的谅解备忘录规定,由马来西亚人力资源部负责选定招聘机构并将其列入名单。机构必须符合马来西亚的资格要求。

孟加拉国看守政府启动审查程序,并在马来西亚于讨论期间放宽部分条件后,提交了423家机构供其考虑。目前获批机构总数为338家。马来西亚尚未公开说明选择25家私人手续办理机构所依据的标准。

现政府上台后继续进行谈判。该部称,塔里克·拉赫曼总理首次正式出访马来西亚期间,曾与马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣讨论重开劳务市场。

移民福利部长阿里富尔·哈克·乔杜里此前也曾在多个活动上宣布计划重启招聘。最新公告进一步明确了机构架构和招聘程序,为申请者和机构提供了更具体的办理路径。

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屡次开放又关闭的招聘渠道

马来西亚于20世纪90年代首次正式向孟加拉国劳工开放劳务市场。此后,招聘渠道数次暂停又重启,期间有关高额费用、无证中介、劳工抵达后无工作以及劳工权益受侵害的担忧反复出现。

过去20年来的主要变化显示,赴马就业机会的开放状态几经起伏:

  • 2009年:马来西亚关闭对孟加拉国劳工开放的劳务市场。
  • 2016年末:招聘重启。
  • 2018年9月:在出现腐败和违规指控后,招聘暂停。
  • 2022年:招聘再次重启。
  • 2024年3月:马来西亚宣布暂时停止新招聘,并要求已获批且持有签证的劳工在5月31日前入境。
  • 2024年5月:暂停从孟加拉国招聘劳工。
  • 2026年10月15日:孟加拉国宣布可通过新获批机构启动招聘手续。

2024年3月的公告和5月的截止日期是同一次停招措施的不同阶段:暂停新招聘,同时为已获批的劳工设置最后入境期限。2026年10月的公告则在长期关闭后启动了新一轮招聘。

对申请者来说,接下来有待明确的事项包括常规招聘费用、招收总人数、如何获得1万个免费名额,以及最终的医疗中心名单。该部表示,目标是扩大机构参与范围并降低费用。这些决定将影响每名劳工需要支付的金额,以及从获得工作机会到启程离境的整个过程中由哪些机构负责办理。

要点

  • 孟加拉国于2026年10月15日宣布重启赴马来西亚就业招聘。
  • 获批体系包括BOESL、25家私人手续办理机构和312家招聘机构。
  • 马来西亚原则上同意接收1万名无需支付招聘费用的劳工。
  • 更广泛招聘计划的费用和劳工接收总人数仍未确定。
  • 招聘机构可寻找雇主并挑选劳工,指定手续办理机构则协助处理马来西亚方面的行政手续。
  • 修订后的医疗中心名单仍有待检查,并由孟加拉国和马来西亚共同批准。
  • 此前招聘费用高达600,000塔卡,而官方规定费用为79,000塔卡。
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