比索资金入账暂停，提现和交易仍可继续
菲律宾央行根据货币委员会第839号决议，阻止向DCPay Philippines Inc.转入比索。该公司是Coins.ph背后的电子货币发行机构。限制自2026年9月29日起实施，两周后仍未解除，导致客户无法通过菲律宾两大银行转账网络为钱包充值。
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Coins.ph表示，其注册账户超过1,800万个。该平台24小时现货加密货币交易额约为5,000万美元，约占菲律宾比索稳定币兑换流动性的75%至80%。因此，此次中断对依靠该交易平台在比索和数字资产之间转换的客户影响重大。
菲律宾中央银行（BSP）采取的是部分暂停措施，仅限制通过InstaPay和PESONet接收转账，并未关闭平台。客户仍可提现吗、支付账单、通过QRPh向商户付款，也可使用已存入交易平台的资金交易加密货币。
Coins.ph称，央行要求DCPay加强内部控制。知情人士指称，监管方面的担忧涉及与离岸赌博业务相关的交易。该公司否认明知故犯地为此类经营者提供服务；BSP尚未公开说明采取行动的依据，也未将此事与赌博联系起来。
直接影响很明确：客户可以卖出加密货币并将比索转至银行账户，但无法通过受影响的网络从银行账户向Coins.ph钱包转入新比索。由另一家实体持有的该公司的加密货币牌照仍然有效。
哪些转账受到限制？
支付行业组织菲律宾支付管理公司（PPMI）通过PPMI第2026-0929-029号公告向金融机构传达了这项指令。公告援引货币委员会第839号决议，并要求支付网络立即执行。
DCPay被暂停接收通过InstaPay或PESONet清算的入账转账。入账转账是指从一个账户向另一个账户汇款。因此，这项限制影响来自外部商业银行、数字银行和其他电子钱包的存款，包括来自BDO、BPI、UnionBank、GCash和Maya等机构的转账。
暂停措施还涵盖通过InstaPay QR收取的入账款项，以及DCPay参与的InstaPay企业服务试点。使用Coins.ph个人二维码从外部账户收款的人，同样会遇到障碍。
限制实施两周后，Coins.ph服务状态页面仍将InstaPay和PESONet存款列为维护中。该事件记录于马尼拉时间9月29日下午1时创建。通过这两个网络提现仍显示为正常运行。
为何部分二维码支付仍可使用
菲律宾国家二维码支付标准QRPh支持不同类型的交易。向Coins.ph钱包收款是一种操作；使用现有余额向商店付款则是另一种操作。央行的限制阻止前者，但商户付款仍可进行。
DCPay仍获准发起转出交易。钱包持有人可以向菲律宾其他银行和电子钱包汇款，Coins.ph称账单支付也仍可使用。
该平台的商户支付网络覆盖超过70万家商户。其QRPh整合服务允许客户使用受支持的加密货币余额消费，包括USDT、USDC、比特币和以太坊；这些资产会在结账时兑换成比索。由于商户付款不在入账转账暂停范围内，这些消费仍可进行。
因此，客户仍有多种方式使用现有资金。问题在于充值：钱包余额一旦被消费、提取或用于交易，受影响的银行转账渠道就无法再为钱包补充比索。
一个熟悉的品牌背后有两家公司
Coins.ph向客户呈现为一个统一平台，但其比索钱包和加密货币服务由两家在法律上相互独立、受BSP监管的公司运营。DCPay Philippines持有电子货币发行机构牌照，负责管理比索余额、银行对接和支付处理。
Betur Inc.持有虚拟资产服务提供商牌照，通常称为VASP牌照。该公司运营加密货币交易、数字资产钱包和托管服务，也就是代客户持有数字资产。BSP支付系统记录将DCPay和Betur分别列出。
暂停措施针对DCPay的入账支付业务。Betur的VASP牌照没有被暂停，Coins.ph称其加密货币服务仍正常运行。客户仍可买卖和持有数字资产，但想用新转入的比索购买资产则会受到资金入账限制影响。
Coins.ph自2014年开始运营，从早期的加密货币钱包扩展为更全面的金融服务平台。印度尼西亚科技公司Gojek于2019年1月收购该公司，据报道交易金额为9,500万美元。2022年后续的一次出售涉及Joffre Capital和曾任币安首席财务官的Wei Zhou。
Coins.ph如何回应相关指控
Coins.ph于10月14日发表声明，否认明知故犯地为离岸赌博业务提供服务。该公司通过公司声明而非具名高管表示：
Coins.ph坚决否认任何关于其明知故犯地为离岸博彩或赌博经营者提供服务的说法。
一名公司发言人表示，Coins.ph不接纳也不允许离岸赌博经营者使用其服务，并按照BSP要求持续筛查客户和交易。被问及是否发生过涉及此类经营者的交易时，该发言人没有直接确认或否认。
Coins.ph还提到了反洗钱委员会（AMLC），称其遵循该机构的要求。客户筛查用于核实谁在使用金融服务；交易监控则用于审查资金流动，识别可能需要调查或报告的活动。
该公司表示，正在投入资源加强合规和控制职能，并与监管机构密切合作。面向用户的通知称，公司需要在BSP规定的监管时限内完成内部控制改进。Coins.ph还表示，客户余额和钱包资金按照BSP标准得到保障。
赌博限制的演变
相关指控涉及离岸赌博业务。知情人士称，BSP于2025年限制通过金融应用直接访问赌博服务后，这些业务便将交易转移至Coins.ph。据这些人士称，该交易平台让这些业务能够使用加密货币和稳定币向海外合作方付款。
BSP于2025年8月14日发布的M-2025-029号备忘录要求受监管机构在48小时内，从应用程序和网站中移除让客户直接访问赌博网站的链接。BSP称此举是出于对消费者财务健康的担忧。该指令针对的是访问链接；与此同时，官员们正在制定与在线赌博相关的支付服务标准。
监管措施的时间线跨度超过一年：
- 2025年8月14日：BSP发布M-2025-029号备忘录，要求在48小时内移除赌博服务的直接访问链接。
- 2026年7月：BSP发布指引，针对参与赌场中介业务的客户制定风险管理和反洗钱保障措施。
- 2026年9月29日：针对DCPay的InstaPay和PESONet入账转账限制开始实施。
- 2026年10月14日：Coins.ph发表声明予以否认，并保证客户资金安全。
7月的指引针对赌场中介业务，即为客户安排赌场行程和赌博活动的企业。另有一项针对在线赌博支付的拟议框架，涉及识别客户和受益所有人（即最终拥有或控制企业的人），以及监控交易和明确机构职责。
Coins.ph自己的条款禁止非法赌博和某些未经授权的博彩活动。有关离岸赌博支付被转移至其平台的说法，仍是知情人士提出的指控；监管机构尚未公布详细说明相关交易的调查结论。
合规人员离职与更广泛的支付审查
据报道，Coins.ph有三名高级合规员工在2026年离职：首席合规官Lexi Herrera、交易监控负责人Chris Beaño和反洗钱报告官Irish Calagui。他们的职责包括监督合规、审查交易和处理报告义务。Coins.ph和BSP均未公开将他们的离职与此次暂停措施联系起来。
BSP还在审查整个支付行业的商户风险。另一项调查发现，有网络赌场冒充美容院和面包店等商家，通过支付平台处理赌注。该调查促使有关方面关闭了8,000多个商户账户。
9月早些时候，央行提议暂停12个月受理和处理支付系统运营商的新申请。草案还提出加强商户可追溯性，并要求加密货币公司与商户建立直接合作安排，同时增加核查、监控和限制措施。该提案仍处于草案阶段，尚未公布批准日期。
BSP还根据M-2025-031号备忘录延长了对新VASP牌照的暂停发放，并表示将重新评估。这些措施表明，Coins.ph业务受扰处于更广泛的支付公司、其商户及使用其服务的企业接受监管审查的背景之下。
为何接入这些网络至关重要
InstaPay和PESONet是菲律宾日常数字支付的核心渠道。BSP一至九月报告期的数据显示，两大网络转账总额达25.3万亿比索，同比增加45%。交易量达65亿笔，增长124%。
InstaPay支持实时转账，单笔金额最高为5万比索。其交易总额接近12.7万亿比索，交易量达64亿笔，金额增长60%，笔数增长128%。PESONet则为大额转账提供电子化支票替代方案，处理了12.6万亿比索、共9,940万笔交易。金额增长33%，交易笔数则增长近16%。
因此，尽管InstaPay的交易笔数远高于PESONet，两大网络处理的资金总额却几乎相同，分别为12.7万亿和12.6万亿比索。这反映出它们用途不同：InstaPay用于频繁的小额支付，PESONet则用于笔数较少的大额转账。无法通过这两个网络接收转账，意味着为比索钱包充值的重要渠道被切断。
BSP第1238号通函于7月4日生效，要求不同机构之间的个人转账费用与同一机构内部转账费用不得存在实质差异。许多银行已免收或下调费用。BSP消费者预期调查发现，每三名菲律宾人中就有一人认为高额费用阻碍了数字支付的更频繁使用。
Coins.ph受到的限制涉及渠道接入，而非定价。即便银行转账费用低廉或免费，客户也无法通过受影响的网络向该交易平台转入比索。
市场集中度高，等待恢复日期
Coins.ph据估计占比索兑换稳定币流动性的75%至80%，意味着该平台约占这一市场的四分之三至五分之四。流动性是指用户能否按现有价格轻松兑换资产。稳定币是一种旨在追踪另一种资产价值的数字代币，通常锚定美元；USDT和USDC就是例子。
暂停措施限制了新比索资金进入一个主要兑换渠道，但现有余额仍可用于交易。这可能限制希望进入加密货币市场或补充资金的客户，即使该交易平台仍有大量交易活动。
菲律宾每年还接收约430亿美元汇款，且有超过1,080万菲律宾人居住在海外。菲律宾海外事务委员会提供了上述数据。这些人中的大多数通过银行和汇款服务将收入汇回国内。Coins.ph的兑换市场服务于在这一更广泛的金融环境中使用数字资产的客户。
Coins.ph表示预计受影响服务很快会全面恢复，但没有给出恢复日期。知情人士称，这项限制没有规定到期日。该公司提到的监管时限是指完成所要求的改进，并非已公开宣布的存款恢复期限。
知情人士曾提出可能撤销牌照的说法。目前尚未公布任何撤销牌照的决定，Betur仍持有牌照。下一项明确进展将是决定是否恢复DCPay的入账转账，或宣布采取进一步监管行动。
要点
- 根据BSP货币委员会第839号决议，DCPay的InstaPay和PESONet入账转账自2026年9月29日起暂停。
- 入账二维码收款受到影响；提现、通过QRPh向商户付款、支付账单和加密货币交易仍可进行。
- DCPay运营比索钱包；Betur持有独立的加密货币服务牌照，该牌照仍然有效。
- Coins.ph否认明知故犯地为离岸赌博经营者提供服务，并表示客户资金安全。
- BSP尚未公开说明限制措施的依据，也未将其与赌博指控联系起来。
- Coins.ph承诺服务很快恢复，但尚未公布日期。
