10月14日辞职令高市陷入压力
日本农林水产大臣矢野和夫于2026年10月14日辞职。有关道路拨款言论以及向选举支持者提供免费巴士的争议，可能扰乱国会辩论。首相高市早苗在东京首相官邸举行晚间会晤后接受了他的辞呈，并表示将于10月15日星期四公布继任者。
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矢野离任距他在高市9月17日内阁改组中获任命还不到一个月。他成为此次改组后首位离任的大臣，也是高市政府于前一年10月上台以来首位因丑闻辞职的内阁成员。
眼下的压力涉及两个问题：矢野发表言论，将两个市町村的道路预算削减与当地首长支持其选举对手联系起来；此外，他还被指竞选团队为支持者提供免费接驳巴士。在国会质询期间，他对选举管理机构是否批准巴士安排的解释前后不一。
矢野是执政党自由民主党成员，在众议院连任六届，也是高市在农业政策方面的亲密盟友。他离职后，政府需要更换一名大臣，而议员们正在讨论一项提案，拟将食品消费税从8%降至1%。
矢野称辞职缘由
矢野表示，辞职是为了避免争议继续妨碍政府工作。他与高市会面后向记者解释了自己的决定：
我不能再让国会审议和农业行政受到干扰。
高市也将接受辞呈与国会（日本称为“国会”）及农林水产省的工作受到影响联系起来。首相告诉记者：
国会审议和农业行政持续受到影响，这种情况我不能坐视不管。
高市承认，任命矢野一事她负有责任。她表示，接受矢野辞职将使政府得以集中精力处理正在进行的特别国会会议中的重要政策。
矢野此前曾拒绝辞职要求。他撤回了有关道路拨款的言论并道歉，同时坚持称自己没有向国土交通省施压，要求削减市町村预算。在反对派围绕竞选巴士问题进一步施压后，他最终辞职。
道路预算出了什么问题？
9月下旬，矢野因其5月对支持者发表的言论受到审视。据报道，他曾表示，两个市町村的首长支持其在2月8日众议院选举中的对手，因此这两个地方的道路预算遭到大幅削减。
这些言论暗示，地方首长的政治选择与其所在社区获得的道路资金有关。公共道路预算用于为居民提供服务，不应因当地首长支持哪位候选人而异，因此，暗示可能存在政治报复成为争议焦点。
矢野基本承认发表过相关言论，随后收回言论并道歉。他否认曾要求国土交通省削减预算，也否认有任何不当行为。
政治分析人士伊藤笃夫批评矢野就两个市町村的道路预算向国土交通省询问，称此举是在向该省施压。伊藤认为，利用削减预算来解决个人政治恩怨会损害民主政府的公信力。他还呼吁作出更全面的解释，而不是把大臣离职当作事情的终结。
政治评论员有马春美表示，高市在道路预算言论曝光时就应该解职矢野。她的批评聚焦于大臣公平分配公共资金的职责。
免费巴士演变为另一项法律问题
矢野的竞选团队还被指在东京以北的栃木县为支持者提供免费接驳巴士。相关指控涉及2月的选举竞选活动以及更早的众议院选举竞选活动。
法律争议的核心是规范选举活动的《公职选举法》。免费提供交通服务可能引发一个问题：竞选团队是否向选民提供了法律禁止的利益。因此，问题不仅在于竞选团队如何记录相关开支。
栃木县选举管理委员会官员10月13日表示，他们没有收到矢野竞选团队就该安排提出的询问。他们说，如果有人询问，他们会警告说，提供这种免费巴士服务将违反选举法。
专攻选举法的政治学家岩井奉信认为，相关安排很可能违法，并指出法律判例汇编中有类似案例。他的判断进一步加大了外界要求解释竞选团队如何组织交通服务的压力。
矢野辞职时，相关方面并未公布法律认定。高市表示，巴士安排是否合法应由相关部门判断，她本人无法给出明确答复。
矢野在国会上的说法如何变化
矢野最初向议员保证，竞选团队已核实巴士安排是否合法。10月13日，在众议院会议上，他表示“没有提供利益或捐赠”，并称相关事项已“依法妥善处理”。
他当天解释说，工作人员在安排巴士前曾向当地选举管理机构确认该安排合法。这一说法与栃木县官员称未收到任何询问相矛盾。
10月14日，矢野给出了更有限的解释。他说，工作人员可能询问的是如何在竞选财务记录中“计算”巴士费用，这与他此前声称已确认安排是否合法相比有所退让。
记录一项开支，与咨询某项活动是否获准，是两个不同的问题。前者涉及竞选团队如何在账目中列出支出，后者则关系到竞选团队是否可以提供该项服务。矢野修改后的解释，使他此前关于已获法律批准的保证继续成为国会审查的焦点。
反对党协调提出不信任案
反对派的施压持续了数日。10月9日，参议院六个反对党派的国会事务负责人同意考虑对矢野提出不信任案。
到10月14日，代表10个反对党派及团体的国会事务负责人已同意，如果矢野不辞职，就提交动议。这些团体包括立宪民主党和国民民主党。
立宪民主党国会事务负责人斋藤嘉隆表示，预计将在日本上院参议院提交动议。由自由民主党与日本维新会领导的高市执政联盟在参议院席位未过半数。
不信任案是国会正式表达不满的方式。该动议不具约束力，本身不能罢免大臣，但可能加大首相采取行动的压力，并使政府事务的协作更加困难。
一些反对党原计划在两院预算委员会会议上评估矢野的答复，相关会议原定持续至10月19日星期一。他在原定质询期结束前辞职。
争议已占用农林水产省工作人员精力
矢野在辞职前一天，即10月13日，向农林水产省工作人员道歉，称争议给他们增加了工作负担。在内阁会议后的记者会上，这位农林水产大臣表示：
我给相关人员造成了极大的负担，真的非常抱歉。
农林水产省成立了一个支援小组，负责处理与矢野有关的法律事务、国会质询答复和媒体问询。参与其中的还有该省秘书处以外的官员。
矢野解释说，有关其政治活动的事务主要由他自己的工作人员处理。由于他担任大臣并在国会接受质询，农林水产省官员也参与其中。
这个支援小组具体展现了矢野所说的辞职原因背后的行政压力。竞选行为和选区相关言论引发的问题，占用了负责农业、林业和渔业事务的官员的时间。
内阁盟友在食品税争议期间离职
尽管矢野此前在自由民主党内受到过处分，高市仍任命他入阁。在2023年末曝光的政治资金丑闻中，矢野因未申报筹款活动收入受到党内处分；他是处分后最早获任大臣的议员之一。
矢野是高市在农业政策方面的亲密盟友，因此他的离职比一般的大臣更替影响更大。伊藤批评了高市任命矢野的决定以及她在指控曝光后的应对，并呼吁在国会和记者会上作出解释。
高市起初表示无意解职矢野。随着压力增大，她表示，如果发现违法行为，将毫不犹豫地解职。最终，在有关方面尚未公布法律认定之前，她就接受了矢野的辞呈。
政府还在推进一项存在争议的提案，拟从次年4月起将食品消费税率从8%降至1%，为期两年。主要反对党反对该法案。该提案将税率下调7个百分点，是国会日程中的重要议题。矢野表示，他不希望因自己而继续扰乱相关议程。
高市承诺于10月15日公布继任者，这是在相关争论期间恢复大臣领导工作的下一步。
压力如何逐步增大
矢野辞职之前，事态经历了数月发展，从选举及其后发表的言论，到10月反对派协调行动，压力逐步累积。
- 2023年末：政治筹款丑闻曝光。矢野随后因未申报收入受到党内处分。
- 2026年2月8日：众议院选举举行。有关竞选免费巴士的指控涉及此次选举。
- 5月：据报道，矢野将两个市町村的道路预算削减与当地首长支持其对手联系起来。
- 9月17日：高市在内阁改组中任命矢野。
- 9月下旬：道路拨款言论受到公众审视。
- 10月9日：参议院六个反对党派同意考虑提出不信任案。
- 10月13日：矢野向农林水产省工作人员道歉，并在国会为巴士安排辩护。栃木县选举官员表示，他们未收到任何询问。
- 10月14日：矢野修正了自己的解释，反对派团体协调进一步行动，高市接受其辞职。
- 10月15日：高市表示将公布继任者。
这一进程表明，道路拨款争议、竞选交通服务指控和国会施压在矢野获任命后的数周内汇聚到了一起。
要点
- 农林水产大臣矢野和夫于2026年10月14日辞职，首相高市早苗接受了辞呈。
- 他因发表将道路预算削减与市町村首长支持其选举对手联系起来的言论而受到批评。
- 为竞选支持者提供免费接驳巴士，引发了对《公职选举法》合规性的担忧。
- 栃木县选举官员否认了矢野最初所称的已就巴士安排征求批准的说法。
- 10个反对党派和团体已同意，如果矢野留任，就寻求提出不信任案。
- 高市承认自己对任命矢野负有责任，并承诺于10月15日公布继任者。
