地区经济放缓之际，世界银行将乌兹别克斯坦2026年经济增长预测上调至7.9%

增长预测上调，地区经济前景转弱

世界银行将乌兹别克斯坦2026年经济增长预测从4月预计的6.4%上调至7.9%。上调1.5个百分点后，乌兹别克斯坦在欧洲和中亚发展中经济体中排名第二，仅次于预计增长9.6%的吉尔吉斯斯坦。

世界银行10月6日发布的经济更新还将乌兹别克斯坦2027年增长预测从6.7%上调至7.5%，并预计2028年增长7.1%。这些是预测值，并非已实现的结果。乌兹别克斯坦经济2025年增长7.7%，高于2024年的6.7%。

乌兹别克斯坦前景向好，与地区经济放缓形成对比。世界银行的10月经济更新题为《欧洲和中亚经济更新：让人工智能发挥作用：就业、企业与生产率》，预计该地区发展中经济体2026年经济增长率为2.2%，低于2025年的2.6%。能源价格上涨、地缘政治不确定性以及主要贸易伙伴经济增长乏力，都在拖累经济活动。

对乌兹别克斯坦而言，工资上涨、就业增加、家庭支出增长和投资上升，为经济提供了更强劲的内生动力。创纪录的汇款支撑了居民收入；与中国及中亚邻国贸易扩大，则推动黄金以外的出口增长。

这一差别很重要：乌兹别克斯坦的增长预测在地区内名列前茅，但并非2026年最高。其预测增速高于地区整体水平5.7个百分点，高于中亚水平2.1个百分点。世界银行预计乌兹别克斯坦将在2027年升至地区首位，届时其经济增速预计为7.5%。

家庭支出和投资引领经济扩张

世界银行的乌兹别克斯坦国家概况指出，内需是推动该国经济增长的主要力量。2025年，私人消费实际增长9.5%，投资增长10.5%。服务业、农业和工业均对国内生产总值增长7.7%作出贡献。

实际增长指扣除价格上涨因素后的增长。因此，消费数据表明家庭购买的商品和服务数量有所增加，而不只是为同样的购买支付更多费用。工资上涨和来自海外的汇款为这部分增长提供了资金支持。

基础设施、能源和住房领域的投资也在支撑需求。根据地区评估，包括直接投资和贷款在内的外部资金占总投资的70%以上。不能将这一数字理解为全部由外国直接投资提供的资金占比，因为其中也包括借款。

世界银行预计，2026年私人消费和投资仍将是经济增长的主要支撑。其国家经济展望预计，随着俄罗斯和中国这两个乌兹别克斯坦主要贸易伙伴经济增长放缓，净出口和汇款对增长的贡献将较为有限。净出口是出口减去进口，因此，如果进口增长更快，即使出口销售增加，对国内生产总值的拉动也未必强劲。

汇款创纪录，但风险来源集中

2026年上半年，乌兹别克斯坦收到的汇款达到92亿美元，创同期纪录，较上年同期增长13%。其中约70%来自俄罗斯；按这一比例计算，金额约为64亿美元。

这些汇款帮助家庭支付日常开销，也能支持建筑、教育和小型企业发展。汇款规模如此之大，说明即便地区整体经济失去增长动能，乌兹别克斯坦的支出仍可能保持强劲。

同一组数据也显示出脆弱性。汇款中每10美元约有7美元来自俄罗斯；如果俄罗斯经济走弱，汇款者的就业和收入可能受到影响。世界银行预测俄罗斯2026年经济仅增长0.8%，并指出汇款减少是乌兹别克斯坦经济前景面临的一项风险。

黄金以外的出口增长，但统计口径不同

乌兹别克斯坦不含黄金的出口增长近30%，对中国和中亚邻国的销售扩大是增长动力。地区评估同时指出，随着黄金出货量下降，出口总额有所减少。公开报告没有说明这些数据的具体参考期和价格口径，因此难以与年度贸易数据直接比较。

世界银行的国家概况提供了另一组数据：乌兹别克斯坦2025年出口总额按实际值计算增长2.5%，进口增长7.7%。出口产品和服务包括黄金、铜、锌、铀、食品、化肥及各类服务。能源、机械和中间品采购推动了进口增长。

这些数据涉及不同类别和时期。近30%的增幅不含黄金；2.5%的增幅则是按价格调整后的2025年出口总额。两者不能被视为对同一变化的相互矛盾估算。

经常账户赤字从2024年占国内生产总值的4.7%收窄至2025年的3.9%，改善0.8个百分点。经常账户记录商品和服务贸易，以及收入和汇款等转移。世界银行预计，能源价格上涨将推高乌兹别克斯坦的进口支出，2026年赤字将扩大。

中亚仍领跑，增长势头有所放缓

中亚仍是欧洲和中亚发展中地区增长最快的次区域，但经济增速预计将从2025年的7.1%放缓至2026年的5.8%。世界银行预计，增速还将进一步降至2027年的5.4%和2028年的5.1%。

2026年各国经济增长预测分别为：吉尔吉斯斯坦9.6%、乌兹别克斯坦7.9%、塔吉克斯坦7.5%、哈萨克斯坦4.6%。强劲的内需以及政府对交通和能源领域的投资仍在支撑该次区域。评估报告列出的重大项目包括连接中国、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦的铁路、跨里海交通走廊，以及罗贡水电站。

俄罗斯约占整个欧洲和中亚发展中地区产出的40%，因此其经济增长乏力对地区平均水平影响很大。若不计俄罗斯，地区经济增速预计将从2025年的3.7%降至2026年的3%。即便按这一口径计算，乌兹别克斯坦的增长预测仍高出4.9个百分点。

其他地区方面，西巴尔干2026年经济预计增长3.1%，高于2025年的2.6%。波兰预计增长3.6%；乌克兰预计增长1.2%，关键基础设施受损和出口中断仍在拖累经济。部分国家的政府临时支持措施减轻了能源价格上涨的影响，但也加大了公共财政压力。

通胀、债务和黄金影响金融前景

世界银行预计，乌兹别克斯坦2026年通胀率为7%，之后逐步回落，到2028年接近5%的目标。预计2026年和2027年公共债务将维持在国内生产总值的28%左右。地区评估预计，2026年预算赤字占国内生产总值的2.2%；社会支出和投资支出增加，预计将由收入增长、能源补贴减少以及对国有企业定向贷款缩减来抵消。

截至2026年1月，国际储备达到663亿美元，较上年同期增加251亿美元。这意味着2025年1月的储备为412亿美元。黄金占最新储备总额的86%，约为570亿美元。

储备的构成与规模同样重要。储备能够抵御外部金融冲击，但黄金占比如此之高，也意味着储备公布价值容易受到金价波动影响。世界银行指出，黄金和关键矿产价格上涨，以及外国直接投资增加，都可能给乌兹别克斯坦带来利好。

风险也可能朝相反方向发展。作为能源净进口国，乌兹别克斯坦容易受到中东冲突引发的价格上涨影响。世界银行预计，这场冲突将小幅推高通胀，并扩大经常账户赤字。地缘政治紧张局势升级、融资条件收紧以及大宗商品价格波动，都可能削弱经济前景。

更强的厄尔尼诺现象也可能推高全球食品价格，并在2027年加剧水资源紧张，影响农业和通胀。水资源管理已经成为地区优先事项：10月7日在阿瓦扎批准的地区水资源限额协议适用于2026至2027年非主要作物生长季。各国具体分配额度并未公布，因此仅凭这项协议无法判断未来供水能否满足需求。

经济增长需要带来更稳定的就业

乌兹别克斯坦全国贫困率从2021年的17%降至2025年的5.8%，下降11.2个百分点。世界银行表示，370万人摆脱贫困，中产阶级人口占比从37%升至72%以上。

较贫困家庭的收入增幅更大。2024年至2025年，收入最低的五分之一家庭平均实际收入增长26%，而收入最高的五分之一家庭增长13%。不过，世界银行估计，仍有22%的人口面临重新陷入贫困的风险。

就业质量是另一个独立于整体增长率的挑战。乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦私营部门的就业岗位中，超过60%仍属于非正规就业，过去五年变化不大。非正规就业通常不在正式雇佣关系框架内，劳动者因此可能无法稳定获得相关保障和福利。

截至2026年7月1日，乌兹别克斯坦人口达到3850万，是中亚人口最多的国家。更广泛地区的许多国家工作年龄人口预计将减少，而乌兹别克斯坦需要为不断壮大的劳动力群体创造就业机会。政府2026年目标包括为100万人提供稳定就业、帮助18.1万个家庭摆脱贫困，并将失业率和贫困率均降至4.5%。

改革议程包括减少国家主导、开放关键行业，以及改善营商和投资环境。世界银行表示，加入世界贸易组织可能有助于推动这些改革，并使国内生产总值最多提高17%。这是加入世贸组织可能产生的影响，并非年度增长预测，也不是某一特定年份的增幅。

人工智能应用滞后于岗位受影响程度

经济更新还探讨了人工智能能否成为应对生产率增长乏力的一种途径。欧洲和中亚约五分之一的劳动者从事的工作会受到人工智能显著影响，尤其是年轻劳动者、高学历人士和女性。这里所说的“受影响”，是指人工智能可能改变他们的工作任务，并不意味着他们的岗位将会消失。

该地区使用人工智能开展业务运营的企业不到十分之一，约为欧盟企业占比的一半。目前，大多数应用仍局限于回答客户咨询、准备文件和管理内部信息等常规活动，尚未产生可衡量的生产率提升。

世界银行指出，计算资源、管理技能和可用数据不足是主要障碍。该地区数据中心容量约为每百万人2.1兆瓦，而地区外高收入国家为31.6兆瓦。按这一指标，后者的容量约为前者的15倍。这里的兆瓦指支持数据中心运行的电力容量，并非人工智能性能的直接衡量标准。

该地区对人工智能相关劳动者的需求已接近增长至原来的四倍。早期劳动力市场迹象显示，人工智能更可能导致招聘减少，而非现有员工被替代；人工智能也在帮助一些劳动者完成当前工作。世界银行认为，未来十年，人工智能应用不足且不均衡带来的风险，大于应用过度的风险。

世界银行在地区评估中说明，各国政府可以如何鼓励对计算基础设施的投资：

政府可以通过扩大低成本计算能力的获取渠道，帮助吸引此类资本，

世界银行还指出，如果需求充足，各国可能出口计算基础设施服务。这一前景取决于基础设施条件和商业需求，并不会随着人工智能使用增加而自动实现。

乌兹别克斯坦的技能缺口与后续节点

在乌兹别克斯坦各职业群体中，文职人员的工作最容易受到人工智能影响，但据报告，他们使用这项技术的比例低于专业人员和管理人员。在2026年3月开展的“倾听乌兹别克斯坦”调查中，48%的专业人员和43%的管理人员表示在工作中使用人工智能，办公室职员的这一比例为27%。

即便在被评估为自动化潜力几乎为零的职业中，也有16%的劳动者表示使用人工智能。这有助于区分个人是否使用人工智能工具，与其工作内容有多大比例可能实现自动化。单凭这两个指标中的任何一个，都无法预测岗位是否会流失。

后续一轮调查发现，近39%的在职受访者无法在没有帮助的情况下，用手机或电脑复制或移动文件。这些是劳动者调查结果，并非企业采用率，因此不应与地区内使用人工智能的企业不到十分之一这一数据直接比较。

乌兹别克斯坦是根据行业需求开展技能培训项目的国家之一。世界银行建议加强基础技能、数字技能和管理技能，提供价格可负担的计算资源，改进数据整理，并推出帮助劳动者适应就业变化的项目。截至2026年10月5日，世界银行在乌兹别克斯坦的项目组合包括24个项目，净承诺额为54亿美元，其中超过60%由国际开发协会提供优惠信贷。

主要日期和预测节点如下：

• 2026年4月：此前对2026年和2027年的经济增长预测分别为6.4%和6.7%。
• 2026年10月6日：地区经济更新将这两年的预测上调至7.9%和7.5%。
• 2027年：预计乌兹别克斯坦将成为地区发展中经济体中增长最快的国家。
• 2028年：预计经济增长7.1%，通胀率将接近5%。
• 2030年：国家发展战略的目标是跻身中高收入国家行列并消除绝对贫困。

这些预测并不能保证相应结果一定实现。国内投资的步伐、俄罗斯和中国的经济状况、能源价格、水资源供应，以及创造高生产率正规就业岗位的进展，都将决定预期增长有多少能惠及家庭。

要点

• 乌兹别克斯坦2026年经济增长预测上调至7.9%，较4月提高1.5个百分点。
• 该国在2026年地区经济增长预测中排名第二，落后于增速为9.6%的吉尔吉斯斯坦。
• 2025年私人消费和投资实际增长分别为9.5%和10.5%。
• 2026年上半年汇款达到92亿美元，其中约70%来自俄罗斯。
• 预计2026年通胀率为7%，2026年和2027年公共债务约占国内生产总值的28%。
• 尽管经济增长强劲，非正规就业和数字基础技能薄弱仍是挑战。
• 世界银行认为，与岗位受人工智能影响的程度本身相比，人工智能应用不均衡是更大的生产率风险。