安全担忧升温，泰国重新审视开放入境政策
泰国正准备取消东南亚最宽松的免签入境政策之一。政府宣布计划将来自93个国家和地区的访客免签停留期限从目前的60天缩短至30天，以加强移民管控，应对日益加剧的非法活动担忧。这项拟议中的调整标志着政策出现重大转向。该政策于2024年7月在前总理赛塔·他威信执政期间推出，将免签适用国家和地区从57个增至93个，并把允许停留时间从30天延长至60天。
旅游与体育部长素拉萨·潘查伦沃拉昆确认，此次审查源于政府各部门与安全机构之间的讨论。主要目标是将签证期限作为初步筛查工具，过滤不受欢迎的访客，同时鼓励能为经济带来长期价值的旅客。政府数据显示，无论获准停留60天，大约90%的游客都会在30天内离境。这表明，延长停留期限对守法访客作用不大，却带来了当局如今希望消除的漏洞。
现行政策自2024年7月15日起实施，允许包括美国、英国、澳大利亚、日本和大多数欧盟成员国在内的国家和地区公民免办正式签证，延长在泰停留时间。这项安排帮助泰国在疫情后恢复游客数量，2024年入境游客超过3500万人次。然而，宽松政策也吸引了一些人利用泰国的热情好客，从事未经许可的商业活动和犯罪活动。
副总理西哈萨·蓬盖乔表示，60天可能太长，会给目的并非旅游的人留下在泰国长期逗留的机会。这番话是在他最近访问普吉岛之后发表的。当时，旅游业相关人士反映，一些外国人在法律规定仅限泰国公民经营的行业开展业务，或通过代持安排购置房地产，给当地带来挑战。
安全担忧与政策细节
收紧入境规定，反映出有关犯罪网络和未经授权就业的压力日益增大。西哈萨·蓬盖乔指出，60天的免签期限为目的超出旅游范畴的人提供了可乘之机。移民部门认为，宽松的免签期限与多种滥用行为有关，包括网络诈骗、非法导游、代持经营以及未登记就业等，这些行为损害了本地劳动者的利益。
移民局副局长、警察少将昌隆·林帕迪透露，自2025年初以来，当局已拒绝超过2万名涉嫌通过“签证跑”延长停留的人员入境。这些旅客反复离开并重新进入泰国，以在未取得适当签证的情况下延长停留时间。移民局还将近期逮捕的68名涉诈骗网络外国人与60天免签政策联系起来。
素拉萨·潘查伦沃拉昆解释说，更广泛的目标是围绕安全、信心和绿色发展推动旅游业可持续增长。他谈到外界有关外国人持长期居留签证的讨论时表示，各类签证都由外交部和安全部门仔细审查，包括核查投资情况和证明文件。经查实的违法行为或逃税行为都将受到严格的法律调查。
外交部发言人尼空德·巴兰库拉在近期的简报会上说明了相关提案的现状。
目前不会对任何人产生影响，因为迄今尚未作出任何决定。
尼空德解释说，泰国当局力求在便利入境与安全需要之间保持平衡。现行签证政策按照常规行政程序每半年审查一次。所有提案必须先经签证政策委员会审核，再提交内阁批准。
对旅游市场的影响
安全机构支持缩短免签停留期限，但旅游业经营者反应不一。拟议中的调整尤其令依赖冬季长期访客的度假目的地感到担忧。
华欣—差安旅游协会会长差蒙·布颂警告称，这可能影响度假社区的经济。
很多人是退休人士，租住住宅而非酒店，停留一到两个月，每天都有稳定消费，虽然金额不算高。
差蒙指出，外国访客通常认为续签不方便。对华欣和差安等目的地而言，长期游客约占入境总人数的30%；如果免签期限缩短，这一群体带来的当地旅游收入可能大幅下滑。他认为，有针对性的检查比一刀切缩短停留期限更有效，并指出当局知道逾期滞留者往往集中在哪些地区。
另一方面，考山路商业协会会长桑加·銮瓦塔纳古认为，现行政策让入境过于容易，筛查力度不足。他指出，停留超过30天的访客往往从事与休闲旅游无关的活动。
这不会影响真正的游客，受影响的会是来找工作的人。
桑加建议，计划长期停留的旅客应满足更严格的要求，包括提供住宿证明、就业状况和足够的资金证明。他敦促当局采取更有针对性的做法，认为免签待遇不应对所有国家和地区一概适用，而应针对特定群体作出安排。
芭东酒店协会副会长纳鲁迪·蓬纳里颂表示，长期游客仍是普吉岛等目的地的重要客群。她建议，当局应更准确地划分访客类型，而不是统一限制停留时间。如果有可能带来问题或已被列入黑名单的群体，应在入境检查阶段就进行筛查。
她指出，旅游业经营者并不以游客数量为首要目标，并表示赞同政府收紧政策，但提醒具体规定仍需完善，而非简单地将停留期限缩短至30天。
数字筛查与TDAC系统
在调整停留期限的同时，泰国正通过泰国数字入境卡（TDAC）加强数字化追踪。这项强制制度要求所有旅客在抵达前72小时内通过官方门户网站提交行程信息、住宿证明和后续航班信息。完成申报后，访客会收到一个二维码，作为数字入境许可，当局可据此在旅客到达移民柜台前筛查可能有问题的访客。
TDAC是对原有纸质系统的重要升级，也弥补了60天免签政策推出时电子追踪系统尚未全面投入运行所留下的漏洞。该系统适用于所有入境方式，包括航空、陆路和海路，为访客建立完整的数字记录。当局表示，这项技术最终将支持更细致的签证政策，使相关部门有可能根据旅客情况采取不同措施，而非对93个国家和地区一律适用同一规定。
政府还讨论过对航空入境旅客征收300泰铢入境费，用于支持旅游基础设施和保险基金，但这项措施仍在考虑中，且已多次推迟。如果实施，所收款项将进入专项基金，用于支持旅游管理以及为游客提供人寿和意外保险。
长期停留的替代方案
即使免签停留期限拟议缩短，计划长期访问的旅客仍有多种合法途径。泰国目的地签证（DTV）于2024年7月推出，主要面向远程工作者、数字游民和自由职业者，允许每次停留最长180天，签证有效期共五年。申请该类签证需要正式办理手续，但可为长期停留提供法律保障。
通过泰国大使馆或领事馆申请的传统旅游签证允许停留60天，并可申请延期30天，与现行免签期限相当，但需要提前规划。50岁及以上申请人如能证明月收入达到6.5万泰铢，或银行存款达到80万泰铢，仍可申请退休签证。
如果拟议中的30天免签方案实施，通过当地移民局缴纳1900泰铢申请一次30天延期的选项看来仍会保留。办理手续后，停留总时长可恢复至60天。申请延期时，须携带护照、填写完整的TM7表格、护照照片以及在泰住址证明。
美国公民及其他国家和地区的公民应注意，美国驻泰使馆强调必须遵守泰国移民法律，并警告称，违反法律者即便并非故意，也可能被罚款、逮捕或驱逐出境。签证逾期每天罚款500泰铢，最高罚款2万泰铢；逾期超过200天者还可能在被驱逐出境前遭到拘留。
时间安排与实用建议
尽管多位部长已作出表态，但官方尚未确认具体实施日期。业内人士推测，政策可能于2026年年中实施，但旅客应留意泰国皇家大使馆和移民局发布的官方消息。该提案仍需总理阿努廷·占维拉军领导的内阁批准，并须在《皇家公报》公布后才具有法律效力。
澳大利亚、英国以及其他90个国家和地区的公民目前仍可享受60天免签待遇。已预订超过30天行程的旅客应准备好住宿付款证明和后续航班信息等文件。以往，若政策在旅客行程期间发生变化，泰国移民部门曾酌情批准延期15天，但是否批准仍由各移民官员决定。
即使新规在行程期间生效，少于30天的旅行也不太可能受到影响。大多数曼谷酒店住宿和海岛度假都在这一期限之内。计划停留30至60天的旅客应预留时间前往移民局，并准备支付1900泰铢延期费，同时留出办理手续所需的时间。
计划停留超过60天的旅客，应在出发前通过泰国电子签证官方门户网站或就近的泰国皇家大使馆申请合适的旅游签证。依赖60天免签待遇的旅居办公者和远程工作者，应在入境规定变更前开始了解泰国目的地签证或其他长期停留选项。
要点
- 2024年7月推出、适用于93个国家和地区的60天免签停留政策，拟缩短至30天，尚待内阁批准
- 诈骗网络、非法就业和“签证跑”等安全问题推动了此次政策审查
- 尚未确认实施日期；现行规定继续有效，旅客应留意官方消息
- 泰国数字入境卡（TDAC）现已成为所有访客的强制要求，须在抵达前72小时内通过数字门户网站提交
- 长期停留的替代方案包括允许停留180天的泰国目的地签证，以及缴纳1900泰铢申请的30天延期
- 旅游业经营者对经济影响看法不一：度假区担心冬季游客减少，城市中心则支持收紧管控
- 这项提案标志着旅游战略从追求游客数量转向注重品质和可持续增长
