分歧之处:同一座桥上的相互冲突规定
柔佛—新加坡长堤沿线新设的交通标志,再次引发了争议。数以千计的跨境工作者每天都依赖步行通行。马来西亚当局近日在苏丹依斯干达大厦检查站附近竖起醒目的“禁止步行”标志,重申一项自2008年以来在技术层面一直存在的禁令。然而,新加坡移民与关卡局表示,没有具体规定禁止行人在这座长1.05公里的桥梁新加坡一侧步行。这种监管脱节造成了特殊的管辖权拼接局面:是否合法,会随着国际边界线而变化;边界线由黄色方框标记,路面标线也从英文改为马来文。
马来西亚公路局加大力度提醒旅客,严禁沿长堤全段步行,无论前往哪个方向。根据马来西亚法律,违反交通标志者将面临300至2,000令吉罚款。这项禁令最初于2008年12月苏丹依斯干达大厦海关、移民及检疫综合大楼启用时实施,名义上是出于安保和安全考虑。与此同时,新加坡一侧设有一条铺设好的步道,从兀兰关卡通往一处高速公路匝道起点,再由此通往马来西亚;目前没有生效的禁令禁止行人通行。政策上的分歧让通勤者困惑不已:他们每天步行穿越长堤,究竟是合法的出行方式,还是会受到处罚的违法行为?
通勤者为何冒险无视禁令
尽管面临罚款威胁,也有明确的安全警告,数以千计的马来西亚工人仍每天早晨步行穿越长堤。每天有超过30万名马来西亚人前往新加坡工作或上学,这条通道因此成为全球最繁忙的陆路边境之一。大多数人依赖包车或公共巴士,但高峰时段的拥堵经常令运力不堪重负。繁忙时段,排队候车时间可能超过30分钟,甚至长达一小时,通勤者被困在关卡,找不到可行替代方式按时抵达工作地点。
柔佛州通勤者Loo Yong Tat谈到了高峰时段依赖巴士服务的日常困扰。
高峰时段,现有巴士运力根本无法应付庞大客流。再加上严重的交通拥堵,许多通勤者被困在关卡,进退两难。
一名仅以He先生为称的24岁马来西亚工人每天步行前往兀兰,赶上午8时的班次。他向Stomp解释了自己的考虑。
如果能增加巴士数量,我不会选择冒这个险,但实在没有别的办法。
完成这段步行的人士表示,全程约需26分钟,途中要经受日晒雨淋。路线没有遮阳或避雨设施,行人只能随身携带雨伞和便携风扇。走出新加坡一侧的人行道后,他们还必须在狭窄的路肩上与高速行驶的摩托车和巴士并行,并在没有斑马线的地方穿越摩托车道,而两轮车辆享有优先通行权。两处关卡之间相距约2.4公里,遇上热带暴雨或高峰时段交通拥堵时,这段路会变得十分危险。
实地安全状况
近期发生的事故让人们更加关注行人步行穿越长堤的问题。4月中旬,社交媒体帖子称,一名女子在长堤上被摩托车撞倒后失去意识,骑车者也受伤流血。此前1月也发生过一起事故:一名54岁的马来西亚女子疑似被摩托车撞倒,头部严重受伤并出现血栓;由于失血及大脑缺氧,她最终陷入昏迷。其家人表示,因交通拥堵导致巴士排队时间过长,她才选择步行。
现有基础设施几乎无法为步行者提供保护。新加坡一侧的人行道到头后,行人就必须在狭窄路肩上与快速行驶的车辆并行。马来西亚关卡附近的一块告示牌明确警告,通往兀兰的路线属于行人禁行区域,并写明“任何事故风险由你自行承担”。马来西亚公路局强调,沿长堤步行既危险又违反现行规定,并呼吁通勤者改用现有公共交通服务。
由于没有专用的人行设施,步行者不得不横穿摩托车道,并在巴士道内紧贴混凝土护栏通行,而该处车辆时速可达50公里。常走这条路线的通勤者表示,对熟练的步行者来说,这段路“小菜一碟”,但与巴士或摩托车相撞的风险仍然不容忽视,尤其是在能见度较差,或交通瓶颈导致车辆不得不绕着停驶汽车行驶的时段。
有限的合法替代方式
对于在新加坡领取最低工资的工人来说,现有合法交通方式要么费用高,要么在实际操作上有诸多限制。160、170、170X和950路公共巴士票价实惠,介于1.81至2.41新元之间,但早晚高峰时段的运力不足。连接新山中环车站与兀兰的马来亚铁道公司Tebrau接驳列车,每程票价为5令吉或5新元,但班次有限;待新山—新加坡快速交通系统连线于2027年开通后,该列车将全面停运。
持牌跨境出租车提供点对点服务,但每程收费60至80新元,前往机场则需120新元。这样的价格令日常通勤者难以负担,不过,近期政策调整允许两国出租车在目的地国家境内任何地点下客,不再限于拉庆中环车站或班禅街等指定终点站。这一灵活性提升了持牌出租车的吸引力,但固定收费未考虑高峰时段的拥堵情况;许多司机表示,由于需求低迷且非法营运者竞争激烈,他们等上数小时也接不到一单。
尽管受到严格禁止,非法网约车服务仍然盛行。新加坡陆路交通管理局已加大执法力度,扣押车辆,并对无牌经营者处以最高3,000新元罚款及六个月监禁。在一次8月的巡查中,执法人员在旅游景点查获19名非法司机。这些服务让乘客面临风险,因为车辆没有适当的保险保障,一旦发生事故,乘客将无法获得保障。交通部高级政务部长Sun Xueling指出,这类非法经营活动不仅损害守法持牌司机的生计,也危及乘客安全。
政治压力与未来解决方案
柔佛州士都兰选区州议员Andrew Chen Kah Eng多次呼吁建设更安全的行人设施。他在4月13日的一则Facebook帖子中强调,马新双方有必要合作。
尽管我已多次提议在柔佛长堤上修建有顶人行通道,但一直没有成功;我仍希望马来西亚和新加坡两国政府认真考虑这一方案,让人们未来除了乘坐快速交通系统和巴士外,还能多一种安全的跨境方式。
预计将于2027年投入运营的快速交通系统连线有望缓解问题,但票价尚未公布。在此之前,通勤者面临两难抉择:要么冒着安全风险步行,要么冒着迟到丢工作的风险。社交媒体上的反应也反映出这一困境:有人批评行人无视公路规定,也有人同情这些工人,认为他们承受着难以解决的时间压力。
交通经济学家认为,当前困境源于基础设施设计与通勤者需求之间的根本错位。长堤建于1923年,主要供机动车通行,几乎没有考虑到近一个世纪后会出现的大规模日常步行人流。在没有专用人行通道、公共交通运力又不足以满足需求的情况下,禁止步行实际上让许多低收入工人陷入困境:他们负担不起出租车费,也无法承受迟到的后果。
要点
- 马来西亚当局禁止行人双向步行穿越长堤,违者将面临300至2,000令吉罚款。
- 新加坡当局目前允许行人在桥梁新加坡一侧通行,导致国际边界两侧的法律规定不一致。
- 每天有超过30万名马来西亚人跨境工作;高峰时段巴士运力不足、交通严重拥堵,许多人因此选择步行。
- 近期发生的事故包括摩托车撞人事件,造成行人重伤,凸显步行通行的安全风险。
- 目前没有专用人行通道;行人必须与机动车共用狭窄路肩,还要穿越车流。
- 合法替代方式包括公共巴士、马来亚铁道公司Tebrau接驳列车和持牌出租车,但费用和运力限制影响了它们对日常通勤者的实用性。
- 计划于2027年开通的新山—新加坡快速交通系统连线或可缓解问题,但无法立即弥补当前交通服务的缺口。






