东南亚隐秘瑰宝面临双重危机
柬埔寨正站在一个十字路口：昔日辉煌与当下恶名在此交汇。这个曾吸引数百万游客前来观赏吴哥窟石像和巴戎寺精美浮雕的国家，如今旅游业正因两场交织的危机而摇摇欲坠，这两场危机也重塑了柬埔寨的全球形象。根据本周公布的政府部门数据，2024年旅游业对国内生产总值的贡献仅为9.4%，远低于2019年的12.1%。这一萎缩不仅反映了全球疫情的持续影响，也折射出更为隐蔽的问题：柬埔寨逐渐被视为全球网络犯罪中心，同时西部边境还爆发了军事冲突。这双重压力形成了一场完美风暴，正在冲垮该国二十年来精心打造的旅游目的地形象和基础设施。亚太地区游客一直是柬埔寨旅游经济的支柱，如今却大批减少。2025年，区域游客到访量全年骤降20%，部分客源市场跌幅超过50%，堪称灾难性下滑。新年伊始，早期指标显示，情况非但没有趋稳，反而进一步恶化，这令人迫切担忧当前旺季期间旅游业能否维持下去。
邻国成了阻碍
吴哥古寺历经数百年丛林侵蚀依然屹立，却难以抵挡陆地边境关闭的冲击。数十年来，背包客和文化游客不断从泰国陆路进入柬埔寨，形成一条充满活力的旅游通道，连接着东南亚最受欢迎的目的地。如今，这条通道因两国十多年来最严重的边境冲突而中断。围绕柏威夏寺附近争议领土积累了几代人的紧张局势，在2025年演变为持续武装冲突。交战双方互相炮击并发动军事打击，至少造成一名柬埔寨士兵死亡，两国随后都对跨境流动实施了严厉限制。
泰国禁止游客经由七个府的口岸入境，阻止所有车辆和旅客从陆路进入柬埔寨。泰国军方表示，这些措施符合当前安全形势；总理佩通坦·钦那瓦还明确表示，限制措施也与打击柬埔寨边境城镇诈骗活动有关。旅游业受到的冲击立竿见影且十分严重。截至2025年9月，陆路入境人数下降26.5%，与上一年同期相比减少约80万人。泰国游客历来是柬埔寨最大的客源市场，1月至9月人数减少逾35%；边境全面关闭后，9月单月更是惊人地暴跌91%。边境关闭还扰乱了经老挝中转的路线，导致来自老挝的游客人数也大幅减少。即便距离边境地区很远的暹粒也受到影响。过去，许多游客从泰国乘车前往吴哥窟，这条路线中断后，联合国教科文组织世界遗产地也被切断了原本自然形成的地理旅游线路。
从寺庙到诈骗中心
子弹和边境关闭封锁了西部边境，另一场不同形式的侵袭则从内部毒化了柬埔寨的声誉。这个国家已成为一种新型工业化犯罪活动的代名词：网络诈骗园区。这些活动往往藏身于赌场度假村和经济特区，把柬埔寨部分地区变成针对全球受害者实施网络诈骗的中心。联合国毒品和犯罪问题办公室称，据报道，这些非法活动的利润流向了该国政界精英，形成复杂的利益关系，妨碍了执法工作。相关活动的规模惊人。犯罪集团建起了设施完善的园区，可容纳数千名员工；其中许多人是人口贩运受害者，他们被虚假的工作机会诱骗而来，随后被迫在近乎奴役的条件下劳动。这些园区通过爱情骗局、虚假投资平台、加密货币诈骗和冒充他人等手段，每年牟取数十亿美元。东亚市场受到的声誉损害尤为严重，当地媒体对绑架、酷刑和死亡事件的大量报道占据头条。一名韩国学生在被诱骗到柬埔寨诈骗园区工作后据称遭到折磨并死亡，这场危机因此达到悲剧性高峰。此事促使首尔发布该国最严厉的旅行警告，实际上禁止前往就业诈骗激增的柬埔寨部分地区。与往往对这些危险浑然不觉的西方游客不同，亚洲旅客通过社交媒体和新闻报道不断接触到有关在柬埔寨遭拘禁并被迫犯罪的风险信息。
数据透视：旅游业下滑有多严重
柬埔寨旅游业危机的统计数据描绘出一幅令人忧心的图景：问题不仅是整体下滑，具体客源市场也出现了严重萎缩。作为柬埔寨旅游业的皇冠明珠，吴哥考古公园2025年接待国际游客955,131人次，同比下降6.7%；门票收入为4,470万美元，比上一年减少6.5%。2026年1月的数据表明灾情正在加速：吴哥游客人数同比暴跌36%，收入下降34.5%，仅为452万美元。游客流失的地域分布清楚显示了问题所在。欧洲市场表现出韧性，法国游客人数上升9.7%，英国游客人数增长17%；亚洲市场却大幅萎缩。实施旅行警告后，韩国游客人数骤降20.6%。泰国游客则几乎销声匿迹。即便中国市场在2025年12月增长41.5%，游客人数仍不足疫情前的一半，使当地经济失去了曾经入住暹粒和金边豪华酒店、消费能力较强的游客。
这场危机已不再只是带来些许不便，而是威胁到经济稳定。旅游业对国内生产总值的贡献如今不到10%，而五年前超过12%；它已无法再像过去那样成为推动国家发展的经济引擎。旅游区的酒店和餐厅报告称，2026年入住率远低于预期，迫使经营者重新考虑投资和用工规模。交通服务商、旅行社以及成千上万依靠寺庙游客维持生计的小商贩也受到冲击。曾经构成旅游业基础的区域游客流失，意味着行业出现了结构性转变；即使眼下的安全问题得到解决，恢复也可能需要数年时间。
国际警告与外交压力
面对柬埔寨的双重危机，各国政府发布了日益严厉的警告，进一步打消潜在游客的出行念头。澳大利亚维持旅行建议，敦促公民保持高度谨慎，并明确警告不要前往泰国边境50公里范围内的地区，理由是存在武装冲突、军事打击和地雷风险。该建议指出，当地安全局势仍难以预测，陆路口岸也仍处于关闭状态。韩国的应对更为严厉。在一名韩国公民死亡后，首尔最初发布了本国旅行警告体系中最严厉的第四级警告，实际上将柬埔寨部分地区视为禁区，与战区无异。经外交谈判，相关警告随后在不同地区下调至第二级或第一级，但韩国游客受到的心理影响仍在持续。
中国并未公开发布警告，而是通过外交渠道施压。中国驻柬埔寨使馆1月在微信发文称，诈骗中心的恶名可能损害两国双边关系。北京要求金边严厉打击主要针对中国公民的诈骗活动，并推动柬埔寨将被指为诈骗幕后主使的陈志引渡回中国受审。这些国际压力令柬埔寨政府处境艰难，不得不在与强大邻国的经济关系和国内权力结构可能涉足利润丰厚的诈骗行业之间寻求平衡。矛盾的利益关系拖慢了政府应对速度，当局试图拆解犯罪网络，同时避免损害关系密切的精英阶层的经济利益。
诈骗工厂内部
近期军事行动和警方突袭让柬埔寨诈骗中心的真实面目暴露在强光之下。在边境城镇奥斯马赫，泰军于12月冲突期间对一座名为“皇家山”的六层园区实施轰炸后进驻。园区内的发现揭示出相关活动的工业化规模和残酷效率。园区内的房间被布置成至少七个国家的警察局模样，包括澳大利亚、新加坡、中国和巴西，配有制服和仿官方徽章。这些仿造设施被用作冒充诈骗的场景，诈骗人员威胁受害者称若不立即转账就会被捕。其他房间则仿造银行分行，包括一间配有服务柜台和等候区的越南银行，用来让受害者相信自己正在与正规金融机构沟通。
在这处废弃设施内散落的文件中，有针对目标受害者的详细资料，例如一名73岁的日本退休人员的电话号码和银行账户余额，以及多种语言写成的爱情骗局话术。泰国军方查获了871张SIM卡，可用于匿名国际通信；还缴获数十部智能手机和硬盘，里面似乎存有海量潜在目标数据库。泰国陆军情报部门负责人提拉南·南达康中将称，相关基础设施组织严密，具备完善的系统和工作流程，旨在最大限度地提高诈骗效率。园区内还配有军用风格的防暴装备和应急演练方案，说明运营者将员工视为可通过武力控制的受困劳工。这些设施的发现证实了人们最担心的情况：犯罪网络极为复杂，却似乎能在边境地区有恃无恐地运作。
金边展开反击
面对经济崩溃和国际孤立，柬埔寨当局已发起强力行动，试图拆解犯罪网络并修复外交关系。内政部宣布，当局已逮捕近2,000名诈骗中心相关人员，近期行动中另有2,000多名嫌疑人被拘留。在一项重要行动中，柬埔寨警方逮捕了被指是大型诈骗活动幕后主使的陈志，并将其引渡至中国受审。打击行动也涉及外国公民：73名韩国人被遣返回国，接受有关其涉嫌参与诈骗的调查；这些诈骗据称骗取韩国同胞3,300万美元。过去七个月里，柬埔寨当局拘留了来自23个不同国籍的5,000多名嫌疑人，并将4,500多人遣返回原籍国。内政部发言人杜索卡承诺，将在4月前消除网络诈骗，但鉴于此前执法成效不彰，外界仍持怀疑态度。
外交方面，柬埔寨自2025年11月起与韩国合作协调跨国诈骗案件的应对工作，促使首尔下调旅行警告。为吸引正规游客，旅游部推出中国公民免签政策，实施时间为6月15日至10月15日，希望重振这一消费能力强劲的关键客源市场。旅游局首席执行官金米妮娅承认需要采取新的营销方式，建议围绕柬埔寨人民以及尚未充分开发的美食和海滨景点策划宣传活动，而非只依赖吴哥窟。政府还试图通过停火协议缓解边境危机，但在此前6月达成的协议破裂后，12月27日的停战仍然脆弱。
漫长的复苏之路
重建柬埔寨旅游业不能只靠逮捕行动和边境条约，还需要重建信任。业内专家指出，负面声誉传播得比复苏消息更快。湄公河战略资本公司管理合伙人斯蒂芬·希金斯表示，与西方游客相比，危险印象对东亚游客的影响更大，导致复苏步调失衡：欧洲游客人数维持稳定，关键区域市场却持续低迷。难点在于，要让潜在游客相信，偏远省份与世隔绝的诈骗园区，不会影响暹粒和金边等主要旅游线路的安全。然而，旅游区仍不时发生枪击案、个人纠纷引发的爆炸事件以及抢包等街头犯罪，这使说服工作更加困难。
分析人士认为，要恢复柬埔寨顶级旅游目的地的地位，政府必须彻底清除诈骗活动，而非只让其暂时转移；通过明确的法律框架解决边境争端，而不是依靠脆弱的停火协议；还要投入营销资源，突出柬埔寨文化的热情，而不只是古老石庙。前路仍不明朗。中国市场显现复苏迹象，欧洲游客也在继续探访这个王国，但区域游客流失意味着旅游业发生了结构性转变，恢复可能需要数年时间。在诈骗和冲突的阴影散去之前，吴哥寺庙或许仍将壮丽如初，却鲜有人问津，成为这个动荡当下而非辉煌过往的纪念碑。
要点
- 旅游业对柬埔寨国内生产总值的贡献从2019年的12.1%降至2024年的9.4%
- 2025年亚太地区游客人数同比下降20%，泰国游客人数减少逾50%
- 吴哥考古公园2025年接待游客955,131人次，同比下降6.7%；2026年1月游客人数骤降36%
- 发生武装冲突且出现诈骗中心问题后，泰国关闭了所有陆路旅游口岸
- 柬埔寨当局逮捕了近2,000名诈骗嫌疑人，并将重要人物引渡至中国
- 韩国在达成打击诈骗合作协议后发布旅行警告，随后下调警告级别
- 中国游客人数在2025年12月增长41.5%，但仍不足疫情前水平的一半
- 柬埔寨与泰国在数月冲突后达成停火协议，协议于2025年12月27日生效
