路飞候选人与一种新的政治语言
苏塔西特·“麦基”·波塔萨克骑着电动滑板车穿行于呵叻府的乡村选区,头戴草帽,表明自己是蒙奇·D·路飞的追随者。路飞是日本动漫《海贼王》中乐观的海盗船长。这位37岁的前电视剧制作人每天制作轻松有趣的短视频解读政策,在社交媒体上收获数百万次观看,与泰国传统政治的刻板严肃形成鲜明对比。“政治被过去几代人弄得很无聊。我想让它变得有趣,”麦基在走访村里的木屋和灌溉渠间隙说道。“我们没钱买选票。我们只是普通公民,但决心解决长期存在的问题。我觉得村民们看得出来。”
麦基的竞选风格体现了人民党在2月8日大选中的路线。该党凭借娴熟运用社交媒体和流行文化元素,吸引了年轻人和城市居民,同时在曾是老牌政治机器势力范围的农村省份建立基层网络。麦基走访的一个个村庄里,人们讲述着经济困境:年轻人离乡前往曼谷或海外从事制造业工作;家庭分崩离析,老人无人照料;农民则深陷债务循环。泰国家庭债务目前位居亚洲最高水平之列,而GDP年增长率停滞在2%以下,远远落后于邻国越南和印度尼西亚。去年,泰国出生率骤降10%,降幅创全球之最,预示着一场可能压垮经济的人口危机。
从未来前进党到人民党:解散循环
不到十年间,麦基已是泰国进步改革运动的第三个化身。这段历程始于2019年:魅力十足的汽车业继承人塔纳通·宗荣伦吉创立未来前进党,该党在首次参选中便震惊建制派,名列第三。2020年,宪法法院以竞选财务方面的技术性问题为由解散未来前进党,并禁止塔纳通从政十年。随后该党改组为前进党,在2023年大选中赢得151个议席,成为席位最多的政党之一,竞选纲领承诺打破垄断、结束征兵制,并改革严苛的冒犯君主法。该法将批评君主制定为刑事犯罪。
尽管赢得选举,前进党始终未能触及权力核心。2017年在军方统治下起草的宪法赋予任命产生的参议院与民选众议院共同遴选总理的权力。保守派参议员与亲军方政党联手阻止前进党组阁,使为泰党得以转而与亲军方政党组成联盟。2024年8月,宪法法院下令彻底解散前进党,裁定该党提出修订冒犯君主法的主张等同于企图推翻政治体制,并禁止包括前党魁披塔·林乍伦拉在内的11名领导人从政十年。
几天之内,剩余议员便重组为人民党。这个党名刻意呼应“人民党”(Khana Ratsadon),即发动1932年革命、结束泰国君主专制的组织。人民党成立时宣称:“民主政治体系中最神圣、最持久的制度是人民,他们在治国理政中拥有最高权力。”该党采用倒置的橙色三角形作为标志,代表“自由、平等、博爱”。如今的民调显示,人民党获得约三分之一选民支持;近期由สวนดุสิต民调机构和国家发展管理研究院进行的调查显示,该党大幅领先泰自豪党和为泰党。
未经选举产生的否决权体系
在当代泰国,赢得选举从未意味着必然获得执政权。2017年宪法建立了政治学家所说的“选举威权主义”框架,让未经选举产生的机构拥有超常权力,可以限制或推翻民意授权。尽管在本届选举中,参议院不再投票遴选总理,但它仍通过确认宪法法院法官和选举委员会委员的人事权保有重大影响力。这些“裁判”机构曾多次通过受理解散政党申请、作出取消资格的裁决以及罢免在任总理,重塑政治格局。
过去三年里,宪法法院已罢免两名为泰党籍总理。2025年8月,法院以违反道德规范为由罢免佩通坦·钦那瓦,相关违规行为涉及她与柬埔寨领导人洪森的一通电话。法院此前也在2024年8月罢免了她的前任赛塔·他威信。朱拉隆功大学政治学家西里潘·诺格苏安·萨瓦迪描述了这种系统性限制。
如果泰国是一个运作正常的民主国家,这些事都不会发生。我们定期举行选举,有时其间会发生军事政变。但选举只能决定谁当选众议院议员,不能决定谁来执政。执政者由精英网络和未经选举产生的机构决定,而这些机构一直在行使否决权,对抗选民的意愿。
这种否决权体系并不止于法院。国家反腐败委员会目前正在调查44名前进党前议员,其中包括15名现任人民党议会候选人,调查缘由是他们在2021年支持一项修订冒犯君主法的提案。这项调查如同悬在该党领导层头顶的一把剑,可能成为大规模取消政治资格的依据。
领导人选应对法律险局
人民党提名了三名总理候选人,作为应对预期法律打击的策略性保障。党魁纳塔蓬·容帕尼尤,38岁,曾任软件工程师和信息技术主管;他目前与副党魁西里甘雅·坦萨坤一同面临“44名议员案”的调查。西里甘雅现年44岁,是一名经济学家,主导了该党的预算改革工作。两人均是国家反腐败委员会调查中涉及《刑法》第112条修订提案的25名现任议员之一。
这一法律风险使46岁的党内策略副党魁威拉育·坎乔恩查成为唯一没有面临现行法律案件的总理候选人。威拉育是产业政策专家,曾在东京的国立政策研究大学院大学任教11年,历来低调,是该党的战略设计者。政治观察人士正密切关注威拉育。他被视为“44名议员案”结束后最有可能接掌该党的人选。关键问题在于,他能否与未受法律案件牵连的其他领导人一道,重建橙色阵营。
遭禁政的创始人塔纳通·宗荣伦吉仍是这场运动的精神领袖,面对法律围剿依然不改强硬立场。“他们害怕我们,”他在准备参加竞选巴士巡回活动时告诉英国广播公司。“他们害怕改变。他们希望明天和昨天一模一样。他们以为解散我们的政党、禁止我们的领导人从政,就能让我们变弱。事实上,我们正在壮大。”
经济停滞遭遇结构性改革
人民党的高人气部分源于它对泰国结构性经济困境的诊断,这与竞争对手提供的短期刺激方案形成鲜明对比。泰自豪党主推共同支付补贴计划,为泰党则承诺推出“造富”彩票,每天产生九名百万富翁;人民党则公布了全面的“革新泰国”经济路线图。计划按执政后的前100天、第一年和完整四年任期分阶段实施,重点解决抑制竞争的繁琐官僚程序和垄断问题。
前100天的紧急议程包括通过定向信贷额度注入2500亿泰铢流动资金,其中1000亿泰铢用于首套住房贷款,另有1000亿泰铢用于数字化和人工智能产业转型。该党承诺开展“监管大扫除”,在18个月内废除过时法规,并利用统一的数字化“商业服务门户”简化许可流程、减少腐败空间。长期计划包括推进“橙色大型项目”,例如在15座主要城市部署电动公交车,以及投资100亿泰铢升级拉廊港,以促进与印度的贸易。
法政大学教授阿披察·萨提提尼拉迈认为,竞争对手推出的刺激方案如同越来越不起作用的止痛药,可谓“找错了问题所在”。“这些刺激方案就像止痛药,用得越多,效果越差,”他说。“在他看来,人民党是唯一着眼长远的政党,而不是只考虑怎样才能赢得选举。”
竞争对手、公投与联盟盘算
2月8日的选票要求选民同时作出两个决定:选出500名众议员,并通过公投决定是否取代2017年宪法。这场公投只是宪法法院要求的艰难三阶段程序中的第一步。投“赞成”票将授权议会启动起草工作,但之后还须通过公投认可起草方案,并批准最终文本;根据第256条,参议院仍会影响修宪门槛。
由保守派泰自豪党领袖阿努廷·查恩维拉库领导的政府于12月解散议会,以抢在不信任动议表决前行动,并在近期与柬埔寨的边境冲突期间将阿努廷塑造成战时领导人。“我向你们承诺,我会用生命守护我们的国土,”阿努廷在曼谷的一场集会上宣称。“如果你们想要一位不会被敌人吓倒的总理,就选我的政党。”这位59岁的政治斡旋老手吸引了其他政党的众多倒戈者,也树立起技术官僚形象,力图大幅增加泰自豪党在2023年赢得的71个席位。
由亿万富翁他信·钦那瓦创立的民粹主义劲旅为泰党,在两年内两名总理先后被法院罢免后,实力有所削弱。该党以“每天造就百万富翁”为口号参选,并承诺发放现金补贴;相比过去主张改革的立场,如今则转向与建制派妥协。分析人士认为,选后泰自豪党与为泰党仍有可能组阁,人民党即便领先,也可能被排除在外。
代表权的世代更替
除了政策纲领,人民党也代表着泰国政治的人口结构转变。该运动吸引了数量空前的年轻女性参选,着力弥补长期以来边缘化女性代表的性别失衡。2023年大选中,前进党当选女性议员人数居各党之首,共36人;为泰党以29人紧随其后。2026年大选延续了这一趋势。候选人卡拉尼克·占塔达现年32岁,曾任药剂师和空乘,她的职业背景有别于传统政治世家。
性别与发展研究所所长伦格拉威·披猜坤表示:“这是新一代,也是新的范式转变。泰国越民主化,女性就越会参与政治。社会越开放,女性的机会就越多。与军事统治时期相比,现在大不相同。”年轻候选人强调,性别经验影响了她们服务选民和制定政策重点的方式,其中包括党内劳动政策提出的经期休假规定和更具关怀性的照护政策。
计票之后会发生什么
即使人民党如民调预测赢得最多席位,组建稳定政府在数字上和政治上仍困难重重。预计没有任何政党能赢得组建多数政府所需的251个席位,因此各党必须展开联盟谈判,而保守派政党在结构上占据优势。人民党已排除支持阿努廷连任或与保守派党派“敢行动党”联合的可能,因此潜在伙伴主要限于为泰党和规模较小的进步派阵营。然而,选民仍清楚记得为泰党在2023年的背弃:该党抛弃改革派阵营,转而与亲军方政党组建政府。
宪法公投又增添了一层不确定性。即便选民投票赞成,也只会开启一个历时数年的程序,还需要议会以超级多数通过,并再次举行全民投票。包括泰自豪党在内的保守派政党将修宪描述为局部修订,试图保留参议院对未来修宪的三分之一控制权,并维护军方的政治角色。
对麦基和他在呵叻府的选民来说,这些抽象的制度安排意味着实实在在的不确定:选票能否真正带来改变?他骑着电动滑板车穿行于稻田间,路飞草帽既象征乐观,也代表着在看似不可能的困境中坚持抗争。七年内泰国的第三个进步派政党能否最终突破否决权体系,还是解散与改名的循环会继续,不仅取决于周日的计票结果,也取决于该国未经选举产生的权力中心是否愿意尊重选民的裁决。
要点
- 人民党在2月8日大选前的民调中领先,是进步运动的第三次延续。该运动此前分别以未来前进党(2020年)和前进党(2024年)的名义运作,均遭解散。
- 宪法法院和国家反腐败委员会持续构成法律威胁。44名前议员正接受调查,其中包括人民党三名总理候选人中的两人;调查可能导致取消资格。
- 泰国经济面临结构性挑战,包括家庭债务位居亚洲最高水平之列、GDP增长率低于2%,以及去年下降10%的出生率。
- 大选与一场关于是否取代2017年军方起草宪法的公投同时举行,但全面改革还需要经过三次独立公投并获得议会批准。
- 保守派总理阿努廷·查恩维拉库通过泰自豪党寻求连任,以民族主义和经济刺激为竞选主张;前执政党为泰党则主打民粹主义现金补贴。
- 预计没有任何政党能单独赢得500个议席中的绝对多数,选后联盟谈判将决定由谁执政。
- 人民党主张以自愿服役取代征兵制、打破商业垄断,并实施“监管大扫除”以减少繁琐官僚程序。






