人权团体要求撤回备受争议的招聘提案
日本多个民间人权组织组成联盟，动员起来反对三重县拟议的一项政策变更。该政策将限制外国人受聘于地方政府部门。1月13日，由三个地方人权团体组成的网络在津市召开记者会，要求县政府撤回恢复公职人员国籍要求的计划。该团体认为，这项旨在停止招聘外国人担任大多数职位的提案，是融合政策的倒退，也会向当地社区传递有害信息。
该网络包括部落解放同盟三重县联合会、三重县外国人教育研究会，以及反歧视与反种族主义人权研究所三重分所。三方共同起草了一份正式声明，要求撤回该计划，并于12月30日寄给县政府。声明批评县政府暗示基于国籍的不公正待遇可以接受。
安全顾虑促使重新审视政策
这场争议源于三重县知事一见胜之于12月25日发布的一项消息。县政府正在考虑恢复一项规定，要求雇员必须拥有日本国籍。这将是对20世纪90年代末确立的政策的一次重大逆转。官员表示，重新审视政策的主要原因是防止信息泄露。县政府担心，包括居民个人信息、农业贸易机密和灾害管理详情在内的敏感数据可能遭到泄露。
这些安全顾虑的核心是中国于2017年颁布的《国家情报法》。该法律规定，中国公民和组织有义务在接到要求时配合国家情报工作。三重县官员担心，这项法律义务与地方公务员应履行的保密职责相冲突。他们特别提到，可能涉及到访三重县伊势神宫的贵宾行程信息泄露的风险。伊势神宫是日本最重要的神道教圣地之一。一名县高级官员指出，此类信息一旦泄露，可能构成国家安全问题。
尽管存在这些顾虑，县政府已明确表示，政策变更不会影响现有雇员。即使恢复国籍要求，目前一名在医疗岗位工作的外国人仍将留任。此次审查将聚焦未来招聘，涉及目前49类职业中对非日本公民开放的44类。
背离长期以来的融合努力
三重县在公共部门雇用外国人方面，一直相对开放。1999财年，地方政府取消了招聘考试中的国籍要求，以促进外国居民融入社会。当时，只有行使公共权力的特定职位例外，例如税收征管以及某些管理岗位。这项政策是更广泛努力的一部分，旨在鼓励外国居民参与社会生活，为当地社区作出贡献。
这项政策在招聘人数上的影响有限，但在象征意义上十分重要。自2005财年有可靠数据以来，县政府共聘用过9名外国人，他们主要从事医学等专业工作。当前提案与过去二十多年来保持的包容立场截然不同。目前，三重县是日本12个未对一般行政职位人员招聘考试设置国籍要求的县之一。恢复这些要求将使三重县更接近全国标准：人事院原则上要求国家公务员必须拥有日本国籍。
公众调查方案遭批评
人权网络特别质疑县政府拟用于了解公众是否支持该提案的方式。县政府计划在1月下旬至2月中旬，对约1万名随机抽选的居民开展调查。调查结果以及其他因素，将影响最终是否恢复国籍要求的决定。
人权倡导者强烈批评这一做法。他们认为，从人权角度看，让多数群体投票决定少数群体的权利，从根本上就是错误的。该网络在声明中警告，这一程序可能让多数人决定对少数群体影响尤为重大的议题。他们呼吁彻底删除调查中有关国籍要求的项目。声明称该计划带有“温和的排外主义”，并警告说，这会使歧视获得正当性。
三重县外国人教育研究会会长臼杵信子在记者会上表达了自己的痛心。
我认为这是基于国籍的不公区别对待和歧视。我强烈希望知事撤回这项提案。
地方首长和工会广泛反对
反对这项提案的声音并不只来自人权组织。三重县内的市町领导人也表达了异议。铃鹿市和桑名市的市长公开表示，无论县政府作出什么决定，两市都会继续聘用外国员工。伊贺市市长稻森利尚在新年致辞中重点谈及自己的担忧，表示他担心县政府此举会向外国人传递“排斥信息”。
工会和法律团体也加入了反对行列。自治劳（Jichiro）全国地方自治团体职工联合会的事务局长伊藤功要求立即撤回这项政策。包括东海劳动律师协会在内的三个法律团体正准备发表联合声明，要求废除该计划。截至1月13日，该人权网络已获得县内外51个组织的支持，显示反对声势正在扩大。
安全需求与用工需求之间的矛盾
县政府坚持认为安全是首要任务，同时也承认外国人在当地经济中发挥着不可或缺的作用。三重县制造业发达，高度依赖外国劳工。一名县高级官员指出：“没有外国人，三重县乃至日本都无法运转。”这番话凸显出县政府面临的复杂平衡：既要加强安全措施，又要维持劳动力队伍正常运转。
官员强调，即使实施招聘限制，促进与外国居民共生的政策仍将继续。2026财年预算可能会增加对外国人学习日语的支持，这表明县政府计划在公共部门就业以外的领域继续推动融合。然而，批评者认为，禁止外国人担任政府职务，损害了共生理念本身。他们指出，如果期待外国居民为社区作出贡献并遵守当地法律，他们也应有资格担任公共服务岗位。
面对日益高涨的反对声，一见知事回应称，他已注意到收到的意见，并打算在适当时候作出最终决定前听取各方声音。这场争论的结果可能为日本地方政府如何应对国家安全顾虑与外国居民融入之间日益加剧的矛盾树立先例。
要点
- 三重县正考虑恢复公职人员国籍要求，理由是担心与中国《国家情报法》相关的信息泄露问题。
- 人权团体网络要求撤回这项提案，称其具有歧视性，并带有“温和的排外主义”。
- 三重县于1999年取消了相关要求以促进社会融合，目前在49类职位中有44类向外国人开放。
- 团体批评县政府拟就此事调查1万名居民，认为少数群体权利不应由多数人决定。
- 铃鹿、桑名和伊贺的地方首长，以及工会和法律团体，均反对这一举措。
- 即使恢复规定，目前一名受聘于医疗岗位的外国人仍将留任。
