提前筛查，阻止高风险旅客搭乘飞往新加坡的航班
新加坡将开始在不受欢迎或高风险旅客登机前将其拦下，避免他们踏上飞往新加坡的航班。自1月30日起，飞往新加坡的航空公司将收到移民与关卡局发出的禁止登机通知。一旦旅客被标记，航空公司必须拒绝其登机。此举旨在防止潜在的安全、卫生或移民风险进入新加坡，并减少抵达大厅的执法压力。
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禁止登机指令（简称NBD）让当局能够利用航空公司在航班起飞前已收集的旅客预报信息采取行动。如果某人被认定为禁止入境或不受欢迎人士，或不符合入境规定，航空公司必须阻止其登上飞往新加坡的航班。这涵盖常见的入境问题，例如未持有签证，或护照有效期不足六个月。
该系统适用于在樟宜机场和实里达机场运营的所有航空公司，将于2026年1月30日起实施。载客前往新加坡的船舶也将于2028年纳入同一框架。移民与关卡局表示，这项调整将把筛查工作提前至旅程早期进行，从而加强边境安全，而不是依赖旅客抵达关卡后的检查。
收到NBD的航空公司必须阻止被标记的旅客登机。未遵守规定的航空公司最高可被罚款1万新元。未遵从规定的飞行员和航空公司员工也可能被罚款最高1万新元、监禁最长六个月，或两者并罚。被拒绝登机但仍希望前往新加坡的旅客，必须先致函移民与关卡局并获得批准，之后才能预订新航班。
禁止登机指令如何在起飞前发挥作用
新加坡已利用航班起飞前提供的数据，识别可能需要在落地后接受更严格审查的人员。新指令将处置环节前移至出发机场，让决定在旅客启程前往新加坡之前作出。这项调整采用航空公司和大多数边境机构熟悉的流程，通过旅客预报信息和预订记录评估风险，并核实基本入境要求。
使用哪些数据
移民与关卡局会筛查航空公司在起飞前提供的信息，其中包括旅客在线提交的新加坡入境卡（SG Arrival Card）资料，以及航班乘客名单和姓名、护照号码、国籍等标准旅客预报数据。一些航空公司还会分享部分旅客姓名记录，其中包括预订和联系方式。这些数据有助于当局核实旅客是否持有必要的有效签证，以及是否符合护照有效期等一般入境条件。
根据这项指令，如果某人被禁止进入新加坡、被评估为不受欢迎或高风险旅客，或不符合入境规定，移民与关卡局可以向航空公司发出通知，要求航空公司拒绝其登机。移民与关卡局也可以要求航空公司在允许乘客或机组人员登机前进行特定检查，例如确认签证已经办妥，或核实此人已提交新加坡入境卡。
哪些人可能被标记
这项指令涵盖构成安全、移民或公共卫生风险的旅客，也适用于因某些刑事定罪而此前被禁止进入新加坡的人，以及任何不符合常规入境标准的人。这包括需要签证却未持有签证的旅客，或旅行证件有效期不足六个月的旅客。筛查决定会在登机前作出，因此不符合入境资格的人可能在办理登机手续时就被拦下。
如果旅客收到NBD并认为这是误发，可以联系移民与关卡局咨询，并在重新安排旅行计划前申请批准。提交正确文件并说明任何信息不符之处，例如更换了新护照或更新了签证，对重新评估至关重要。
新加坡为何此时收紧检查
旅客流量庞大，且仍在增长。2024年，新加坡航空、海运和陆路关卡共处理约2.3亿人次出入境。随着多个大型项目陆续投入使用，预计客流还将进一步增加，例如柔佛巴鲁—新加坡捷运系统、樟宜机场第五航站楼建设，以及兀兰关卡的长期扩建。要安全、高效地管理这些客流，就需要加强自动化，并更早开展风险评估。
移民与关卡局表示，人员筛查和识别能力的提升已经见效。2025年上半年，在新加坡边境被拒绝入境的外国人人数，比2024年同期增加约43%。这一增幅反映出当局在旅客抵达前识别高风险人员的能力有所增强，而不只是入境人数增加。将决定环节前移至出发机场，有助于巩固这些成效，并减轻入境环节的工作负担。
关卡流程也在重新设计。新加坡已在航空和海运关卡推出无护照通关，旅客可通过面部或虹膜扫描通关。陆路关卡则使用乘客在自动闸门出示的二维码。这些措施旨在让大多数遵守规定的访客快速通关，同时把注意力集中在需要深入检查的个案上。
移民与关卡局也在为车辆推出更多自动化措施。计划在大士关卡设置自动乘客通关系统，让乘坐汽车、摩托车和货运车辆的旅客无需下车即可自行通关。大士关卡之后，兀兰关卡也计划采用类似系统。NBD是更广泛流程优化计划的一部分，旨在简化常规客流管理，并将风险管控前移至旅程早期。
航空公司、机组人员和旅客须知
这项指令明确规定了航空公司的义务。收到通知后，工作人员必须确保通知中列明的旅客不得登机。移民与关卡局也可能要求航空公司核实签证、检查新加坡入境卡的提交情况，或进行其他登机前检查。如果运营方无视指令，或让被标记的旅客登机，将面临罚款。未遵守与NBD相关指示的飞行员和航空公司员工也可能受到处罚。
旅客实用建议
- 确认前往新加坡是否需要签证，如需签证，请提前申请。
- 检查护照到期日。许多旅客的护照有效期必须至少还有六个月。
- 在乘机前在线提交新加坡入境卡。确保姓名、护照号码和旅行日期与预订信息及护照一致。
- 前往机场时，携带用于签证申请或提交新加坡入境卡的同一本护照。
- 如果你此前曾被拒绝入境或目前受到入境限制，请在制定新计划前联系移民与关卡局。不要以为可以在值机柜台解决问题。
收到NBD并被拦下但仍希望到访新加坡的旅客，可以致函移民与关卡局申请入境批准，获批后再安排新航班。保留签证批准文件、更新后的护照信息以及新加坡入境卡提交证明等记录，有助于迅速解决信息不符的问题。
新流程也适用于执行公务出行的航空公司机组人员和其他员工。航空公司可能需要在机组人员出行流程中加入额外检查，以确认出发前相关证件有效，且所有必要申报均已完成。
海运和陆路出行：接下来的变化
禁止登机指令将于2028年扩展至载客前往新加坡的船舶。航运公司已经提供乘客和船员的预报信息，这有助于像航空业模式一样开展提前筛查。分阶段推行可让运营方调整工作流程、培训员工，并确保系统能够处理相关检查。
在陆路关卡实施同类登车前指令则更为复杂。巴士运营商通常不会在出发前收集并提交乘客资料，因此很难在不影响运营的情况下开展提前筛查。尽管陆路关卡不会实施NBD，移民与关卡局仍在投资建设更快捷、自动化程度更高的通关系统，包括二维码处理和计划中的车辆自助通关系统，以确保交通顺畅，并将资源集中用于最需要的环节。
永久居民获重新入境准证宽限期
同一边境管制法律带来的变化也涉及身处海外的永久居民。自12月1日起，身在新加坡境外且没有有效重新入境准证的永久居民，将有180天时间申请新准证并保留永久居民身份。此前的规定是，没有有效准证而身在新加坡境外的永久居民会立即被视为失去身份。
重新入境准证允许永久居民在保持永久居民身份的同时离开新加坡并返回。新的180天期限让准证在海外期间失效的人有机会恢复身份。移民与关卡局将公布更新后的相关条件。经常出行的永久居民应检查准证有效期，并尽早申请续签，以免行程受影响。
要点
- 自2026年1月30日起，航空公司必须根据禁止登机指令，阻止被移民与关卡局标记的旅客搭乘飞往新加坡的航班。
- 该指令针对安全、移民和公共卫生风险，也涵盖未持有必要签证或护照有效期不足六个月的旅客。
- 未遵守规定的航空公司最高将被罚款1万新元。飞行员和航空公司员工可能被罚款最高1万新元、监禁最长六个月，或两者并罚。
- 被拒绝登机的旅客必须致函移民与关卡局并获得批准后，才能重新预订机票。
- 该框架将于2028年扩展至船舶。由于巴士运营商不收集旅客预报信息，因此在陆路实施更为复杂。
- 边境通关正变得更加自动化，包括航空和海运关卡的无护照通关，以及陆路关卡的二维码处理。
- 加强筛查后，2025年上半年被拒绝入境的外国人人数较2024年同期增加约43%。
- 另一项独立调整自12月1日起生效，给予身在海外的永久居民180天时间申请新的重新入境准证并保留身份。
