新加坡的安全感几乎普及全民
新加坡再次在全球安全感排名中位居榜首。盖洛普最新发布的《全球安全报告》显示，这个城市国家有98%的成年人表示，在居住地夜间独自行走时感到安全。这是盖洛普自2006年开始提出这一问题以来，新加坡第12次领跑该排名。2025年报告基于2024年在144个国家和地区开展的逾14.5万次访谈，展现了人们日常生活中安全状况的广泛图景。
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近年来，新加坡的安全感一直格外稳定，在过去五次调查中从未低于94%。男女安全感几乎持平，98%的男性和97%的女性表示夜间独自行走时感到安全。盖洛普指出，较低的犯罪率、有效的执法和良好的公共秩序，是新加坡持续取得优异结果的主要原因。
从全球来看，调查显示人们的安全感创下新高。全球有73%的成年人表示夜间独自行走时感到安全，达到盖洛普历年调查的最高水平。尽管这一年发生的武装冲突数量也是二战以来最多的，这一比例仍有所上升，凸显当地环境、信任和社区凝聚力如何影响人们对日常安全的感受。
新加坡位居榜首，同时也处于安全感很高的国家和地区之列。塔吉克斯坦以95%紧随其后，中国和阿曼均为94%，沙特阿拉伯为93%。排名另一端的是南非，仅有33%的成年人表示夜间独自行走时感到安全。多年来，当地安全感一直偏低，持续受到高发暴力犯罪和许多社区警力覆盖不足的影响。
盖洛普如何衡量安全感
盖洛普通过一个简单的问题衡量安全感：“您在居住的城市或地区夜间独自行走时，感到安全吗？”调查对象是具有全国代表性的概率抽样样本，年龄在15岁及以上。访谈通过电话或面对面方式进行，每个国家通常约有1,000名或更多受访者。在95%的置信水平下，抽样误差幅度介于正负3.3至5.4个百分点之间。
这一问题反映了什么
天黑后独自行走时是否感到安全，是衡量日常安全状况的一项实际指标。它反映了人们在街道、公交站，以及往返家中或工作地点的路上所感受到的情况。照明条件、警方的能见度和响应速度、近期犯罪事件、社区规划以及社会规范，都会影响人们的回答。联合国将盖洛普的这一指标用于衡量可持续发展目标16的进展，该目标旨在促进和平、包容的社会。这一问题有助于追踪减少暴力、提升人们在社区中的安全感方面取得的进展。
法治与秩序指数
盖洛普还将安全感和犯罪相关回答汇总为“法治与秩序指数”，分值为0至100，反映人们的亲身经历及其对机构的信任。2024年该指数的全球得分为83。指数综合了以下四个问题：
- 您在居住的城市或地区夜间独自行走时，感到安全吗？
- 您信任居住地的当地警察吗？
- 在过去12个月内，您或同住家庭成员是否遭遇过钱财或财物被盗？
- 在过去12个月内，您是否遭到袭击或抢劫？
指数得分较高的国家通常既有较低的个人受害率，也有较高的民众对当地警察和公共秩序的信任度。新加坡在该指数中位居前列或接近榜首，与其在夜间安全感问题上的排名一致。
新加坡为何得分如此之高？
多种相互促进的因素有助于解释新加坡几乎全民皆有的安全感。按国际标准衡量，当地犯罪率较低，执法持续且公开可见。城市布局、广泛的摄像头覆盖、整洁明亮的公共空间以及高效的公共交通系统，减少了大型城市地区常见的安全薄弱环节。这些特点加上重视秩序、尊重规则的社会文化，让日常生活更具可预测性，也更有安全感。
对机构的信任也发挥着重要作用。民众对当地警察的信心较强，警方通常响应迅速。法院办事高效，罚款和处罚规定明确，对违法后果的确定预期能够遏制机会主义犯罪。新加坡地域狭小、规划一体化，使安全措施能够在各社区和交通网络中以罕见的一致性推行，让全国许多地方的日常安全体验相差不大。
规模更大、人口密度更低或权力更分散的国家，很难复制新加坡的成绩。盖洛普提醒，新加坡兼具高收入经济体地位、地域紧凑和深厚的制度信任，这种组合不易复制。不过，其中一些做法可以推广。改善照明、保障公共交通可靠、提升警务响应能力、为受害者提供支持、明确社区规范并持续执法，即使不具备新加坡的初始条件，也有助于提升安全感。
全球其他国家和地区的表现
盖洛普最新结果显示，夜间安全感很高的国家和地区仍集中在熟悉的领先梯队。成年人安全感比例最高的十个国家和地区如下：
- 新加坡，98%
- 塔吉克斯坦，95%
- 中国，94%
- 阿曼，94%
- 沙特阿拉伯，93%
- 香港，91%
- 科威特，91%
- 挪威，91%
- 巴林，90%
- 阿联酋，90%
地区差异十分明显。亚太地区夜间独自行走时感到安全的成年人比例最高，为79%。西欧以77%紧随其后。如今，拉丁美洲和加勒比地区有一半成年人表示感到安全，这是盖洛普历年调查中该地区首次达到这一水平。撒哈拉以南非洲的比例为53%，高于疫情期间的近期低点，但仍低于其他地区。在美国，71%的成年人表示夜间感到安全；加拿大这一比例为75%。在欧洲，挪威以91%位居首位。
排名另一端的是南非，比例最低，为33%。包括莱索托和博茨瓦纳在内的四个邻国也接近排名末尾。在当地许多社区，持续发生的暴力犯罪、警务资源短缺和长期存在的不平等，影响着人们天黑后的感受。不过，当地机构改善、服务覆盖更多社区、司法体系变得更加可靠时，人们的安全感也会随之改变。
性别差距：谁感到安全，谁不感到安全
全球安全感上升的背后，男性和女性之间仍存在持续差距。全球有78%的男性表示夜间独自行走时感到安全，女性则为67%。在接受调查的144个国家和地区中，有104个的男女比例差至少为10个百分点。在一些高收入国家，这一差距尤为明显，反映了日常风险、骚扰、公共交通使用情况以及夜间获得安全明亮路线的机会存在差异。
新加坡男女安全感接近持平，在全球显得格外突出。98%的男性和97%的女性表示感到安全。广泛的照明、可见的警力、高效的交通和可预期的执法，似乎缩小了其他地方依然存在的差距。这一模式表明，针对女性更易受影响的情况进行投入，包括提升交通安全、改善街道照明，以及迅速应对骚扰和袭击事件，能够广泛增强人们的信心。
主观感受与现实：这一指标的优势和局限
安全感不等同于犯罪率，但它很重要。人们夜间步行时感到安全，就会更多参与社区活动、充分利用公共空间，并在天黑后支持本地商家。反之亦然。对犯罪的恐惧会让人们足不出户，减少使用公共交通，并削弱社区活力。盖洛普通过一个统一的问题，帮助跨国追踪这些切身体验。
这一指标也有局限。“夜间独自行走”的含义因文化和地域而异。有些地方即使街道安全，人们也很少深夜独自行走；另一些地方，夜间活动则是日常生活的一部分。城乡环境也各不相同。媒体报道、近期引发广泛关注的事件或当地传言，都可能改变人们的看法，却未必伴随犯罪数据变化。一个国家逐年的小幅变化可能处于误差范围内，因此，相比单年波动，长期趋势更能说明问题。
安全感还取决于人们对当地警察的信任、邻里是否有人照应，以及一些能降低边缘地带风险的小型设计选择，例如巷道照明、公交站附近的视线通透程度和人行道状况。法治与秩序指数将人们对警察的信任与盗窃、袭击经历结合起来，反映了其中一部分联系。政策制定者和公众应将排名视为了解日常生活的一扇窗口，而不是一张独立的犯罪统计表。
对城市和旅行者意味着什么
对城市管理者而言，启示很明确：提升安全感不只是降低醒目的犯罪数据。得分较高的城市会将硬性措施，例如可见的巡逻和可靠的紧急响应，与改善街道夜间安全感的规划和社会投入结合起来。重点在于本地环境。人们会根据自己前往公交站的路线、家门外的人行道，以及走去商店时经过的公园来判断安全与否。
- 优先改善天黑后行人流量最大的街道、步道和公交站照明。
- 提高公共交通的可靠性和安全可见度，包括安装摄像头、配备受过培训的工作人员，并快速应对突发事件。
- 通过加强社区警务、做到公平对待和清晰沟通，建立公众对当地警察的信任。
- 为受害者和目击者提供支持，鼓励报案并妥善处理案件，从而增强所有人的信心。
- 通过减少遮挡视线的障碍、让公共区域夜间保持活跃并维护环境整洁，打造更安全的空间。
- 定期开展本地调查，同时追踪犯罪情况和安全感，了解投入是否改变了人们的感受。
对旅行者而言，盖洛普的调查结果并非旅行警示，但有助于了解当地居民天黑后对所在街道的感受。实际情况会因城市和社区而异。查看官方指南、采取常识性的防范措施，并根据自己的舒适程度安排行程，是明智之举。调查结果显示，在包括新加坡和几个海湾国家在内的许多国家，居民表示天黑后感到安全。这并不意味着可以省去基本防范措施，但说明这些目的地的日常生活有助于形成较强的安全感。
要点速览
- 新加坡位居全球第一，98%的成年人表示夜间独自行走时感到安全。
- 最新调查显示，全球安全感达到创纪录的73%。
- 这一指标来自盖洛普的一项问题，联合国用它追踪可持续发展目标16的进展。
- 盖洛普法治与秩序指数基于四个问题，2024年全球得分为83。
- 新加坡之后表现较好的国家包括塔吉克斯坦、中国、阿曼和沙特阿拉伯，比例均超过90%。
- 在这一问题上，挪威以91%成为欧洲安全感最高的国家。
- 南非排名最低，仅有33%的成年人表示夜间步行时感到安全。
- 亚太地区和西欧的夜间安全感区域比例最高。
- 全球性别差距仍然很大：78%的男性和67%的女性表示感到安全。
- 新加坡的男女安全感接近持平，为提升所有人的信心提供了政策借鉴。
