一项与需求、入学机会和师资供给相关的政策
马来西亚已明确采取措施,在公立教育体系中拓展语言学习。教育部重申,只要家长提出申请,国民中学就可以开设中文课。至少有15名家长提出申请,课程即可开办;这一门槛符合《1996年教育法》。教育部长法丽娜·西迪克表示,入学机会不会因种族、身份或背景而异。只要需求达到规定门槛,且学校能够安排师资和课程表,任何国民中学都可以开设这门课程。教育部将为采纳这一选项的学校提供支持。
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为落实师资保障,教育部计划于2025年招聘200名中文教师。实际聘用人数将视申请者数量以及各校的师资需求而定。教育部还表示,这项安排适用于全国各校,并不限于特定地区或华裔学生占多数的学校。任何收到有效申请的国民中学(Sekolah Menengah Kebangsaan)都可以申请将中文课列入课程表。这一做法表明,政策在需求、师资供给和校级规划之间寻求务实平衡。
此举属于马来西亚围绕语言学习、国家团结和未来技能展开的更广泛讨论的一部分。国民学校以马来语授课,英语为第二语言。许多学校已经开设阿拉伯语,部分学校则参与双语课程计划,以英语教授科学和数学。在中学阶段为学习中文开辟更多途径,让家庭能够通过国民学校培养多语能力。此举也让中学教育更接近一些小学的现有做法:只要有足够学生提出需求,就可以开设额外语言课程。
这项规定对家庭和学校意味着什么
对家庭而言,规定很简单:至少15名家长向校长提出申请,通常通过家教协会递交,学校就可以开设中文班。这门课程面向所有族群的学生,涵盖中一至中五。学校可根据师资情况和课程表安排,在正常上课时间内开课,或安排在放学后。希望参加考试的学生可以报考马来西亚教育文凭(SPM)华文科,该科目已纳入全国考试科目体系。如果学校提供相应课程,出于日常交流目的学习的学生则可以侧重课堂学习。
15名家长的门槛对许多国民小学而言并不陌生。教育专家指出,一些小学在收到足够申请后,已经开设华文和淡米尔文课程。如今,中学也可以依据同样明确的规定采取行动。这一标准既让规模较小的社群有机会开课,也便于学校更可预期地安排师资和班级人数。
各社群对华文的兴趣日益增加
各社群对华文的兴趣日益增加。过去十年,华小录取的非华裔学生人数稳步上升。到2020年,华小学生中约有五分之一来自其他族群,其中许多是马来族学生,有些学校的马来族学生甚至占多数。观察人士指出,这一趋势由多种因素推动。家长看重学校的办学理念和纪律管理,也认为华文是适用于商业、工程、医疗和公共服务等职业领域的实用技能。
华校也在调整,以欢迎更多元的学生群体。许多学校提供清真食品、祈祷室,并以双语与家长沟通。近期报道介绍了在这些环境中表现优异的马来族学生,其中包括槟城一所华校的马来族学生领袖。随着这一群体升入中学,国民教育体系内的中文课需求可能会增加。在国民中学开设中文课,让学生能够留在住家附近的国民学校,同时继续学习语言。
领导人和专家的看法
教育部长法丽娜·西迪克在对国会的正式答复中强调,政策目标是让每个孩子都能平等获得教育机会,并公平地学习对未来发展有意义的语言。
我们将继续致力于提供均衡的教育机会,不因种族、身份或背景而有所区别。
马来西亚国民大学马来西亚包容性发展与进步研究所副所长阿努瓦尔·艾哈迈德博士表示,现行制度已允许部分学校根据家长需求开设语言课程。他强调,学校可以依据一个简单的门槛启动课程。
只要有15名学生,就会开设华文和淡米尔文课程。教育体系确实重视马来语、英语和阿拉伯语以外的语言。
政治领袖也将语言学习视为促进社群交流的桥梁。伊斯兰党(PAS)署理主席端依布拉欣·端曼呼吁国民学校为华文和淡米尔文课程留出空间,以增进彼此了解。
我们能否在国民学校开设淡米尔文和华文课程,让孩子们学习和了解彼此?
对学生和经济的益处
掌握华文可以与国家语言和英语互为补充。三种语言结合起来,有助于拓展高等教育、贸易和区域就业机会。马来西亚与中国贸易往来密切,许多马来西亚企业也为东盟地区的华语客户和供应商提供服务。工程团队、出口商、旅游业者、医疗服务提供方和科技公司都重视能够在马来语、英语和华文之间切换的员工。具备这类语言能力的毕业生往往能在团队之间发挥桥梁作用,减少项目中的沟通误解。
语言学习的益处不止于职场,还能提升文化素养。能够阅读多种语言的学生,可以接触难以翻译的文学作品和思想。关于双语教育的研究显示,它有助于提升执行功能、专注力和学习韧性。选择让孩子学习华文的家长,往往既看重这些学业益处,也考虑职业发展。此项政策让他们能够在不离开国民学校体系的情况下,延续孩子的语言学习。
马来西亚也在拓展其他语言的选修课程,包括泰语、高棉语和越南语。领导人认为,让年轻一代具备多语能力和区域视野,将有助于加强东盟内部的联系。国民学校提供更多语言选择,也与继续强调马来语作为团结语言、英语作为主要国际语言的做法相辅相成。
教师招聘及课程安排方式
教育部计划于2025年招聘200名中文教师。聘用将取决于申请情况以及各州学校的需求。师范学院和开设中文课程的大学将提供候选人;现有教师也可以申请调往开设新课程的学校。教师分配通常依据州教育局提交的职位空缺名单。及早报备需求的学校,更有可能及时获得教师,以便安排课程表。
农村地区和快速发展的城市带可能面临师资紧张。学校可以与县教育局合作,在附近校区之间共享教师,或将人数较少的班级安排在同一地点合并上课。数字工具可以在短期内弥补师资缺口,但对于依赖听、说、读、写练习的课程而言,课堂教学仍是核心。为新教师提供指导、配备相应教材并安排共同备课时间,有助于新课程顺利开展。课程质量与入学机会同样重要。学校应确保教学大纲符合中学标准课程中的华文国家标准。教材需要适应学生的熟练程度,因为一些学生已有多年学习基础,另一些则是初学者。针对不同能力水平学生的教学培训和实践性评估,将帮助教师兼顾两类学生,避免打击任何一方的积极性。
各校将自行设计课程表。教师到岗后,许多学校会把中文课安排在正常上课时间内。若课程表冲突,其他学校可能先安排放学后的课程。首届学生人数将决定分班方式。规模较大的学校可以为初学者和继续学习者分别开班。规模较小的学校可能先在第一年开设混合班,同时逐步扩大招生。希望获得考试认证的学生可以在中五结束时报考马来西亚教育文凭(Sijil Pelajaran Malaysia)华文科。以实用交流为目标的学生则可以通过校内评估,专注于课堂学习成果。初学者可以先修衔接课程,掌握基本读写和会话能力,再进入正式教学大纲。学校还可以定期向家长反馈学习进度,并提供在家练习的建议。
学校需要应对的挑战
课程推行过程中可能会出现一些实际问题。首先,学校需要确保每年都有足够学生报名,让各届学生升年级后课程仍能继续。这需要与家长保持清晰沟通,并定期向即将升入中一的家庭宣传。其次是课程表安排压力,因为学校要兼顾许多选修科目。校长需要保障核心课程的学习时间,避免与科学实验课或对学生重要的课外活动冲突。
教师分配也是一个压力点。小城镇可能较难吸引合格教师。为相关岗位提供激励、支持教师往返于合作学校之间,并谨慎匹配教师与学校需求,都有助于缓解问题。课本供应和课堂资源也需要关注。在正式预算跟上需求之前,学校可以寻求校友团体、社区组织和家教协会的支持。
公平问题将持续受到关注。需求通常先出现在城市地区。只要人数符合要求,农村家庭也应享有同样的申请途径。制定透明标准、简化申请流程,并由县教育局定期发布进展,有助于各地家长了解预期安排。中学也应以同样明确的方式处理淡米尔文、阿拉伯语和其他语言课程的申请,避免任何社群感到被忽视。
法律与历史背景
《1996年教育法》规定,马来语是国民学校的主要教学媒介;同时也允许学校在有需求时教授其他语言。这一法律空间为当前在国民中学开设中文课的政策提供了依据。长期以来,马来西亚一直支持小学阶段多种学校类型并存,包括由政府资助的华小和淡小。家长选择这些学校,既是为了语言教育,也是因为他们认为学校质量较好。
法院已确认这一多元办学格局。2024年,联邦法院裁定源流学校合乎宪法。有关如何实现社会凝聚力的讨论仍在继续,但华文和淡米尔文教育具有稳固的法律基础。国民中学开设中文课,并未改变国民学校的教学媒介,而是在现行法律和国家课程框架下提供一门选修科目,任何学生都可以选修。
马来西亚也曾尝试其他语言政策,例如让部分学校以英语教授特定科目的双语课程计划。这项计划引发了关于校际公平和政策一致性的讨论。如今重新关注华文课程,并设定明确的需求门槛,提供了一条有针对性的途径:是否开课取决于家长选择和学校能力,而不是对教学语言作出一刀切的改变。
家长如何申请开班
希望在孩子就读的学校开设中文班,家长可以按以下步骤办理。关键是尽早组织有意报名的家庭,让学校能够为下一学年做好规划。
- 召集至少15名希望孩子在校学习中文的家长。
- 向校长提交联名申请,最好通过家教协会递交,并附上学生姓名和年级。
- 请学校将申请转交县教育局,以便安排或调派教师。
- 与学校商讨课程表安排,询问能否在上课时间内开课,或安排在双方商定的课后时段。
- 确认课程是为马来西亚教育文凭(SPM)华文科考试做准备,还是为初学者提供交流课程。
- 与学校保持联系,确保每届学生升年级后报名人数仍达到要求。
学校应向所有有兴趣的学生开放这门课程。语言属于马来西亚的所有社群。在许多城镇,来自不同背景的家长可以共同凑足15份申请。这种共同努力有助于营造尊重多元文化的语言学习课堂。
要点
- 任何国民中学在至少15名家长提出申请后,都可以开设中文课。
- 这项政策依据《1996年教育法》,适用于全国所有国民中学(SMK)。
- 教育部计划于2025年招聘200名中文教师,具体人数视申请情况而定。
- 课程向所有背景的学生开放,可安排在上课时间内或放学后。
- 如果学校提供考试辅导,学生可以在中五报考马来西亚教育文凭华文科。
- 各社群对华文的兴趣日益增加,预计国民学校的课程需求也会随之增长。
- 学校将负责安排师资、课程表和教学资源,并组织不同能力水平学生的教学,以确保课程顺利开展。
- 法院已确认源流教育的合法性;现行政策在继续以马来语为主要教学媒介的同时,拓展了语言选择。






