脆弱停火承压，双方展开叙事之争
泰国加大了针对近期泰柬边境冲突的公共外交力度，指责金边发动虚假信息宣传，危及脆弱的停火并破坏和平谈判。泰国外交部表示，柬埔寨政府及亲政府媒体正散布误导性说法，以争取国内外同情，并称这种做法是在为战争造势。柬埔寨否认存在不当行为，并坚称致力于停火。两国政府仍在互相指责对方违反停火，争议发生在一段数十年来一直存在争端、尚未划定边界的边境线上。
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最近一轮冲突始于5月下旬的一场致命小规模交火，随后7月24日爆发激烈战斗。据多家媒体报道，柬方火箭弹击中泰国境内目标，泰方则发动空袭反击。马来西亚于7月28日斡旋达成休战，中国和美国参与其中，最激烈的战斗由此停止。停火仍然脆弱，双方军队在热点地区近距离对峙，并互相指责对方再次违反停火。平民付出了沉重代价：有报告称，五天战斗期间至少有24名平民死亡；若计入更广泛的伤亡和流离失所情况，总死亡人数至少为43人，流离失所者达数十万人。
地面紧张局势仍未消退，外交努力也在继续。双方代表团在吉隆坡会晤，以巩固休战并讨论边境管理，东盟观察员和国际伙伴则持续关注事态发展。然而，围绕地雷、无人机和跨境挑衅的相互指责，助长了激烈的信息战，使局势难以持续平静下来。
泰方发言人阐述指控
泰国外交部信息司司长兼发言人尼孔德·巴兰库拉公开驳斥了柬埔寨方面的说法。他称，金边虽然承诺遵守停火，但其地面行动与这些表态并不相符。他还提到《简氏防务周刊》的一篇报道，称该报道展示了柬埔寨一处军事基地的卫星图像，而这处基地是在冲突爆发数月前建成的。曼谷将此视为柬方有意升级局势的证据。柬埔寨并未接受这些指控。
尼孔德在一份正式声明中表示，柬埔寨的行为相当于“战争宣传”，并称此举可能煽动暴力、阻碍和平解决努力。
泰国对地面局势的指控
泰国列出了四项其认为违反停火并加剧紧张局势的主要行为。泰国官员指控柬埔寨军队在边境部分地段新埋设杀伤人员地雷、派遣无人机骚扰泰军、鼓动柬埔寨平民在边境附近举行抗议，并在泰国境内放置威力强大的简易爆炸装置。泰方指控尚未得到全面独立核实，柬埔寨当局否认新埋地雷或试图挑起冲突。独立媒体和人道主义机构进入最敏感地区的机会仍然有限。
地雷成为危险争端的焦点
有关地雷的指控已成为最容易引发冲突的问题之一。泰国当局称，最近几周在泰国境内发现了新埋设的PMN-2地雷，数名泰国士兵因此失去肢体。柬埔寨官员坚称没有新埋地雷，并辩称近期人员伤亡与过去冲突时期遗留的旧地雷有关。两国都是《渥太华公约》缔约国，该公约禁止杀伤人员地雷。泰国官员表示，如果确认柬方新埋设地雷，支持柬埔寨排雷工作的捐助方应重新评估援助，并呼吁其他公约缔约国施加压力。该地区因过往冲突留下大量地雷和未爆弹药，长期受到污染。新的相互指责也令跨境排雷工作更加复杂，而人道主义组织称，这项工作对于平民安全返乡至关重要。
无人机、边境抗议与简易爆炸装置指控
泰国官员还指控柬埔寨部队使用无人机搜集情报或扰乱泰方阵地，柬埔寨民众则在敏感的边境通道附近举行抗议，曼谷认为这是有组织的施压行动。泰方还称在边境线泰方一侧发现了简易爆炸装置。柬埔寨否认有人策划骚乱，并称泰方说法歪曲了当地民众的不满。这些指控表明，从廉价无人机到社交媒体，现代工具如何放大零星事件，并在争议边境两侧激起民愤。
虚假信息与信息战场
7月28日后，枪声大体平息，围绕叙事的激烈较量却仍在继续。分析人士和记者记录了网上传播的误导性或虚假内容，其中包括将其他冲突中的旧图像重新使用，并错误标注为最新证据。英国广播公司的一项分析指出，柬埔寨社交媒体和官方支持的媒体曾推动一些后来被证实不实的说法，例如用无关影像声称泰国战机被击落，以及配上一张民用消防飞机照片，指控泰方使用毒气。泰国方面的回应往往是措辞平淡的官方简报，难以与社交媒体内容的传播速度和煽动性竞争。泰国官员表示，他们优先发布可信、可核实的信息，即使传播速度较慢。
多位专家表示，虚假信息令局势降级更加困难。政治学家纳蓬·贾图斯里皮塔克在接受《外交家》杂志采访时指出，2025年局势升级的速度和规模不能仅用边境摩擦来解释。他强调，两国国内政治、媒体动态和民族主义情绪都发挥了作用，可能将地方事件变成全国性的意志较量。
纳蓬·贾图斯里皮塔克表示，近期的冲突热点“本身不足以解释局势升级的速度或规模”，并指出双方国内政治氛围令建立互信困难得多。
战斗、停火与边境线上的现实
在数月紧张巡逻和早前零星冲突后，敌对行动于7月24日升级。柬埔寨火箭炮袭击泰国境内地区，泰国则以空袭和炮击回应。泰国境内平民区遭到炮火袭击，柬埔寨境内则受到泰国空中力量打击。7月28日达成停火，五天最激烈的战斗由此停止，但双方仍不断报告零星事件，并互相指责对方再次违反停火。各方对死亡人数的统计并不一致。关注平民伤亡的报告称，五天战斗期间至少有24名平民死亡。若计入军人伤亡以及7月至8月初期间持续发生的流离失所情况，更广泛的统计显示至少有43人死亡、30多万人流离失所。
代表乌汶叻差他尼府一个边境选区的泰国议员瓦萨瓦·蓬蓬西视察了钟安玛口岸，发现两国军队相距约50米部署。他形容局势紧张且易变，居民希望能够返乡。
“局势随时可能爆发；现在并不稳定。”到访该地区的泰国国会议员瓦萨瓦·蓬蓬西说。
流离失所情况严重，且在不同时间有所变化。人道主义机构的通报记录显示，柬埔寨境内流离失所人数一度激增，随后随着8月边境谈判推进，大批民众返乡，但仍有数万人留在营地或借住亲友家中。泰国当局正在评估平民住宅受损情况，并讨论赔偿问题；许多撤离人员则在等待安全保障，尚未返乡。双方都面临恢复服务、清理受污染地区的压力，尤其是那些受到地雷和未爆弹药威胁的区域。
边境两侧的人员伤亡与苦难
被卷入战火的居民讲述了恐惧、失去亲人和对未来的不确定。在泰国乌汶叻差他尼府，一名叫皮安·颂斯里的女子说，爆炸开始在附近田地响起时，她正在喂鸭子。她逃到一座用作避难所的佛寺，为一位被火箭弹击中住宅、因此丧生的密友悲痛。几天后，她丈夫获准短暂查看自家房产，但家里的动物都没能活下来。她告诉一名记者，她祈求和平，希望家人能够回家。
稻田里落下了炸弹。”与邻居一起避难的皮安·颂斯里说，“我真的感到不堪重负，只想回家。
另一名居民、医院清洁工内塔吉特返家后发现自己的房子被火箭弹摧毁。他试图瞒着孩子们，不让他们知道这个消息，后来却看到相关图像在手机和社交平台上传播，事情已无法隐瞒。家人因此流离失所，他也不知道该如何重新开始。
我不知道接下来该怎么办。”他站在废墟旁说，“我只能尽量让自己做好准备，面对接下来发生的一切。
边境另一侧的柬埔寨也出现大规模人口流动。人道主义报告指出，随着8月返乡人数增加，柬埔寨境内流离失所者人数从超过15万降至不足4万，但仍有数千人留在安置点或亲友家中。柬埔寨要求泰国释放被俘士兵，称截至8月中旬仍有18人被扣押，应依据人道主义法将其遣返。援助组织警告，心理健康需求、未爆弹药风险，以及清洁饮水和医疗服务的获取问题，仍然十分紧迫。
移民工人与经济冲击
冲突打乱了在泰国工作的柬埔寨移民工人的生活，他们是农业、建筑和制造业的重要劳动力。危机最严重时，数十万人返回柬埔寨。当时柬埔寨首相呼吁民众返乡，有关滞留者将面临法律处罚的传言也在传播。海外工作机会减少，威胁到柬埔寨家庭的收入。据报道，柬埔寨家庭每年从泰国获得的汇款接近30亿美元。金边官员称，国内将提供薪酬相当的工作，但许多返乡者对此表示怀疑。
“看到越来越多人离开，我开始紧张起来，不想成为最后一个。”回到柬埔寨的养禽工人克里·帕特说。
“我不知道现在该怎么养活父母。”曾在曼谷附近一家皮革厂工作的图克·辉说。
外交、法律与局势降级之路
马来西亚协助在吉隆坡召集边境谈判，以巩固7月28日达成的停火。泰柬官员连续数日举行会晤，马来西亚、中国和美国的观察员出席了一场部长级会议。国际社会的关注也有所升温。柬埔寨首相与联合国秘书长讨论了停火。联合国秘书长对停火表示欢迎，并敦促两国避免使用武力，尤其是在平民聚居区附近，同时借助联合边界委员会等既有机制。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯“欢迎柬埔寨和泰国部队停火”，并敦促两国政府“避免动用军事力量解决尚未解决的边境问题，尤其是在平民居住的地区”。
在解决争端的法律途径上，曼谷和金边意见不一。柬埔寨已将部分争端提交国际法院，理由是存在争议地区以及以1962年柏威夏寺案判决为代表的过往裁决。泰国拒绝通过国际法院解决争端，倾向在联合边界委员会框架下进行双边谈判；这一立场部分受到对1962年案件的敏感政治记忆影响。受不干涉传统制约，东盟的作用仍然有限，不过马来西亚采取了更积极的斡旋立场。路透社的报道还记录了双方一轮措辞强硬的政策威胁，包括泰国警告可能关闭边境和停止供电，以及柬埔寨采取针对进口和媒体的反制措施。
卫星图像和围栏反映的意图
泰国公开了据称来自《简氏》的卫星证据，称图像显示柬埔寨一处军事基地在7月冲突发生数月前已经建成。曼谷认为，这些图像说明柬方有预谋。分析人士提醒，卫星图像往往缺少背景信息。部署部队或修筑防御工事既可能是防御姿态，也可能是进攻准备，关键在于外部核实。中立专家的核查有助于弄清相关部署究竟是在准备发动攻击，还是为了应对当地安全担忧。
泰国还在沙缴府推进修建一段16公里长的围栏，位置在班农占村与班农亚胶村之间。官员称，在有关越界以及泰国村民与柬埔寨定居者发生摩擦的报道出现后，修建围栏是为了加强安全、保护居民。相关地区历史上曾安置20世纪70年代难民社区。
泰国边境局势临时中心发言人素拉桑·孔西里海军少将表示，围栏旨在“加强安全并保护居民”，东盟军事观察员已开始实地走访，为评估工作提供依据。
围栏和围堵措施可以减少当地犯罪或土地纠纷，但如果没有明确的土地权利法律程序和透明的跨境对话配合，也可能固化对峙、加剧社区紧张。观察员的存在有助于增强信心，但前提是双方都相信他们的调查结果公正，并且当地社区参与具体规划。
当前可采取的降险措施
专家认为，要实现持久平静，仅靠停火远远不够。国际战略研究所指出，历史积怨和国家认同政治交织成网，容易随着国内局势变化而激化。这与贾图斯里皮塔克的判断一致：地方冲突通过中间层面的政治动态、媒体竞争和民族主义动员演变成更大危机。其他边境争端中行之有效的措施或许也能在此发挥作用，包括协调开展排雷和核查工作、建立战地指挥官之间的直通热线、相互承诺保护约定安全区内的平民、由东盟或其他中立机构进行第三方监督，以及为联合边界委员会制定结构化议程，纳入明确分阶段推进的地图绘制和测绘工作。
尽管双方在7月28日达成停火，但局势仍然脆弱。”贾图斯里皮塔克说，“只要引发最初冲突的政治因素仍然存在，就不能排除冲突再起的可能。
局势降级还取决于释放被拘留人员或查明其下落、维持人道主义援助通道，以及允许对事实进行独立核实。两国政府都面临短期内表现强硬的国内压力。要避免局势再次螺旋式升级，就需要采取切实的建立互信措施，为边境社区提供可信的途径，让居民重返学校、工作岗位并恢复正常出行，同时政治领导人保持双边沟通渠道畅通。
要点
- 脆弱停火仍在持续，双方继续互相指责违反停火，泰国指控柬埔寨进行战争宣传。
- 曼谷列出柬方四项被指存在的行为：新埋设地雷、以无人机骚扰、在边境组织抗议，以及在泰国境内放置简易爆炸装置。金边对此予以否认。
- 7月24日至28日的激烈战斗造成至少24名平民死亡；更广泛的统计显示，死亡人数至少为43人，流离失所者超过30万。
- 在马来西亚、中国和美国协助下，双方于7月28日达成停火，战斗有所减少，但紧张局势和相互指责仍在持续。
- 虚假信息加剧了危机，已有记录显示，虚假说法和图像在网上传播，官方信息发布难以跟上节奏。
- 人道主义通报显示，8月柬埔寨境内大量流离失所者返乡，但边境两侧仍有数万人流离失所。
- 数十万柬埔寨移民工人离开泰国，依赖汇款的家庭收入因此承压。
- 柬埔寨寻求将部分争端提交国际法院处理，泰国则拒绝国际法院介入，倾向于双边谈判。
- 联合国秘书长欢迎停火，并敦促两国避免使用武力，借助联合边界委员会等既有机制解决问题。
- 泰国援引柬埔寨军事基地的卫星图像，并批准在沙缴府修建一段16公里长的围栏，作为边境安全措施的一部分。
