在河内重申承诺
在河内举行的会谈中，越共中央政治局委员、中央书记处书记兼中央内政委员会主任潘廷镯与巴勒斯坦解放组织（巴解组织）秘书长阿扎姆·纳吉布·穆斯塔法·艾哈迈德明确阐述了越南对巴勒斯坦问题的立场。越方强调，越南党、国家和人民珍视与巴勒斯坦的友谊，这份情谊在艰难岁月中结下，并由一代代人传承。双方一致认为，应维护并加强两国关系，将其传承给下一代。
潘廷镯重申了越南一贯的政策：支持巴勒斯坦人民的正义事业，支持以国际法和联合国决议为基础的两国方案。他对加沙战事持续和造成的严重人道主义灾难表示关切，并呼吁各方达成停火，推动实现持久解决方案。此次会晤前，越共中央总书记苏林已接见巴勒斯坦代表团。会晤之际，越南正提出更广泛的国家目标，即建设现代化工业经济，到2030年达到中高收入国家水平，并于2045年迈入高收入国家行列。河内传递的信息将国内发展与坚持以规则为基础的国际秩序、推动巴勒斯坦人和以色列人实现公正和平联系起来。
河内向巴解组织领导人传达的信息
据越南媒体发布的会谈消息，潘廷镯谈到了原则立场和务实举措。他重申支持建立一个与以色列和平、安全共处的巴勒斯坦国，强调保护平民，并指出向加沙提供人道主义援助刻不容缓。他鼓励双方在国际论坛上加强协调，深化越南共产党与巴解组织的联系，包括增加代表团互访、加强民间交流。双方表示，将推进符合巴勒斯坦需求和越南能力的具体项目，涵盖培训和治理经验交流等领域。
巴解组织秘书长阿扎姆·艾哈迈德感谢越南，称两国友谊始终如一，从战时声援延续至当代外交。他表示，越共中央总书记苏林的接见体现了两国人民之间的信任以及历久弥坚的情谊。
艾哈迈德说，这样的接见传递出深厚的信任、忠诚，以及越南与世界各国人民之间历久弥坚的关系，并对越南在国际论坛上一贯给予支持表示感谢。
此次访问结束时，双方承诺扩大交往，并在教育、卫生和治理等领域加强务实合作，让承诺落到实处。
解读越南的两国方案立场
越南的立场以两国方案为核心。简单来说，就是建立一个独立、主权完整的巴勒斯坦国，与以色列国并存。越南支持的方案符合联合国决议和民族自决这一法律原则，主张以1967年边界为基础划定地理范围，以东耶路撒冷为巴勒斯坦国首都，为双方提供安全保障，并通过谈判解决边界、难民和耶路撒冷等最终地位问题。越南的声明还强调立即采取行动：实现持久停火、释放人质、遵守国际人道法，并确保援助畅通无阻地送达。
越南常驻联合国代表、常驻代表邓黄江大使在联合国巴勒斯坦问题紧急特别会议上阐述了这一立场。他指出，巴勒斯坦在联合国享有平等地位，将为谈判和实现公正和平创造更有利条件。
江大使说，越南支持巴勒斯坦行使不可剥夺的民族自决权，并支持其尽早成为联合国正式会员国。他补充说，这将增强两国方案和中东持久和平的前景。
他还谴责针对平民的暴力，呼吁各方保持克制，并强调联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（近东救济工程处）在紧急救助巴勒斯坦难民方面发挥着核心作用。越南还呼吁遵守国际法院下达的临时措施及相关联合国决议。
人道主义援助与发展支持
越南不仅发表外交声明，也提供了实质支持。在7月11日于吉隆坡举行的第四届东亚国家巴勒斯坦发展合作会议上，越南副总理兼外交部长裴青山宣布向巴勒斯坦人民追加提供35万美元人道主义援助。资金将通过相关国际组织发放，用于紧急救助和冲突后的恢复工作。
东亚国家巴勒斯坦发展合作会议（CEAPAD）由日本于2013年发起，汇聚东盟国家、韩国和日本等东亚伙伴，协调对巴勒斯坦的培训、机构建设和经济支持。吉隆坡会议代表对加沙危机表示深切关切，呼吁停火，并通过了第四届会议行动计划，以便让各项目与巴勒斯坦的优先事项保持一致。越南表示，将继续分享公共管理、农业和职业培训等领域的发展经验，并与伙伴合作筹集重建资源。
副总理再次重申了指导这些务实项目的一贯政治立场。
裴青山在第四届东亚国家巴勒斯坦发展合作会议上表示，越南支持建立一个以东耶路撒冷为首都的独立、主权巴勒斯坦国，并以相关联合国决议和协议为依据。
越南还利用多边活动推动人道主义准入。去年11月下旬巴勒斯坦人民国际团结日之际，越南在官方讲话和致联合国的照会中呼吁开辟人道主义通道、避免援助车队遭遇冲突，并尊重医疗中立原则。
越南在联合国的立场
越南支持在联合国进一步承认巴勒斯坦。2024年5月，在接纳巴勒斯坦成为会员国的决议草案遭安理会阻挠后，联合国大会通过决议，提升了巴勒斯坦国作为观察员的权利。越南支持这项决议，并呼吁安理会积极考虑巴勒斯坦成为正式会员国。河内传递的信息是，在联合国循规则推进有助于支持直接谈判，为缓和局势创造更有利条件。
2024年11月巴勒斯坦人民国际团结日当天，越南国家主席梁强向联合国秘书长、联合国大会主席、联合国巴勒斯坦人民行使不可剥夺权利委员会主席以及巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯致信。他在信中重申越南的声援，对加沙人民遭受的巨大苦难表示痛惜，并表示愿意协助斡旋和提供援助。
国家主席在纪念巴勒斯坦人民团结日的致辞中写道，越南重申坚定支持巴勒斯坦人民为独立与自由而进行的正义斗争，并与他们团结一致。
越南外交官还强调，必须保障近东救济工程处开展工作的能力。该机构仍是数百万巴勒斯坦人获得教育、医疗和救济的主要渠道，在危机期间维持加沙和约旦河西岸日常生活稳定方面发挥着关键作用。
共同历史塑造的关系
越南与巴解组织于1968年建立关系，当时北越仍处于战争之中。巴解组织于1976年在河内设立办事处，并于1982年升格为大使馆。1988年11月19日，越南在巴勒斯坦宣布独立后不久承认巴勒斯坦国。亚西尔·阿拉法特曾多次访问越南，最后一次是在2001年。巴勒斯坦领导人将越南的民族解放历程视为自身事业的力量源泉。
在地区危机期间，两国关系也体现出相互支持。1979年越南与中国发生冲突时，巴解组织支持河内并谴责北京的行动。在2008至2009年加沙战争期间，以及2014年，越南谴责针对平民的袭击，呼吁各方保持克制、停止军事行动并重返谈判。2010年加沙船队遭致命袭击后，以色列总统原定访问越南的行程未能成行。这些事件体现了越南一贯的信息：支持国际法、保护平民，并推动通过谈判实现可行的两国安排。
在国家间关系之外，民间交往也一直延续。文化交流、学生代表团和民间友谊让巴勒斯坦在越南持续受到关注，尽管两国都将重心放在各自的发展道路上。从奠边府到巴勒斯坦漫长的建国追求，共同的反殖民斗争记忆至今仍影响着许多越南人对这场冲突的看法。
在原则与务实之间寻求平衡
越南奉行其领导人所称的“竹子外交”。这一比喻形容一种灵活的外交政策：随风而弯，却根基稳固。这一做法有助于越南与许多彼此不睦的伙伴保持富有成效的关系。这既包括与以色列不断发展的经济和技术关系，涵盖贸易和国防物资，也包括在国际论坛上长期声援巴勒斯坦。整体而言，越南的做法谨慎而审慎。
报道和分析指出，越南官员在公开声明中避免直接指责以色列，但会通过投票和致函支持巴勒斯坦权利。加沙战争重新激发了公众对巴勒斯坦人的同情，尤其是越南年轻人，他们将加沙的战时画面与20世纪70年代河内遭空袭的记忆联系起来。活动人士和艺术家组织了小型活动、讨论会，并翻译巴勒斯坦诗歌，以增进理解。这些社区活动规模不大，也受到限制大型公开集会的规定约束，但为官方外交增添了人情维度。
对河内而言，问题在于如何在坚持原则的同时，维系与众多国家的经济联系和安全合作。实践中，越南通过以国际法为声明依据、支持联合国进程、提供人道主义援助，并表示愿在枪声平息后成为重建和机构建设的积极伙伴来应对这一挑战。
这一立场为何具有地区意义
越南的倡议是东亚通过东亚国家巴勒斯坦发展合作会议（CEAPAD）及相关举措援助巴勒斯坦的更广泛努力之一。该论坛聚焦发展、培训和机构建设。越南认为，这些领域与自身经验相关，涵盖减贫和公共管理等方面。通过投入资源用于人道主义救济和能力建设，越南希望帮助创造条件，让政治协议得以扎根。
越南的声音在全球南方也颇具分量。作为曾经的殖民地，越南在经历长期战争后重建国家，其发言具有这样的视角。越南支持通过谈判达成两国方案，这与许多东盟成员国的立场一致，也呼应了联合国更广泛的呼吁，包括停火、保护平民以及追究违反人道法行为的责任。在这一层面的参与有助于推动阿拉伯国家、西方伙伴和亚洲各方展开对话；一旦政治进程取得进展，这些国家和地区都愿意提供援助、培训和投资。
越南向双方传递的信息始终一致：必须停止针对平民的暴力，必须释放人质，国际法至关重要。解决边界、安全和难民等关键问题，需要一个可信的政治进程。越南已表示，将在力所能及的范围内为援助交付、复苏规划以及推动声明转化为协议所需的外交工作作出贡献。
要点
- 越南和巴解组织领导人在河内会晤，重申长期友谊，并支持建立与以色列并存的巴勒斯坦国。
- 河内支持以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为巴勒斯坦国首都的两国方案，并呼吁立即停火、保护平民。
- 2024年，越南共同发起并支持联合国大会提升巴勒斯坦地位的举措，并敦促安理会支持其成为正式会员国。
- 越南副总理裴青山在吉隆坡举行的第四届东亚国家巴勒斯坦发展合作会议上宣布提供35万美元人道主义援助，并承诺继续支持巴勒斯坦发展。
- 越南国家主席梁强在巴勒斯坦人民国际团结日致信，表示越南愿参与斡旋和援助工作。
- 越南与巴解组织于1968年建立关系；巴解组织于1976年在河内设立办事处，1982年升格为大使馆；越南于1988年承认巴勒斯坦。
- 越南在公开表态中坚持国际法，同时维系与以色列及其他伙伴的关系，体现出灵活的外交政策。
- 越南年轻人对巴勒斯坦的关注有所增加，文化和教育活动将历史经验与当前关切联系起来。
