马来西亚为何对TikTok和Meta采取行动
官员指责TikTok平台回应警方针对虚假说法及其他有害帖文的调查过于迟缓后，马来西亚传召TikTok高管前往国家警察总部武吉阿曼。通讯部长法米·法兹尔表示，他已直接向TikTok首席执行官周受资表达关切。他还说，Facebook、Instagram和WhatsApp的母公司Meta也将被传召，说明其服务上非法及不道德内容扩散的问题。
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此举源于一起备受关注的案件：一名男子在TikTok上谎称自己是参与调查一名青少年死亡案件的病理学家。有关部门称，他们曾向平台索取有助于调查的关键信息，并认为，在警方正在积极调查的案件中，平台回应耗时过长。会议定于周四举行，出席者包括警察总长和总检察长。这一不同寻常的安排凸显了事态的重要性。
法米一直将网络安全和打击错误信息列为其部门的工作重点。他表示，平台必须紧急处理警方的请求，并多次强调，马来西亚法律适用于面向该国用户提供服务的全球平台。
通讯部长法米·法兹尔说：“我们不能容许这种态度。”
马来西亚有关部门报告称，有害网络内容大幅增加。今年6月，部长表示，Facebook、TikTok和YouTube删除了159,518条被举报涉及网络赌博、诈骗、网络霸凌及虚假说法的内容。其中约一半与网络赌博有关，约四分之一涉及诈骗，另有较小比例涉及网络霸凌和假新闻。有关部门还将儿童性虐待材料、诱骗儿童，以及涉及种族、宗教和王室的帖文列为关注事项。
引发警讯的案件
近期，一起涉及伪造医疗资历的事件引发广泛关注。相关内容是在一宗备受关注的死亡案件调查期间发布的，成为争议焦点。警方要求平台提供账户详情及其他记录，称这些信息对于证明行为意图和追查内容来源至关重要。通讯部表示，延迟回应削弱了执法效力，也可能在调查期间助长猜测。
武吉阿曼会议将讨论什么
预计官员将在会议上要求TikTok在两方面采取行动：更快回应合法有效的请求，并加强对违反马来西亚法律内容的审核。政府已提醒企业，国家法律适用于在境内运营的服务，其中包括《通讯与多媒体法》。该法禁止传播淫秽或虚假内容，以及威胁公共秩序的内容。相关案件也可能涉及《刑事法典》和《儿童性犯罪法》。
警方通常要求平台采取两类行动。一是删除或限制疑似违法帖文的传播范围；二是及时披露账户和网络信息，以便确认嫌疑人、制止持续发生的伤害或保存证据。官员称，TikTok在病理学家一案中的回应速度与事态的紧迫性不符。他们希望针对严重案件建立明确的升级处理流程、指定联系人并商定处理时限。
报道此次传召的新闻媒体称，TikTok和Meta尚未立即回应置评请求。两家公司通常表示，必须在安全、隐私和正当程序之间取得平衡，尤其是在请求涉及跨境事务时。
Meta因儿童安全问题受到审视
TikTok因回应速度面临质询之际，Meta则因儿童安全和非法内容问题被传召。通讯部提到，Facebook和WhatsApp上出现了与恋童癖相关的令人不安内容。当地报道指出，一个名为Geng Budak Sekolah的网络群组传播了针对儿童的不雅内容。科技媒体还提及，在一项名为“Pedo行动”的打击网络犯罪行动中发现的相关内容。
WhatsApp采用端到端加密，使Meta监管其服务面临复杂挑战。这一技术选择使Meta无法实时扫描消息内容。执法部门通常依赖用户举报、群组下架令，以及账户标识、电话号码和时间戳等元数据。政府认为，即使内容本身经过加密，平台更快配合并改善举报机制仍能发挥作用。
马来西亚正在考虑的新措施
除即将举行的会议外，政府还在研究是否要求社交媒体上的所有销售和广告活动进行身份验证。官员表示，将商业活动与经过验证的身份关联，有助于遏制虚假账户、深度伪造内容和欺诈行为。他们以新加坡为例，称当地平台和电商市场对卖家的身份核验更严格，马来西亚可以借鉴这一做法。
身份核验可能包括国民身份证或护照验证、银行级别的“了解你的客户”程序，或经核实的企业注册信息。支持者认为，这将使诈骗者和屡次违规者更难用新账户卷土重来。批评者则警告，身份核验可能增加小商家的成本；如果数据安全薄弱，还会带来新的隐私风险。
马来西亚也正准备将其立场纳入区域政策。《东盟社交媒体平台安全、负责任使用吉隆坡宣言》计划在10月举行的东盟第47届峰会上通过。预计该文件将为内容治理及东南亚各国与执法部门的合作制定共同目标。
内容审核和法律请求如何运作
大规模内容审核由自动化系统和人工审查共同完成。平台利用检测模型及早发现疑似违规内容，再将敏感案件转交受过培训的团队处理。政府通过专门的法律请求门户提交请求。企业会在采取行动前评估管辖权、法律适用范围，以及请求是否符合其政策。紧急情况下，处理速度可能很快；如果请求信息不充分，或需要国际核验，处理过程则可能拖慢。
警方通常会索取什么
调查人员通常会要求提供用户注册信息、IP日志、设备指纹，以及帖文创建和删除记录。他们可能会发出数据保全请求，防止数据在搜查令审批期间被清除。如果数据存储在境外，通常会通过司法互助渠道核验并传输记录。请求越具体，平台就越容易迅速回应。
速度为何重要
及时采取行动可以减少伤害。迅速下架内容能够阻止他人仿效发布。准确的账户数据有助于警方在嫌疑人换用新账户或丢弃设备前采取行动。在局势紧张的案件中，及时处置可以降低私刑或恐慌风险。企业行动迟缓，可能导致虚假叙事根深蒂固，证据也可能丢失。
区域及全球形势
马来西亚此番行动符合更广泛的趋势。印度因安全顾虑于2020年封禁TikTok。印度尼西亚收紧了数字商务和内容相关规定，要求平台在当地注册并回应命令。在欧洲，《数字服务法》要求TikTok和Meta等超大型平台严格评估风险、及时删除非法内容并定期发布透明度报告，否则将面临巨额罚款。该地区各国政府越来越愿意传召企业高管，并设定响应时限要求。
业界和权利方面的担忧
权利组织警告，范围宽泛的规定可能遭到滥用，压制正当言论或让批评者噤声。在马来西亚，涉及种族、宗教和王室的内容类别十分敏感，过去的内容下架也引发过争议。政府和平台提高透明度，并为用户提供明确的申诉机制，有助于降低权力越界的风险。定期公开下架内容数量和法律请求情况，有助于建立信任。
官员则回应称，重点是应对明确的危害：诈骗、儿童剥削、针对性骚扰，以及妨碍调查或危及公共安全的虚假说法。部长表示，平台必须遵守马来西亚法律，在涉及犯罪时迅速回应。与企业的对话将继续进行，有关部门也计划在必要时传召其他服务平台。
接下来会发生什么
TikTok管理层将于周四前往武吉阿曼，参加警察总长和总检察长也将出席的会议。了解以往类似沟通情况的人士预计，会议将提出具体措施，例如指定升级处理联系人、为紧急案件设定更严格的响应时限，以及承诺加强对高风险类别内容的审核。Meta也将参加一场类似会议，重点讨论儿童安全问题。如果合作不达预期，政府可能考虑发布有约束力的指令、处以罚款或限制特定功能。目前，官员表示，首要任务是推动整个行业加快配合并遵守规定。
TikTok和Meta尚未就此次传召立即公开回应。两家公司此前曾表示，会删除非法内容、配合执法部门并投入资源建设安全团队，同时保护用户隐私和言论自由。
要点
- 马来西亚因TikTok回应警方针对虚假说法及有害帖文的调查迟缓，传召其管理层前往武吉阿曼。
- 近期一起广泛传播的案件引发此次升级处理：有人谎称自己是与一名青少年死亡案件有关的病理学家。
- 部长法米·法兹尔直接联系了TikTok首席执行官，并表示政府不会容忍配合迟缓。
- Meta将因儿童安全问题被传召，包括Facebook和WhatsApp上出现恋童癖相关内容的报道。
- 官员正在研究要求社交媒体销售和广告进行身份核验，以遏制虚假账户、深度伪造内容和欺诈行为。
- 《社交媒体安全吉隆坡宣言》计划于10月提交东盟通过。
- 有关部门要求平台更快披露数据、建立更明确的升级处理流程，并加强内容审核。
- TikTok和Meta尚未立即置评，政府则表示还将与其他平台举行更多会议。
