新加坡加大力度打击电子烟：外国人可能被吊销准证、驱逐出境并禁止入境
新加坡以法律严明、街道整洁闻名，如今正加大力度打击电子烟。自2025年9月1日起，在这个城市国家被发现持有电子烟或相关设备的外国人，不仅可能面临高额罚款，还可能被吊销准证、驱逐出境，并被永久禁止再次入境。卫生部和内政部宣布的新措施，针对含尼古丁和掺有毒品的电子烟，构成全球最严厉的反电子烟制度之一。此次行动正值非法电子烟激增、公众对掺毒设备日益担忧之际，尤其是含有依托咪酯、当地称为“Kpods”的设备。
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新加坡传递的信息十分明确：国家绝不容忍电子烟，外国人将受到与本地人相同、甚至更严厉的处罚。新规将对游客、外籍人士、外来务工人员和国际学生产生重大影响。
新加坡为何对电子烟采取如此强硬的立场？
新加坡于2018年禁止进口、销售、购买、使用和持有电子烟，成为全球最早实施此类禁令的国家之一。政府表示，禁令主要出于公共卫生考虑、防范电子烟成为滥用毒品的入口，以及阻止年轻人开始使用电子烟。近期，掺有依托咪酯的电子烟激增；这种强效麻醉剂的作用类似氯胺酮，令政府更加感到事态紧迫。
卫生部长王乙康在新闻发布会上解释了禁令的缘由：
电子烟已成为严重滥用药物的入口。这些设备如今被用来输送毒品。政府采取零容忍政策，旨在向居民以及数十万在新加坡生活、工作或访问的外国人发出强烈警示。
近期数据凸显了问题的严重性。2025年上半年，当局发现28起电子烟烟弹含有依托咪酯的案件，数量接近2024年全年记录的三倍。年轻人使用掺毒电子烟后行为异常的视频在网上疯传，引发公众警觉，也让更多人支持加强执法。
外国人使用电子烟被查将面临哪些新处罚？
新措施引入分级处罚制度，对屡犯者和被查获持有掺毒电子烟者逐步加重处罚。具体规定如下：
- 初犯（含尼古丁的电子烟）：外国人被发现持有电子烟，将被没收设备并处以罚款。未满18岁者罚款500新元（原为300新元），成年人罚款700新元（原为500新元）。
- 屡犯者：短期访问准证持有人再次违规，将被禁止再次入境新加坡。持有长期准证的外国人（就业准证、S准证、工作准证、学生准证、长期访问准证、家属准证）第三次违规时，准证可能被吊销，并可能被驱逐出境及禁止再次入境。
- 掺毒电子烟（Kpods／依托咪酯）：外国人被发现持有掺有依托咪酯的电子烟，或检测出依托咪酯阳性，准证可能被吊销，并被驱逐出境、禁止入境新加坡；即使是初犯也可能如此。
- 供应者和贩运者：被查获供应掺毒电子烟者，无论国籍，最高可被判处20年监禁和15下鞭刑。
内政部长尚穆根强调，政府可能对持长期准证的年轻人或初犯者酌情从宽，但屡犯者将被遣离。申诉将逐案审理，但总体方针毫不妥协。
转机乘客和游客：一视同仁
新加坡的严格规定也适用于仅在樟宜机场转机的旅客。抵达航班上的广播和醒目告示提醒旅客，在办理入境手续前将电子烟丢弃到专用红色垃圾桶内。卫生部长王乙康强调：
必须弃置电子烟；转机乘客可以申报，并将电子烟丢入机场的红色垃圾桶。如果被查获，执法人员将评估电子烟是供个人使用还是用于贩运；后者将面临严厉得多的处罚。
法律如何执行？
新加坡通过多层次机制执法，涉及多个政府机构：
- 移民与关卡局（ICA）：加强边境检查后，近几个月已有数百件电子烟及其零部件被查扣。在一起备受关注的案件中，一名马来西亚男子在兀兰关卡被捕，身上有890多支电子烟和6,700个零部件。
- 人力部（MOM）：近700名官员获授权对电子烟采取执法行动，包括在外来务工人员宿舍进行突击检查。部分官员被借调至卫生科学局，参与专项执法。
- 公众教育：政府正在加大宣传力度，以多种语言发放资料，并与雇主、宿舍运营方和非政府组织合作，向外来务工人员和家庭帮佣传递信息。
- 社区和交通枢纽：樟宜机场、社区俱乐部、大学和公共交通枢纽正在安装电子烟回收箱和反电子烟告示。巡逻人员会在公园、巴士总站和火车站开展突击检查。
当局也在利用新法打击电子烟的网络销售和营销，将卖家视为犯罪集团成员，并可在未定罪的情况下没收其非法所得。推广电子烟的社交媒体网红可能会被禁止面向新加坡受众发布内容。
为什么掺毒电子烟令人如此担忧？
近期对掺有依托咪酯的电子烟（称为Kpods）的重点关注，反映出人们对滥用毒品问题的更广泛担忧。依托咪酯是一种强效麻醉剂，吸入后可能导致肌肉痉挛、癫痫发作、意识混乱和身体依赖。卫生部已将依托咪酯列为C类管制药物，暂定期限为六个月，并计划视需要延长或调整其分类。
持有或使用含依托咪酯的电子烟，现在将面临与其他管制药物类似的处罚：非法持有和使用最高可判处10年监禁及罚款2万新元；供应者最高可被判处20年监禁和15下鞭刑。外国人同样适用这些处罚，还可能被立即驱逐出境并永久禁止入境。
联合国毒品和犯罪问题办公室警告称，犯罪集团正利用东南亚电子烟产业兜售合成毒品。新加坡此次打击行动，也是区域遏制毒品相关犯罪蔓延的更广泛努力之一。
新加坡的做法与全球其他地区相比如何？
新加坡的零容忍立场在全球属于最严厉之列。泰国、澳大利亚和墨西哥等国也对电子烟实施全面禁令或严格限制，尤其针对旅客。在欧洲，西班牙、法国和比利时等国已禁止一次性电子烟，或限制在公共场所使用电子烟，但处罚通常不及新加坡严厉。
强烈建议旅客在携带电子烟出国前查询当地法律。在新加坡，即便只是在转机期间持有电子烟，也可能被罚款、没收设备，甚至面临驱逐出境。澳大利亚政府的旅行建议明确警告，持有或进口电子烟，即使仅供个人使用或在转机期间持有，也属违法行为，并将面临严厉处罚。
新加坡的电子烟文化现状如何？
尽管电子烟遭禁，新加坡仍存在明显的非法电子烟文化，尤其在年轻人中。学术研究显示，人们觉得电子烟具有吸引力，原因包括新奇口味、使用方便和社交圈认可。一些人认为执法力度不足，电子烟已成为根深蒂固的社交习惯，因此主张建立受监管的市场，而非全面禁止。
不过，政府的做法是通过严格执法和公众教育，让电子烟不再被视为常态。政府希望，通过明确说明相关风险和处罚，并将电子烟视为严重的毒品问题，减少非法使用。
对外来务工人员和外籍人士的影响
外来务工人员占新加坡外籍劳动力的很大一部分，也是新一轮执法行动的重点对象。虽然目前宿舍内外来务工人员使用电子烟的情况并不普遍，但人力部正在加强突击检查和宣传教育。持工作准证者若被发现持有电子烟，可能被吊销准证，并被禁止在新加坡工作。
政府正动员雇主、宿舍运营方和非政府组织，使用务工人员的母语传播相关信息，确保所有外籍员工了解使用电子烟的法律后果和健康风险。
区域连锁影响：旅游业与跨境挑战
新加坡的强硬立场在区域内产生了意料之外的影响。距新加坡仅一小时渡轮航程的印尼巴淡岛，正将自己打造成新加坡人合法使用电子烟的目的地。巴淡岛旅游官员注意到来自新加坡的游客有所增加，这让人想起过去新加坡对高尔夫等活动实施监管后，游客转而前往邻国旅游的趋势。
据信，新加坡大部分非法电子烟来自邻国马来西亚和印尼，凸显了加强跨境合作的必要性。马来西亚尚未实施全国性禁令，印尼则重点打击电子烟液中的非法成分；相比之下，新加坡的做法严厉得多。马来西亚的卫生专家正密切关注，有人呼吁该国政府考虑采取类似措施。
批评与争论：零容忍是最佳做法吗？
新加坡毫不妥协的立场遭到减害倡导者批评。他们认为，将使用电子烟视为毒品犯罪，忽视了受监管电子烟有助吸烟者戒烟的证据。他们主张监管而非禁止，并警告说，严厉处罚可能会让电子烟使用进一步转入地下。
当局则回应称，掺毒电子烟的风险以及国际犯罪集团的介入，足以证明强硬做法合理。政府坚持认为，保护公众健康和防止青少年上瘾的重要性，超过了减害方面的主张。
外国人应该怎么做？
对外国人来说，最重要的一点很简单：不要在新加坡携带、购买、使用或持有电子烟。这适用于所有类型的电子烟，包括含尼古丁或其他物质的产品。即使只是在樟宜机场转机，也应在抵达前弃置所有电子烟。不了解法律不能作为辩护理由，违规处罚十分严厉。
旅客应查阅政府官方信息，了解最新规定，并严格遵守当地法律。雇主和教育机构应确保外籍员工和学生了解相关规定及违规后果。
要点总结
- 新加坡正实施全球最严厉的反电子烟法律之一，对被查获持有电子烟的外国人处以严厉处罚。
- 处罚包括罚款、吊销准证、驱逐出境和永久禁止再次入境，屡犯者及被查获持有掺毒电子烟者尤其可能面临这些处罚。
- 边境、外来务工人员宿舍和公共场所均在严格执法，同时加强宣传教育和外展工作。
- 新加坡的做法是全球收紧电子烟监管这一趋势的一部分，但其处罚属于最严厉之列。
- 强烈建议外国人，包括游客、外籍人士和外来务工人员，在任何情况下都不要携带或使用电子烟。
