尽管日本新增旅游税，香港游客热情不减：魅力依旧

日本新增住宿税：会让香港游客望而却步吗？

尽管日本各地政府陆续推出新的住宿税并上调税额，以应对过度旅游，香港人对日本这个旅游目的地的热情依然不减。京都等城市带头提高住宿税，部分税额甚至上调至原来的十倍，这不禁让人疑惑：此举会否削弱香港游客的出游热情？不过，业内人士、政府官员和游客均表示，香港与日本之间的联系依然稳固，文化纽带、地理距离近以及独特的旅行体验，足以抵消新增费用带来的影响。

了解日本住宿税：有哪些变化？

日本的住宿税并非新鲜事，但近年来，无论征税范围还是税额，均大幅扩展和提高。截至2025年年中，已有42个地方政府开始征收住宿税，或宣布计划在酒店和日式传统旅馆（旅馆）征税。各地税率差异很大：经济型住宿每晚低至200日元（约合1.40美元），京都等城市的豪华住宿每晚则高达10,000日元（约合68美元）。住宿税按每位住客、每晚征收，通常在入住或退房时收取。

征税理由显而易见：日本旅游业正蓬勃发展，入境游客人数已超过疫情前的纪录。仅2025年上半年，日本就接待了2,150万名海外游客，香港是第四大客源地。地方政府表示，新增税费对于维护和升级旅游基础设施、缓解拥堵以及保障居民生活质量至关重要。

共同社的一项调查显示，受访的1,723个地方政府中，有728个表示有意开征住宿税，反映出日本各地正逐渐通过旅游收入应对过度旅游带来的挑战。

京都大幅上调税额：一项案例

作为日本古都、香港游客常年青睐的目的地，京都走在这波调整的前列。2025年1月，京都市官员宣布计划将住宿税最高税额上调至每人每晚10,000日元，适用于房价达到或超过100,000日元的客房。预计于2026年3月生效的新税制设有五档税率，经济型住宿每晚也至少要缴纳200日元。市政府预计，调整后年度税收将增加一倍以上，超过100亿日元（约合6,300万美元），用于基础设施建设、防灾应对，以及惠及游客和居民的项目。

京都市长松井孝治强调，税收用途不仅限于促进旅游业发展，也将服务于全市更广泛的福祉。此举出台之际，京都正日益担忧游客过度集中、公共交通负担加重，以及大规模旅游对当地文化造成的影响。为保护传统习俗，当地已采取其他措施，例如限制游客进入历史悠久的祇园艺伎区部分街道。

日本的税费与其他旅游目的地相比如何？

日本征收旅游税是全球趋势的一部分。巴塞罗那和威尼斯等城市也推出了游客收费，以控制人流并为当地公共服务提供资金。在日本，具体规定因城市而异：

• 东京：房价低于10,000日元不征税；房价为10,000至15,000日元，征收100日元；房价超过15,000日元，征收200日元。
• 大阪：房价低于7,000日元不征税；房价超过20,000日元的客房，最高征收300日元。
• 金泽：根据房价征收200至500日元。
• 俱知安町（北海道）：按每晚住宿费用的2%征收。

除住宿税外，所有离境游客还须缴纳1,000日元国际观光旅客税，大多数商品和服务另征收10%的消费税。与一些西方城市相比，这些费用通常不算高，后者的酒店每晚附加费可能高得多。

为何香港游客不为所动？

尽管费用上涨，香港游客赴日旅游的热情依然高涨。香港主要日本游旅行社EGL Tours的执行董事袁文俊等业内人士表示，新增税费不太可能显著推高旅行团价格或影响需求。虽然额外收费会让人留意，但对大多数游客而言，在整体旅行预算中所占比例不大。

袁文俊解释说：“新增税费不太可能推高赴日旅行团的价格。即使日本越来越多地方政府计划征收住宿税以缓解过度旅游，预计香港人赴日旅游的热情仍将保持高涨。”

这种韧性背后有几个原因：

• 文化亲近感：日本传统与现代交融的独特风貌、美食、购物体验和季节性景观（如樱花和红叶）一直深深吸引着香港游客。
• 距离近、出行方便：直飞航班频繁、飞行时间短，日本是香港人轻松可达的度假目的地。
• 物有所值：即使税费有所增加，日本优质的服务、安全的环境和整洁的市容仍使其成为热门选择。
• 汇率优势：近年日元走弱，抵消了部分成本上涨，使香港游客赴日旅游相对实惠。

日本旅游部门的数据显示，2024年有268万名香港居民访日，占所有外国游客的7.3%。2025年6月，受有关“巨大地震”的预测引发安全担忧影响，访日需求一度下滑，但随后迅速回升，再次彰显日本对香港游客的持久吸引力。

游客怎么看：税费上涨会改变出游习惯吗？

在旅游论坛和社交媒体上，香港游客对新增税费普遍持务实态度。许多人理解日本有必要管理过度旅游，维护一流的游客体验。一些游客表示，如果某些城市变得过于昂贵，他们可能会选择住在邻近地区，再安排一日游；威尼斯等地推出针对一日游游客的收费后，游客也采取了类似做法。

另一些人指出，纽约或巴黎等城市的酒店税甚至更高；而日本明确说明税款用途，例如改善公共交通或保护文化遗址，也让这笔费用更容易接受。

一位经常赴日旅游的香港游客在一个热门论坛上留言说：“如果这笔税款能让京都保持美丽、减少拥挤，我很乐意多付一点。与其他目的地相比，这里仍然很划算。”

更广泛的背景：过度旅游与可持续旅行

日本旅游业的蓬勃发展带来了经济收益，也带来新的挑战。截至2024年初，入境旅游已成为日本第二大出口产业，外国游客年消费额达到7.2万亿日元。日本政府计划到2030年将这一数字翻一番，使旅游业成为该国最大的出口产业。然而，游客激增导致热门景点人满为患、基础设施不堪重负，也引发了居民对日常生活受到影响的担忧。

过度旅游并非日本独有。全球各地城市都在努力平衡旅游业带来的经济收益与当地文化和生活质量的保护。调查显示，在日本主要旅游城市，约40%的居民欢迎游客增加，但近半数表示受到负面影响，例如交通拥挤、使用当地设施的机会减少。多数人认为过度旅游是外国游客造成的，同时也承认旅游业带来的经济益处，包括商店和餐馆的选择更多。

为应对这些挑战，日本正采取多管齐下的措施：

• 住宿税：用于资助基础设施、废弃物管理和保护项目。
• 行为引导：通过创意提示和推荐替代拍照地点，引导游客文明出游。
• 管理措施：限制游客进入敏感区域，例如京都祇园的私人小巷。
• 利益相关方参与：通过目的地管理组织（DMO）让当地社区参与旅游管理。

专家认为，有效的旅游管理需要平衡游客、居民和企业的利益，确保旅游收益广泛惠及各方，同时尽量减少负面影响。

日本与香港对比：税费趋势与旅游策略

值得一提的是，香港也推出了自己的酒店住宿税，自2025年1月起征收，税率为3%，旨在应对财政赤字。香港部分游客和酒店经营者担心这可能会劝退游客。香港的做法与日本有相似之处，都是希望将旅游收入用于公共利益；不同之处在于征税动机：日本主要为了管理过度旅游、维护当地生活质量，香港则是出于财政需要。

两地都面临着在保持吸引力的同时实现可持续发展的挑战。日本的重点是将旅游收入用于基础设施和社区项目，香港则优先考虑财政稳定。两地的需求都表现出韧性，尤其是区域游客的需求，这表明适度加税不太可能从根本上改变出行模式。

香港游客赴日接下来要注意什么？

对计划赴日的香港游客来说，最重要的是，虽然新增税费可能会让住宿成本小幅上升，但整体旅行体验基本不会改变。大多数税费规定透明、易于理解，税收也会重新投入相关项目，提升游客体验，例如让街道更整洁、交通更便利，或保护文化遗址。

旅游专家建议游客及时了解目的地最新的税率，因为税额会因城市和住宿类型而异。预算有限的游客仍有不少选择，较实惠的酒店和民宿适用较低档税率。对豪华旅行的游客来说，考虑到整体价值和独特体验，较高的税费不太可能成为阻碍。

归根结底，日本对香港游客的持久吸引力，来自其传统文化、待客之道与现代便利的独特融合；即使税费上涨，这种魅力也不太可能减弱。

总结

• 日本正扩大住宿税的征收范围并提高税额，以应对过度旅游、资助基础设施建设，京都走在前列。
• 住宿税因住宿类型和地点而异，每晚从200日元到10,000日元不等。
• 香港游客赴日热情依旧，业内人士预计新增税费对旅游需求影响有限。
• 日本的做法反映了可持续旅游的全球趋势，旨在兼顾经济收益与居民生活质量。
• 香港也已开征酒店税，但两地对区域游客仍具吸引力。
• 建议游客查询当地税率；赴日旅游仍能享有良好价值和独特体验。