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香港瓶装水丑闻：采购风波如何撼动公众信任
2025年夏天，香港政府一项向公共机构供应瓶装水的合约引发丑闻。原本旨在节省开支的举措很快演变成信任危机，暴露出香港采购制度的缺陷，重新点燃公众对内地产品的不信任，并促使各界紧急呼吁改革。这场风波不仅导致多人被捕、合约终止，也迫使政府正视透明度、问责机制和公共卫生保障等更深层问题。丑闻是如何爆发的？
这场风波的核心是一份价值5,290万港元（680万美元）的合约。香港公司鑫鼎鑫贸易（XDX）获选为港岛及离岛的政府办事处供应瓶装水。政府此前首次选择内地供应商承接此类合约，原预计三项交易每年合计可节省逾1,600万港元。XDX原定供应由内地大型品牌景田（广东）饮用水生产的瓶装水。“一个尤其令人不安的细节是鑫鼎鑫贸易合约的价格：每瓶超过28港元，明显高于九龙及新界政府办事处其他中标项目的价格，后者每瓶分别为23.80港元和26港元。”@langley127.bsky.social 在 Bluesky 上报道说。然而，合约授出后不久，媒体报道和公务员便对水的安全及来源提出质疑。一些政府雇员开始自带饮用水上班，称他们不信任内地产品，并提及景田及其他供应商以往违反安全规定的情况。事态进一步升级，原因是调查发现，XDX并未按其声称从景田采购，而是从东莞另一家供应商进货，并使用虚假文件中标。这构成违约，也可能涉及欺诈。 当局随后终止了与XDX及相关公司的所有合约，包括价值数百万港元的化学品和数据输入服务协议。XDX背后的夫妇吕志聪和陈碧琳因涉嫌欺诈及提供虚假资料被捕。警方还将他们与一起2022年的独立诈骗案联系起来，调查仍在进行中。
政府的即时应对
事件曝光后，政府物流服务署（GLD）及其他部门迅速寻找替代水源。知名本地品牌屈臣氏获选，临时向受影响的办事处供水。政府还宣布将扣押XDX的100万港元按金以弥补损失，并保留进一步采取法律行动的权利。 财政服务及库务局局长许正宇承认程序存在不足，并成立专责小组检讨采购流程。政府邀请审计署审查招标过程，并启动由多个政策局及律政司参与的全面检讨。专责小组预计将在三个月内提出初步建议。广告
为何会发生？采购漏洞与监督失灵
这场丑闻暴露出香港公共采购制度的明显弱点。议员、公务员和公众都质疑，一家公司如何能凭虚假资料赢得重大政府合约，以及尽职审查为何未能识破骗局。政府物流服务署依赖投标者提交的文件，却未进行充分核实，这一点尤其受到审视。 根据政府为提高透明度而公布的229页招标文件，评审过程考虑了样品质量、配送、认证和生产能力等因素。然而，最低价原则往往占据主导，制度也高度依赖投标者自行申报是否曾有专业失当行为或刑事定罪记录。在本案中，XDX得以提交伪造或具有误导性的文件，直到合约授出并开始供水后才被发现。官员致歉并呼吁改革
政府物流服务署署长陈嘉信公开就部门的疏漏致歉，承认欺诈行为未被及时察觉。他承诺全面检讨制度并加强员工培训，以防类似骗局再次发生，并强调有必要提高警觉、改善合约管理。“程序存在不足，我谨代表政府物流服务署致歉。”陈嘉信说。他承认，署方人员未能及时发现任何伪造文件。议员也表达了类似担忧，要求更严格地审核投标者并加强背景调查。知名议员邝美云坚持认为，关键问题并非产品来自何处，而是是否遵守采购程序以及流程是否公正可靠。
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公众对内地产品的不信任：更深层的问题
瓶装水丑闻也再次引发香港居民长期以来对内地食品饮料的不信任。这种疑虑源自过往多起事件，包括问题奶粉、受污染食品以及从内地输入的不合格消费品。最初被列为合约供应商的景田此前曾违反安全标准，更加剧了公众的不安。 2023年有消息称，另一家供应商东娃生产的水细菌含量超标，消息传出后，公务员和广大市民变得更加警惕。一些政府雇员公开质疑改用内地供应商的理由，另一些人则在社交媒体上表达担忧，或表示自己带水上班。市场反应：本地品牌把握时机
风波期间，屈臣氏蒸馏水和太古可口可乐（Bonaqua品牌生产商）等本地瓶装水品牌抓住机会，将产品宣传为安全可靠的替代选择。屈臣氏蒸馏水强调其严格的过滤和蒸馏工序，Bonaqua则突出本地生产及符合国际安全标准。这些宣传获得公众认同，在社交媒体上引发了异常热烈的互动，也进一步巩固了危机时期消费者对本地品牌的偏好。广告
更广泛的影响：问责、公共资金与制度改革
除了眼前的健康和安全疑虑，这场丑闻还引发了对香港采购机制是否公正、公共资金是否得到妥善运用等根本问题的讨论。多篇社论和评论指出，政府作为商品和服务的主要采购方，有责任确保物有所值、公平竞争并承担问责。 一个尤其令人不安的细节是XDX合约的价格：每瓶超过28港元，明显高于九龙及新界政府办事处其他中标项目的价格，后者每瓶分别为23.80港元和26港元。这一差距引发了外界对合约评审标准的怀疑，也令人质疑该流程是否真正为纳税人节省了开支。 在水被扣押前，已有约3万瓶送达。尽管后续检测显示所有供应商的水均符合安全标准，公众对健康问题的担忧仍属情有可原。政府迅速更换有问题的水并检讨采购程序，受到各界欢迎，但许多人认为仍需进行更根本的改革。广告
透明度与公众信任
为回应公众关切、重建信心，政府公布了完整的招标文件，并承诺公开专责小组的检讨结果。官员还承诺加强尽职审查、完善合约管理，并改进未来采购项目的质量控制。受到考验的不只是采购机制的诚信，还有公共资金的妥善运用和问责。”一篇重要社论指出，“当局必须尽快全面回应所有质疑，并弥补不足。
接下来会怎样？调查与政策调整
警方和海关继续联合调查XDX及其董事，不排除会有更多人被捕。政府也在考虑向XDX及相关公司追讨更多损失；其中一些公司共用办公地址，或存在董事及股东重叠的情况。 负责检讨采购流程的专责小组预计将在三个月内提出阶段性建议，重点关注尽职审查、合约管理和质量控制等风险事项。议员和公民团体正密切关注事态发展，要求政府不仅解决眼前的问题，还要落实持久改革，防止类似事件重演。 与此同时，这场丑闻已成为更广泛讨论施政、透明度以及香港与内地关系的焦点。事件凸显了公众信任政府机构的重要性，也说明有必要建立健全制度，保障公共卫生和公共资金。概要
- 一份价值5,290万港元、向香港政府办事处供应瓶装水的合约被终止，原因是供应商鑫鼎鑫贸易被发现使用虚假资料，并从未经批准的生产商采购饮用水。
- 丑闻暴露出政府采购流程存在明显缺陷，包括尽职审查和监督不足。
- XDX背后的夫妇因涉嫌欺诈被捕，与XDX及相关公司的所有合约均已终止。
- 这场丑闻加剧了公众对内地产品，尤其是食品和饮料的不信任。
- 本地水品牌借势推广产品，将其宣传为更安全的替代选择，并获得公众支持。
- 政府已启动采购程序全面检讨，专责小组预计将在三个月内提出改革建议。
- 调查和政策调整仍在推进，透明度、问责机制及公共资金的妥善运用依然是核心关切。
