三组选民总数与核查姓名的截止日期
拉贾斯坦邦于2026年11月12日公布的选民名册草案列有5,26,67,416名选民，介于另外两组官方数据之间，两者相差约300万人。根据最新一轮修订，居民可在12月11日前申请更改，最终名册将于2027年1月4日公布。
目录
首席选举官纳文·马哈詹公布的数据显示，根据2027年特别摘要修订（SSR）编制的草案中，有2,75,24,780名男性选民、2,51,42,052名女性选民和584名跨性别选民。三类人数合计约5.27 crore（5,270万），不过标题数据通常表述为5.26 crore（5,260万）。
2026年2月21日公布的最终特别密集修订（SIR）名册记录了超过5.15 crore名选民。负责地方选举的邦选举委员会（SEC）在同样的199个邦议会选区使用的名册中，约有5.45 crore个姓名。
按约数计算，新版草案比2月名册多约110万人，比SEC名册少约190万人。SIR与SEC数据之间的差距最大，约为300万人。
实际问题不只是数字差异。居民的姓名即使出现在市政或乡村自治机构选举所用名册中，也可能需要另外核查其姓名是否列入邦议会和联邦议会选举名册。有关部门已解释为何使用不同版本，但争议还涉及哪些个人姓名被删除，以及删除原因。
两家选举机构为何使用不同名册
印度选举委员会（ECI）依据宪法第324条和《1950年人民代表法》编制联邦院和邦议会选举名册。拉贾斯坦邦首席选举官负责在这一框架下监督该邦相关工作。
SEC则依据宪法第243K条和第243ZA条，独立负责乡村自治机构和市政选举。简言之，一个机构管理选举联邦和邦立法机构议员所用的选民名册，另一个机构负责地方政府选举。
SEC秘书拉杰什·维尔马表示，地方选举筹备工作在SIR完成前就已启动。因此，委员会使用的是ECI此前的选民名册，该名册最后一次更新是在2025年1月1日。他说，SEC历来依靠经ECI年度摘要修订更新的名册。
马哈詹也证实，SEC使用的是SIR实施前的名册。这一决定说明了地方选举数据库的起点：ECI进行密集修订、选民人数大幅减少时，SEC仍保留了较早版本。
密集修订如何改变选民人数
2月公布的SIR名册将拉贾斯坦邦选民人数从约5.47 crore降至5.15 crore。在此次修订中，有44.28 lakh（442.8万）个姓名被删除，另有12.91 lakh（129.1万）名选民加入。
新增与删除相抵后，姓名净减少31.37 lakh（313.7万）。这些数据说明此次修订为何引发关注：删除人数超过新增人数的三倍。
SIR包含更深入的核查程序，包括选区层级官员上门走访。现有选民会收到载有其个人信息的表格，并须提交表格，姓名才会被纳入修订后的名册。
因此，这一流程不只是登记新近达到投票资格的人，也会核查已经列入名册的选民。表格处理方式和删除决定因而成为影响最终结果的关键。
最新一轮摘要修订的内容
SSR采用不同方式进行修订。它以最近公布的最终名册为基础，通过新增、删除和更正来更新。一般而言，现有选民的姓名会沿用，无须仅为保留姓名而重新证明投票资格。
对普通选民来说，两者的区别很直接：密集修订要求对现有登记信息进行广泛核查；摘要修订通常是在有人达到投票资格、迁居、去世或需要更正个人信息时更新现有名册。
ECI曾为开展SIR暂停常规摘要修订，随后在大量姓名被删除引发公众批评之际恢复修订。11月公布的草案现为申请登记或更正提供了又一次机会。
SSR统计出的较高人数为拉贾斯坦邦提供了新的全邦数据，但若要完整解释差异，还需公布2月最终名册至11月草案期间新增、删除和更正的人数。有关部门在这场争议相关信息中尚未公布这些变动的详细对照数据。
涉及26.63 lakh个姓名的对比
劳动农民力量组织（Mazdoor Kisan Shakti Sangathan）创始人尼基尔·戴伊对比了选举名册，发现SIR期间删除的26.63 lakh名选民仍列在SEC用于2026年地方选举的名册中。
这一数字约占密集修订中删除的44.28 lakh个姓名的60%。它将争议的焦点从全邦总人数的差异进一步具体化：一大批登记信息在一个选举数据库中被删除后，仍保留在另一个数据库里。
戴伊质疑，在修订后的SIR名册已经可用时，SEC为何仍保留旧名册。他还询问，在SIR中被标记为已故的选民为何仍出现在地方选举名册上。
26.63 lakh这一数字指的是SIR删除、但仍保留在SEC名册中的姓名。戴伊关于已故人员登记信息的质疑，则涉及具体删除记录中的原因。已公布的对比数据并未按删除类别细分这批姓名。
官员与国大党立场不同
马哈詹表示，拉贾斯坦邦没有人对最终SIR名册提出异议。他的说法回应的是已经完成的修订，而新一轮SSR仍设有独立的申诉和异议期。
国大党全国发言人普贾·特里帕蒂质疑修订流程的透明度和问责机制。她呼吁取消SIR，并要求有关部门解释：为何某些姓名从一个数据库中删除，却仍保留在另一个数据库中，以及相关核查依据是什么。
特里帕蒂称，这一问题关系到符合资格的公民能否投票：
选民名册不仅仅是一份行政文件，更是通往民主的入口。选举委员会必须确保，清理选民名册的过程不会剥夺真正选民的投票权。任何符合资格的印度公民都不应为了证明自己的投票权而与制度抗争。
她的诉求不止于公布另一组总数。她要求有关部门解释影响个别选民的决定，并在发布各自名册前核对各数据库。维尔马的解释则着眼于地方选举的筹备时间，以及SEC沿用较早名册的做法。
造成差异的时间节点
拉贾斯坦邦的相关数据来自选举筹备的多个阶段，并非同一天统计出的三组人数。以下时间顺序有助于解释各数据库如何出现差异：
- 2025年1月1日：SEC采用的ECI早期名册最后一次更新。
- 2026年2月21日：最终SIR名册公布，列有超过5.15 crore名选民。
- 筹备2026年地方选举期间：SEC使用早期名册，在相同的199个邦议会选区中列有约5.45 crore个姓名。
- 2026年11月12日：2027年SSR草案公布，申诉和异议期开始。
- 2026年12月11日：申诉和异议期截止。
- 2027年1月4日：计划公布最终SSR名册。
SEC数据也被标注为截至2025年10月初，而相关对比涉及2026年地方选举所用名册。该SEC版本的确切公布时间仍需澄清。不过，已说明的名册依据是2025年1月1日更新的ECI名册。
选民可在12月11日前采取的行动
马哈詹敦促符合资格的居民核查自己是否列入草案；若未列入，可申请登记。草案名册已上传至首席选举官网站，并已提供给获认可的政党。
居民可在11月12日至12月11日期间使用规定表格申请登记、删除或更正。核查信息时，不仅要确认是否能找到熟悉的姓名，还应确保个人资料准确无误。
本轮修订的资格认定日期为2027年1月1日。截至该日年满18岁的公民可申请登记。截至2027年10月1日年满18岁的年轻公民也可提前提交申请。
在处理完申诉和异议后，最终名册将于1月4日公布，因此最终选民人数可能与11月草案不同。对于姓名遗漏或登记信息有误的居民来说，目前的更正期是向选举部门反映问题的直接机会。
名册对照需要说明哪些问题
有关部门的解释表明，SEC和ECI名册最初依据的是不同版本。要完整对照两者，就需逐阶段列明哪些登记信息被新增、删除、更正或保留。
这也有助于解释选民人数如何从2月的约5.15 crore增至11月的超过5.26 crore。全邦总数能显示变化规模；逐项说明登记信息相关决定，才能解释具体哪些人受到影响。
拉贾斯坦邦下一个预定节点是2027年1月4日。在此之前，眼下的工作包括处理申请和异议、更正登记信息，并解释两家选举机构使用的名册为何存在差异。
要点
- 11月12日公布的SSR草案列有5,26,67,416名拉贾斯坦邦选民。
- 2月的SIR名册记录了超过5.15 crore名选民；SEC地方选举名册则约有5.45 crore个姓名。
- SEC秘书拉杰什·维尔马表示，地方选举筹备工作使用的是2025年1月1日更新的ECI早期名册。
- 尼基尔·戴伊对比名册后发现，SIR删除的26.63 lakh个姓名仍列在SEC名册中。
- 申诉和异议期于2026年12月11日截止。最终SSR名册计划于2027年1月4日公布。
