家庭预算承压，每月可购10公斤
孟加拉国食品部提议，每周五通过75辆卡车，以每公斤30塔卡的价格向服装工人售米。符合条件的工人每月最多可购买10公斤，计划初步实施三个月。该计划拟从政府库存中调拨4,500吨大米，并另行申请公共资金用于配送。
11月11日，食品部致函财政司，申请在2026-27财年预算中拨付大米及运营资金。计划销售范围包括达卡市及达卡县其他地区、加济布尔、纳拉扬甘杰，以及吉大港市和吉大港县。这些地区聚集了大量服装厂。
若工人买足每月限额，需支付300塔卡。根据项目估算所引用的市场价格，这笔购买每月可为一个家庭节省200至350塔卡。工人正要求提高工资，并表示为了让收入撑到月底，不得不削减食品、医疗和其他必需开支。
政府已决定推出特别的公开市场销售计划（简称OMS），但尚未公布正式启动日期，也未最终批准资金。拟议的售米计划和另行进行的工资谈判，分别针对家庭预算的不同部分：前者减少一项特定食品开支，后者则决定工人的经常性收入。
周五售米计划如何运作
食品部计划在周五派出75辆流动售货车。周五是该提案所涵盖服装工人的每周休息日。每辆车装载5吨大米，每个销售日共可供应375吨。工厂老板将协助监督购买，确保每名工人每月只能购买一次。
按每名工人最多购买10公斤计算，一天周五的供应量可覆盖37,500名工人。全部4,500吨配额相当于45万份这样的购买量。若在三个月内平均分配，每月可向15万名工人提供最高限额。
这些数量也相当于按每次375吨计算的12个销售日。因此，最终配送日程以及各工业区的车辆安排都将十分重要。工人能否买到大米，取决于每个地点服务的人数，以及排队期间供应是否充足。
政府官员表示，现有公共库存足以满足拟议的调拨需求。资金申请包括卡车运营、运输及其他费用，以便将大米从政府仓库运送给工人。
补贴成本如何计算
该计划将完全由公共资金承担。服装厂老板协助监督购买，而大米补贴和配送成本则由纳税人承担。
根据政府采购价与销售价之间的差额，常规OMS销售的直接补贴约为每公斤18至19塔卡。2026-27财年阿曼季的公布收购价为：蒸谷米每公斤49塔卡，非蒸谷米每公斤48塔卡。收购是指政府购买大米以补充库存。
以每公斤49塔卡的价格计算，若以30塔卡出售，每公斤差额为19塔卡。按450万公斤，即4,500吨计算，总额为8,550万塔卡，相当于855万塔卡（即8.55 crore）。运输、仓储、损耗和经销商佣金还会增加支出。
公共补贴和工人节省的金额采用不同的计算方式。补贴比较的是政府采购价和销售价；家庭节省则比较OMS的每公斤30塔卡售价与工人在商店购买时需支付的价格。若市场价为每公斤50至65塔卡，购买10公斤预计每月可节省200至350塔卡。
配额覆盖范围有多大
据Mapped in Bangladesh统计，全国有3,320家服装厂，雇用298.7万名工人，其中57%为女性。另一项较宽泛的估算认为，服装业就业人数超过400万。两组数据采用了不同的行业统计口径，也没有提供统一的覆盖定义。
以统计到的298.7万名从业人员为基数，假设同一批15万人在三个月内每月都获得配额，拟议供应量可让约5%的工人每月领到足额10公斤。该计划初期面向部分工业区，因此这一全国范围的比较旨在说明配额规模，而非各地符合条件者所占比例。
食品部的提案与政府现有粮食援助并行。孟加拉国储存大米和小麦，既用于补贴销售，也用于救济。政府的“粮食友好计划”凭受益人卡发放大米，而没有这类卡的人往往依靠OMS商店或流动售货车。
面向服装工人的特别计划将开辟一条定向购买补贴大米的渠道。由于每月限购，购买监督对配送至关重要：如果部分工人重复购买，其他人能分到的固定配额就会减少。
工人要求工资足以应付不止大米开支
服装工人一直要求将最低月薪从12,500塔卡提高至30,000塔卡。在一次工资委员会会议上，工人代表巴布尔·阿赫特尔提出32,000塔卡的月薪要求。工人要求的30,000塔卡是现行最低工资的2.4倍，委员会提案则略高于这一水平。
工资委员会已举行两次会议。11月4日，委员会同意修订后的工资结构应于12月生效，按新结构发放的首笔工资将于1月到账。加薪幅度尚未确定。
近期抗议包括封堵道路及在工业区发生冲突，导致数百家工厂停工。警方使用催泪瓦斯和声波震撼弹驱散示威者。工人表示，食品、房租、交通和医疗成本已让收入不堪重负。
已公布的措施时间表较为紧凑：
- 11月4日：工资委员会同意修订后的工资结构于12月实施。
- 11月11日：食品部向财政司申请大米和运营资金。
- 12月：修订后的工资结构计划生效。
- 1月：工人计划领取新工资标准下的首笔工资。
每月节省200至350塔卡，相当于现行12,500塔卡最低工资的约1.6%至2.8%。对每一塔卡都精打细算的家庭来说，这笔钱可用于另一项开支，但大部分支出仍取决于工资收入。
家庭已在减少餐食和医疗支出
27岁的希尔皮·哈敦在加济布尔一家服装厂工作，月薪13,500塔卡，加班后约为16,000塔卡。她的丈夫失业，父母和公婆也依靠她的收入生活。上班前，她用烧木柴的炉子做饭，因为家里负担不起燃气费用。
哈敦谈到了物价上涨如何耗尽她的工资：
现在什么都更贵了。房租翻了一倍，食物也更贵，我挣的钱还没到月底就花光了，
五年来，她的月薪从9,000塔卡涨了上来，但她说，钱还是很少能撑到发薪日。最艰难的时候，全家只能吃膨化米。她还表示，尽管健康问题日益严重，自己已经三年没看过医生。
29岁的罗克萨娜·帕尔文是阿舒利亚的一名缝纫工，她也面临类似的取舍，需要供养自己和两个女儿。她们的饭菜常常主要是米饭和蔬菜，肉类和鱼类都买不起。其中一个女儿已辍学，以减少家庭开支。
帕尔文解释了连买食物都要犹豫再三的处境：
我买任何东西都要考虑再三，连食物也是如此，
孟加拉国统计局数据显示，10月通胀率为8.27%，食品通胀率为6.40%。自2022年以来，通胀率平均约为9%。通胀率下降意味着物价上涨速度放缓，但家庭面对的账单仍可能远高于几年前。
配送方式为何重要
工资委员会工人代表巴布尔·阿赫特尔批评说，员工工作六天后还要在每周休息日排队买米。他认为，如果工人必须等上数小时，节省约300塔卡的帮助有限，并呼吁在工厂门口发放补贴商品。
阿赫特尔还敦促政府在大米之外，加入扁豆、食用油、盐和糖。他的提议着眼于家庭买了主食后仍需承担的其他开支。
政策对话中心（Centre for Policy Dialogue）杰出研究员法赫米达·哈敦对这一举措表示欢迎，同时呼吁确保配送可靠。她表示，工人排队等候购买的食品应当能够顺利领到：
不能让工人排了长队之后空手而归，
法赫米达还呼吁将食用油、扁豆和鸡蛋纳入食品篮子。她将即时食品援助与工资谈判联系起来：
这项措施能提供暂时纾困，也体现了政府的关切，但临时食品援助必须配合长期解决方案，以确保建立公平的工资结构。
周五售米可避免工人为了购买大米而离岗。阿赫特尔提议的工厂门口配送，则能让工人更方便地领取。队伍长度以及卡车距离工厂的远近，都会影响工人为了每月节省这笔钱所花的时间。
制造商支持纾困，但反对大幅加薪
孟加拉国服装制造商和出口商协会主席马哈茂德·哈桑·汗支持售米计划，并呼吁将其扩展到其他行业的低收入工人。
制造商对大幅加薪持更谨慎的态度。他们表示，能源成本上涨已挤压利润空间，并认为大幅提高工资会削弱孟加拉国相对于印度和越南等竞争对手的成本优势。制造商还指出，工人薪酬中包括每年9%的增薪以及两次节日奖金。
孟加拉国是全球第二大服装出口国，仅次于中国。服装业贡献了该国80%以上的出口收入，工厂为H&M、Zara、Gap、Primark和Walmart等品牌供货。因此，工资决定既影响工厂社区家庭的开支，也关系到这一重要出口行业的生产成本。
售米提案提供了一种范围有限且可量化的纾困方式：每名工人每月最多购买10公斤，为期三个月。其实际价值取决于工人能否稳定买到大米；工资委员会的决定则将影响工人用于食品、住房、医疗和教育的经常性收入。
要点
- 拟议计划将在三个月内，每月以每公斤30塔卡的价格向服装工人出售最多10公斤大米。
- 75辆卡车将在周五于达卡、加济布尔、纳拉扬甘杰和吉大港配送大米。
- 申请的4,500吨大米可支持每月向15万名工人发放足额配额，持续三个月。
- 大米采购价与售价之间的预计差额为8.55 crore，不包括配送及其他成本。
- 根据市场价格，工人每月可节省200至350塔卡。
- 工资委员会计划在12月实施修订后的工资结构，首笔新工资将于1月发放；加薪幅度尚未确定。
- 工人代表和一名具名经济学家呼吁改善领取便利性，并扩大基本食品种类。
