应对日益严峻威胁的区域课堂
东盟基金会推出了免费的在线防诈骗平台。东南亚正面临网络诈骗造成的巨额损失，估计2024年损失达236亿美元。该平台于2026年11月10日在马尼拉发布，名为“防诈骗东盟资源平台”，整合了课程、互动游戏，以及涵盖东盟全部11个成员国的举报热线和求助中心目录。
该平台是一个为期三年（2025年至2027年）的项目的一部分，获Google.org提供500万美元支持。项目计划触达300万人，并由社区培训师组成的网络为至少55万名学习者提供更深入的培训。
平台发布之际，首届“防诈骗东盟公私合作对话”也于11月10日至11日举行。各国政府、科技公司、银行和电信服务商讨论了一个跨越各自职责范围的问题：诈骗可能始于一条信息，随后转移到另一个平台继续交流，最终通过金融服务完成付款。
菲律宾的情况凸显了问题的紧迫性。全球反诈骗联盟与万事达卡和Gogolook联合编制的《2026年菲律宾诈骗现状报告》估计，菲律宾每年因诈骗损失1218亿比索。报告发现，84%的菲律宾成年人在过去一年中遭遇过诈骗企图，高于2025年的77%，上升了7个百分点。
该平台旨在让人们在遭遇诈骗前后都能更容易找到帮助。除识别骗局的课程外，平台还提供应对诈骗和帮助受害者的课程，内容也根据不同年龄层和国家情况进行了调整。
平台上的学习内容
课程由互联网协会和全球网络联盟的专家与当地实施伙伴共同开发，涵盖青少年、在职成年人和老年人，并翻译成东盟各国语言，根据当地常见诈骗手法进行调整。
学习模块免费提供，但用户需要注册账号才能访问。该平台还为项目的20家当地实施伙伴提供共享资源，用于在课堂、工作场所和社区开展教学。
谷歌的“准备好识破骗局”游戏让用户在模拟情境中练习识别可疑行为。游戏支持包括他加禄语在内的六种东南亚语言，并通过与#JanganKenaScam活动合作，新增马来语支持。
东盟基金会于2026年3月13日发布的加入联盟的公告介绍说，这款游戏采用了接种理论。简单来说，就是让人们在安全环境中接触操纵性手段，练习识别这些手法，以便在真正遭遇诈骗时有所准备。
游戏设置了不同年龄和人生阶段的角色，让学习者有机会在真实情境中作出判断，而不只是背诵警示信号清单。资源平台还允许他们在培训结束后继续学习课程。
培训延伸至线上之外
“防诈骗东盟”项目已招募2332名主培训师，比原定2000人的目标多332人，超出16.6%。这些培训师将把实用技能传授给其他人，包括青少年、家长、照护者和老年人。
东盟基金会的项目概述设定了通过这一模式为55万人提供深入培训的目标。触达300万人的总体目标还包括互动学习和宣传活动，使项目既能广泛提升公众关注，也能在社区开展更持续的培训。
数字宣传活动已获得超过800万次线上曝光。曝光量是指内容在屏幕上的展示次数，因此同一个人可能贡献多次曝光。培训目标衡量的是另一项活动：接受项目培训的人数。
东盟基金会执行主任皮蒂·斯里桑南博士表示，资源平台将使学习与合作在马尼拉对话结束后继续开展。平台的实际作用，是让培训师和学习者回到社区后，仍能获取课程、练习和举报信息。
项目如何走到马尼拉
11月的平台发布会是在资金承诺、区域会议以及此前在马来西亚启动项目之后举行的。这一过程展现了项目如何从一项公告发展为由合作伙伴、培训师和共享学习资源组成的网络。
- 2025年：在全球反诈骗峰会亚洲会议上，新加坡高级政务部长陈杰豪宣布Google.org承诺提供500万美元。谷歌全球事务副总裁威尔逊·怀特在峰会上介绍了“防诈骗东盟”项目。
- 2026年1月：东盟基金会参加了全球反诈骗联盟印尼分会在雅加达举行的会议，并与菲律宾分会在线交流。
- 2026年3月13日：东盟基金会发布公告，宣布正式加入全球反诈骗联盟。
- 2026年4月：项目在马来西亚启动。
- 2026年11月10日至11日：马尼拉对话会汇聚区域合作伙伴，资源平台于首日发布。
- 2027年：项目规定的实施期结束。
该项目计划举办九场区域和国家层面的政策会议。会议提出的建议将提交东盟秘书处、东盟反诈骗工作组及其他相关机构，把社区经验与区域决策联系起来。
为何有信心不一定意味着安全
菲律宾的调查结果显示，人们遭遇诈骗后往往会进一步互动。虽然58%的受访者表示有信心识别诈骗，但在遭遇诈骗企图的人中，仍有60%与诈骗者互动。只有4%向有关部门举报了事件。
另一项由包容性增长万事达卡中心支持的“科技向善研究所”调查，覆盖印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和越南的6000人。调查发现，菲律宾受访者正确识别出80%的诈骗情境，高于区域平均水平的71%；但只有39%的菲律宾受访者表示有信心识别诈骗。39%和58%这两个信心比例来自不同的调查，调查问题和参与者也不相同。
该研究所的调查还揭示了识别危险与选择安全应对方式之间的差距。面对假冒政府部门或警方的信息时，只有29%的菲律宾受访者选择了最安全的做法，例如通过官方网站或热线核实。
在这六个国家中，42%的人有信心识别诈骗，53%的人知道向哪里举报。约43%的人觉得只能独自应对诈骗风险。这些发现有助于解释为什么新平台除了提供防范课程，还纳入了应对指引和举报渠道目录。
年轻成年人也面临重大损失。在18至34岁的受访者中，46%表示曾因诈骗损失金钱、个人信息或账户访问权限；在50岁以上人群中，这一比例为21%。年轻群体的比例超过后者的两倍，因此在职成年人和年轻人是培训的重要对象。
造成损失的诈骗手法
东盟基金会指出，利用人工智能生成的欺骗内容、即时支付，以及跨境活动的犯罪网络，是区域面临的主要风险。基金会的项目页面援引数据显示，马来西亚和印度尼西亚的证件诈骗增加了40%，但未说明比较时段；页面还重点提及新加坡、泰国和越南的二维码支付诈骗及网络钓鱼。
网络钓鱼是指通过欺骗性信息或网站，诱使他人泄露信息或采取不安全的行动。人工智能可以让这些信息更具迷惑性，例如生成流畅的文本或模仿熟悉的声音。一旦有人受骗转账，快速支付就可能让资金迅速转移。
Coins.ph指出，数字金融服务用户常遇到四类骗局：网络钓鱼和冒充他人、假冒客服、虚假投资，以及要求先缴纳押金才能领取所谓收入的任务或就业骗局。
Coins.ph全球营销总监阿米拉·阿拉维谈到诈骗者如何诱骗账户所有者授予访问权限时说：
大多数骗局不会闯入账户，而是说服账户所有者主动开门。
菲律宾诈骗调查发现，通过电子钱包转移被盗资金的报告比例在一年内从34%升至73%。这一比例上升了39个百分点，凸显了从诱骗性对话到实际付款这一环节对金融服务业的重要性。
一项覆盖2025年8月至12月的TransUnion研究发现，45%的菲律宾受访者报告遭遇过网络钓鱼，38%遇到过诈骗短信。另据统计，2025年菲律宾有6.1%的登录尝试被标记为疑似欺诈。
防护必须覆盖诈骗全过程
马尼拉对话会上的企业代表表示，防范责任不应止于教育消费者提高警惕。电信服务商可以拦截有害信息，通信服务平台可以处理平台上的操纵行为，金融机构则可以在可疑支付发生时采取应对措施。
华侨银行反欺诈主管、代表新加坡银行公会的蔡伟文解释了诈骗者通常在哪个环节与目标建立关系：
诱饵可能来自电信服务商、社交媒体或谷歌，但真正培养关系的过程，实际上发生在即时通信平台上。
在这里，“培养关系”是指逐渐建立信任或施加压力，直到某人愿意按照指示行事。一个人可能先收到一条简短信息，之后又花上数天时间与冒充招聘人员、投资顾问或可信官员的人交谈。
环球电信人工智能与隐私治理主管德里克·阿迪尔倡导“安全设计”。他的建议是在服务面向客户之前就将防护机制纳入其中，包括拦截有害信息，而不要求用户安装额外应用或了解每一种诈骗手法。
谷歌政府事务与公共政策高级总监戴维·韦勒表示，银行、科技公司、政府、消费品牌和电信运营商之间的合作有助于识别跨服务活动中的模式。每个机构看到的只是活动的一部分，因此信息共享是预防工作中的务实举措。
举报渠道与区域协调
平台上的热线和求助中心目录解决了一个实际问题：可疑信息到来或资金已经转出时，人们需要知道该联系谁。菲律宾调查中偏低的举报率显示，这方面的缺口仍然很大。
菲律宾正在加强其反诈骗热线1326。马尼拉对话会上，网络犯罪调查与协调中心副执行主任阿尔文·纳瓦罗表示，拟议中的国家反诈骗中心正在等待总统签署批准。该机构计划负责协调诈骗举报，但尚未公布批准日期。
新加坡的ScamShield和马来西亚国家诈骗应对中心则提供了其他区域应对模式。ScamShield为求助和举报诈骗提供统一渠道；马来西亚的中心则协调警方、中央银行和监管机构共同应对。
东盟于2025年举行的第五届东盟数字部长会议上成立了反诈骗工作组。根据基金会的项目介绍，该工作组正推动在东盟警察组织成员国设立国家反诈骗中心，并加强各国之间的合作。
东盟基金会加入全球反诈骗联盟后，与各国政府、执法机构、金融机构、科技公司和民间社会组织建立了更多联系。当受害者、通信服务商、支付服务商和犯罪网络分处不同司法管辖区时，这些关系尤为重要。
成本也影响日常数字生活
全球反诈骗联盟《2026年亚洲诈骗现状报告》估计，亚洲在此前一年因诈骗损失1365亿美元，并发现超过七成成年人曾遭遇诈骗。东南亚236亿美元的估算针对的是2024年，且覆盖的地理范围较小。
马来西亚2025年因诈骗损失29.7亿林吉特。加上菲律宾估计的1218亿比索损失，这些国家层面的数据说明了为何区域项目既要提供共享学习工具，也要根据各国情况调整信息。
“科技向善研究所”的调查发现，近五分之一的受访者因担忧诈骗而减少使用网上银行或电子钱包。诈骗受害者中，这一比例接近四分之一。在菲律宾，近三成受访者表示自己比以前更常使用现金，而非数字支付。
东盟基金会董事会主席萨拉·阿尔-巴克里·德贝德桑大使在对话会开幕致辞中谈到公众信任的作用：
仅靠技术或任何单一机构，都无法建设一个更安全的数字东盟。这取决于我们建立的信任、共享的知识，最重要的是，我们赋予人们的能力。
该平台将防范课程、实战练习和求助信息汇集于一处。到2027年，项目设定的目标仍是触达300万人，并为至少55万名学习者提供深入培训，由培训师和当地合作伙伴将这项工作带入社区。
要点
- 免费的“防诈骗东盟资源平台”于2026年11月10日在马尼拉发布。
- Google.org将在项目2025年至2027年的实施期内提供500万美元支持。
- 该项目计划触达300万人，其中至少55万人接受深入培训。
- 项目已招募2332名主培训师，超过原定2000人的目标。
- 平台包含学习模块、练习游戏，以及东盟全部11个成员国的举报联系方式。
- 菲律宾调查显示，84%的成年人曾遭遇诈骗，估计每年损失1218亿比索。
- 在马尼拉对话会召开时，拟议中的菲律宾国家反诈骗中心仍在等待总统批准。
