工人撤离，水涌入5号隧洞
11月9日，巴基斯坦塔贝拉第五期扩建水电项目发生岩体坍塌，水涌入5号隧洞和地下厂房施工区，迫使工人撤离，施工也随之暂停。水电开发局（WAPDA）表示，所有人员均已转移至安全地点，无人受伤或死亡。
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该局称，在开伯尔-普赫图赫瓦省哈里普尔的项目现场，施工人员开挖一条连接隧洞的第二层台阶时，遇到的薄弱岩体发生坍塌。随后，进水竖井中的水进入隧洞和地下厂房建设区域。台阶是施工队逐层开挖岩体时形成的水平作业面。
WAPDA宣布进入紧急状态并暂停施工。该局随后表示，进水竖井已完全排空，下游施工区域不再有水涌入，并已开始抽排尚未完工的地下厂房内的积水。
此次停工给项目带来新的压力。该项目原计划新增1530兆瓦电力。项目成本已从2017年获批时的约820亿卢比升至修订后的3160亿卢比，完工时间也已晚于原定的2026年目标。
官员称地下发生了什么
哈里普尔副专员瓦西姆·艾哈迈德表示，施工人员作业的连接隧洞一处薄弱岩段发生坍塌。他介绍了水如何进入施工区，并确认工人已安全撤离。
这导致进水竖井里的水进入隧洞，”艾哈迈德说。“所有工人都立即撤离，目前安全。
有关事故的描述还提到防护堤出现裂缝，或防护屏障发生坍塌。WAPDA的解释着重指出岩体薄弱，预计调查将查明此次进水是否由结构薄弱或技术故障导致。
据报道，一名工人被水流冲走后获救。WAPDA声明称，所有人员均已安全撤离，无人受伤或死亡。撤离人员中包括巴基斯坦籍和外国籍工作人员。
艾哈迈德与救援和行政团队一同前往现场。WAPDA高级官员、项目工程师、顾问和承包商也在评估现场情况，并审查恢复施工前所需的工作。
WAPDA称主体结构完好
WAPDA否认5号主隧洞发生坍塌的说法。该局表示，主隧洞、在建地下厂房、尾水涵洞和开关站均未受损。
地下厂房是安装发电设备的建筑。尾水道将水流从涡轮机引出，开关站则把发出的电力接入输电网络。水虽已进入地下厂房施工区，但WAPDA称建筑结构本身仍完好。
艾哈迈德还驳斥了社交媒体上关于大坝决口的说法。这位副专员解释说，如果大坝决口，下游将出现洪水，而受影响隧洞内的水位正在下降。
如果大坝决口，下游就会发生洪灾，”他说。“现在我告诉你，隧洞内的水位几乎已经完全退去。
据报道，当地政府还警告称印度河水位可能上涨，并敦促民众不要游泳或乘船出行。因此，在官方保证主坝仍然完好的同时，当地居民也收到了一项切实的河道安全警告。
复工前须抽水并进行检查
WAPDA的应急处置重点是排空进水竖井，并清除地下厂房区域的积水。排水是指将水抽走，使施工人员能够进入被淹的作业区并进行检查。
该局表示，进水竖井已完全排空，地下厂房的排水工作也已启动。这是应对工作的两个不同阶段：先阻止水继续涌入，施工团队才能开始清除已进入工地的积水。
一个高级别委员会将调查事故原因，复工时间则取决于调查结果。官方没有公布恢复施工的日期，也未说明调查何时完成。
对项目团队而言，当务之急是查明开挖区域的状况，以及水进入施工区的路径。评估结果将决定需要开展哪些工作，才能让施工人员安全返回受影响区域。
此前的坍塌曾引发对监管的质疑
最近一次事故发生前一年，项目曾出现围堰坍塌。围堰是为阻挡施工区域进水而修建的临时屏障，使人员能够在原本会被淹没的区域施工。
针对此前坍塌的官方调查认定，WAPDA、承包商和顾问共同承担责任。调查指出，项目未经批准便将碾压混凝土方案改为强度较低的堆石方案，同时存在监管不力的问题。
碾压混凝土通过重型设备铺设并压实。堆石则是用大量岩石构筑屏障。调查结论涉及设计变更，以及负责检查和审批施工的监督工作。
当前调查将针对11月9日的事故，而此前的调查结果已使施工管控受到审视。如今，WAPDA、项目工程师和承包商再次面临停工，事故同样涉及水涌入在建工地。
项目成本已接近最初估算的四倍
项目修订后的成本为3160亿卢比，比2017年获批时约820亿卢比的预算高出2340亿卢比。按这组数据计算，修订后的预算约为最初金额的3.85倍，增幅约为285%。
规划委员会官员警告称，扩建项目发出的电力每度成本可能达到27至28卢比。一度电即一千瓦时，是功率为一千瓦的电器运行一小时所消耗的电量。
项目融资包括世界银行提供的3.9亿美元和亚洲基础设施投资银行提供的3亿美元，合计6.9亿美元。项目获批时列出的美元成本为8.07亿美元。
2021年5月，WAPDA将价值3.546亿美元的土建工程合同授予中国电建集团。土建工程涵盖项目所需的实体施工，包括大型混凝土结构和开挖工程。
此次停工又给一个本已大幅增加卢比预算的项目带来新的中断。项目的财务影响不仅在于建设成本，因为未来的发电成本也会影响其所供电力的价值。
扩建项目将为塔贝拉增加什么
第五期扩建项目计划安装三台发电机组，每台额定功率为510兆瓦。三台机组总计将新增1530兆瓦，使塔贝拉的装机容量从4888兆瓦提升至6418兆瓦。
这意味着装机容量将增加约31%，计算依据是公布的现有容量和计划新增容量。装机容量指设备在额定输出下运行时能够产生的电力。
预计该项目年均发电量为13.47亿度。年发电量衡量一段时间内产生的电量，而兆瓦衡量特定时刻的发电功率。水电产出取决于可用水量及设备运行方式。
对巴基斯坦电力系统而言，项目延期意味着这些新增机组无法按期投入使用。对施工团队来说，恢复进入被淹区域的安全条件，是继续推进扩容工作的前提。
多次停工使完工时间推迟
项目原定于2026年完工。修订后的完工目标为2028年6月，不过也有说法称期限为2027年9月。WAPDA在回应最近一次事故时，没有说明目前以哪个时间表为准。
项目施工历程中既有行政审批方面的阻碍，也有现场施工中断。2024年，关闭隧洞的许可成为问题；2025年8月，水库水位上涨也曾导致施工暂时停止。
- 2017年：项目获批，预算约为820亿卢比。
- 2021年5月：WAPDA授出价值3.546亿美元的土建工程合同。
- 2024年：申请关闭隧洞时，印度河流域系统管理局的审批遇到困难。
- 2025年8月：水库水位上涨，施工暂时停止。
- 11月9日：开挖连接隧洞时，薄弱岩体发生坍塌，水涌入施工区，工人因此撤离。
印度河流域系统管理局的审批涉及施工所需的隧洞关闭许可。加上水库水情和开挖安全，这些因素共同构成了拖慢扩建项目进度的一系列限制。
接下来要决定的是，调查结束后何时能够安全复工。排水工作完成情况、受影响区域检查结果以及委员会的调查结论，都将影响这一决定。
要点
- 11月9日发生岩体坍塌，水涌入5号隧洞和地下厂房施工区，导致施工暂停。
- WAPDA表示，所有工人均已安全撤离，无人受伤或死亡。
- 该局称，主隧洞、地下厂房结构、尾水涵洞和开关站均未受损。
- 进水竖井已排空，地下厂房区域开始抽水。
- 这项1530兆瓦的扩建工程将把塔贝拉的装机容量提升至6418兆瓦。
- 项目修订后的成本为3160亿卢比，而获批时的预算约为820亿卢比。
- 调查结果将决定复工安排，公布的完工时间为2027年9月至2028年6月不等。
