关于家园、农场与能否留下的警告
气候压力正在冲击供水、农业和沿海社区，到2050年，南亚境内可能有多达4050万人在本国迁移。国际移民组织（IOM）总干事艾米·波普于2026年10月16日访问新德里期间，提到了这一预测区间的上限，并呼吁各国政府及早采取行动，保障民众生计。
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这一数字有明确依据：世界银行2018年对境内气候移民所做的建模。在最悲观情景下，预测人数为3090万至4050万，平均为3570万。这些预测涉及环境条件逐步恶化时，人口在本国境内的迁移。
波普指出，海平面上升、干旱、高温和破坏性洪灾交织，形成更广泛的危机。她提到尼泊尔8月26日发生的山体和冰川崩塌，引发致命洪灾，国际移民组织随后提供了人道主义援助。
对务农家庭而言，离开的压力可能在家园被毁之前就已出现。歉收或饲料短缺会使家庭失去赖以留下的收入和食物。波普解释了生计丧失如何将环境压力转化为迁移：
当他们无法生产粮食、无法喂养牲畜时，流离失所的可能性就会增加。人们往往首先选择迁移来适应这种情况。
政府的决策可能改变迁移规模。世界银行的情景预测显示，若发展更加包容或全球排放减少，迁移总人数会大幅降低。波普表示，更准确的预测、切实的支持和更安全的就业渠道，能让人们更自主地决定是否迁移、何时迁移以及迁往何处。
4050万这一预测衡量的是什么
世界银行的2018年南亚简报是其“地动”（Groundswell）研究的一部分，分析了供水状况、农作物产量、海平面和风暴潮逐步变化所导致的迁移。这些压力会使人们逐渐难以在当地生活或谋生。
最悲观的情景将高温室气体排放与不平等发展结合起来。4050万这一预测上限约占该地区2050年预测人口的1.8%。在这一情景下，2020年至2050年间，境内气候移民人数可能增加至原来的六倍。
同一模型预测，在发展更加包容的情景下，境内气候移民平均为2110万人；最悲观情景下则为3570万人。在排放较低的情景下，平均人数为1690万。与最悲观情景的平均值相比，这两种情景分别减少约41%和53%。
世界银行指出，这些数字是用于规划的一系列可能结果。最终人数将取决于排放水平、发展政策，以及环境变化对不同地区的影响。研究还指出，有些人可能因缺乏迁移所需资源而被困在危险地区。
南亚包括阿富汗、孟加拉国、不丹、印度、马尔代夫、尼泊尔、巴基斯坦和斯里兰卡。该地区面临多重叠加压力，包括喜马拉雅地区的灾害、沿海洪灾，以及农业对降雨的依赖。
全球挑战中的区域警示
世界银行2021年“地动”研究更新预测，到2050年，全球六个地区境内的潜在气候移民人数将达2.16亿。报告列出的南亚人数约为4000万，沿用了此前的区域研究，同时增加了对其他地区的分析。
撒哈拉以南非洲的预测人数最多，为8600万；其次是东亚和太平洋地区，为4900万。南亚的4000万人约占全球预测总数的19%。报告指出，果断采取减排和发展行动，可使全球总人数最多减少80%。
研究指出，2030年可能是气候移民集中区域开始出现的较早时间点。相比2050年，这为政府提供了更近的规划期限：接收新居民的社区可能需要在数年内增加住房、供水、学校和就业岗位。
以下关键日期涵盖了相关研究、灾害以及将影响未来迁移的决策：
- 2018年：世界银行首份“地动”研究对南亚、撒哈拉以南非洲和拉丁美洲的境内气候移民进行建模。
- 2021年9月13日：扩展后的“地动”研究预测，到2050年，六个地区境内的气候移民人数最高可达2.16亿。
- 2026年8月26日：据波普介绍，尼泊尔发生山体和冰川崩塌，引发致命洪灾。
- 2026年10月16日：波普在新德里呼吁及早干预、增加资金并建立更安全的迁移渠道。
- 2030年：据世界银行预测，境内气候移民集中区域可能开始出现。
- 2050年：区域迁移预测的主要时间节点。
为何其他预测接近6300万
国际行动援助组织（ActionAid International）和南亚气候行动网络（Climate Action Network South Asia）估计，根据其研究的条件，到2050年，与渐进式气候影响有关的迁移人数可能达到6290万。研究范围涵盖孟加拉国、印度、斯里兰卡、尼泊尔和巴基斯坦，并考察了水资源压力、农作物减产、海平面上升、生态系统损失和干旱。
研究预测，在与升温约3.2摄氏度相关的路径下，到2030年和2050年，迁移人数将分别达到3740万和6290万。若升温限制在2.2摄氏度，预测人数则分别降至2030年的2250万和2050年的3440万。这些温度反映了研究设定的情景，以及当时评估的各项承诺。
ActionAid和CANSA的数据采用的假设和覆盖范围与世界银行的模型不同。其分析也未计入洪水、气旋等突发灾害造成的流离失所。每组数据反映的都是各自建模选择所得到的结果。
突发灾害已经造成大量人口迁移。2020年《全球境内流离失所报告》记录，2019年南亚发生了950万起新的灾害性流离失所事件，其中包括与季风洪灾和气旋有关的迁移。新增流离失所人数统计的是一段时期内发生的迁移；同一个人若被迫多次逃离，可能在总数中被重复计算。
从喜马拉雅洪灾到农作物歉收
国际移民组织的南亚评估报告列举了洪水、冰湖溃决洪水、风暴潮、干旱、气旋和强降水等区域灾害。报告基于在孟加拉国、马尔代夫和尼泊尔开展的实地研究，并参考了对迁移趋势、政策和机构的评估。
冰湖溃决洪水是指冰川附近蓄积的水突然外泄，形成洪峰向下游冲去。其他压力则来得更缓慢：供水减少或屡次歉收会逐渐削弱家庭留下来的能力。国际移民组织的评估报告援引政府间气候变化专门委员会的警告称，渐进性和突发性灾害的强度与频率都将增加。
阿富汗的家庭可能面临反复冲击。2018年，一场干旱导致超过37万人流离失所，依赖农业的社区因农作物和牲畜受损而遭受重创。约一年后，山洪又导致约4.2万人流离失所，并损毁农村住房以及流离失所家庭居住的营地。上述数据由国际红十字会与红新月会联合会提供，并被报告引用。
孟加拉国的河岸社区则面临另一种损失。2018年9月，帕德玛河沿岸洪水泛滥、河岸坍塌，沙里亚德布尔县每天最多有100所房屋被冲毁。对失去土地和住所的家庭来说，迁移意味着不仅要寻找新的栖身之所，还要找到新的收入来源。
国际移民组织的评估报告收录了通过协商制定的国家行动计划范本。其方法将环境灾害与移民政策相结合，为政府提供统筹应对生计和人口流动的框架，而非将每场灾害孤立处理。
城市提供就业机会，也面临气候压力
波普表示，印度城市已经接纳了应对气候压力而迁移的人。她指出，高温是加速城市化的因素之一：
人们为了躲避高温而寻求庇护，正涌入城市中心。
世界银行的研究描绘了更多样化的迁移地理分布。恒河平原部分地区以及德里至拉合尔一带走廊的供水和农作物产量都在恶化。孟加拉国水稻种植区东北部也是气候压力可能促使居民离开的地区之一。
寻求农业以外收入的移民可能会前往海得拉巴和卡拉奇部分地区。根据模型情景，随着当地供水和农作物条件变得更加有利，印度南部部分地区和孟加拉国西部也可能接纳人口迁入。
沿海城市同样面临压力。孟买、达卡、吉大港和金奈部分地区被列为海平面上升和风暴潮可能促使居民迁出的区域，尽管这些城市的人口仍可能因其他原因继续增长。因此，城市规划既要考虑新迁入人口，也要应对现有居民面临的风险。
在世界银行的最悲观情景下，孟加拉国境内气候移民人数可能高达1330万。早前报道将哈吉特·辛格称为ActionAid全球气候负责人；他曾指出，进城者可能最终住在易遭洪水侵袭、缺乏基本服务的地区。安全住房、稳定供水和就业机会，是决定迁移能否改善家庭生活的关键。
在人们被迫逃离之前预测风险
波普表示，人工智能可以帮助政府及早识别面临风险的社区。将天气预报与农业及其他当地生计信息结合起来，可以显示哪些地区可能因干旱、高温或洪水而使居民失去自给能力。
波普认为，援助应在家庭仍有选择时就开始：
如果知道某个社区面临风险，我们不必等到他们流离失所后才采取行动。
切实可行的措施包括改进耕作方式、帮助人们掌握其他职业技能，或迁移屡次遭受洪水或干旱侵袭的社区。气候适应是指采取措施帮助人们应对气候条件变化，例如在降雨变得不再稳定时保障收入。
世界银行建议，为迁移的各个阶段做好准备：在当地适应措施可行时帮助人们留下，在必要时支持安全迁移，并为接收社区做好准备。其建议包括技能培训、法律援助、基础设施建设，以及帮助移民获得服务和就业机会的登记系统。
完善数据也是这项工作的组成部分。世界银行建议在普查和现有调查中增加气候与迁移相关问题，并加强地方研究。如果主管部门还了解灾害影响范围内有哪些居民、他们如何谋生以及能获得哪些支持，灾害预测才会更有用。
为预防投入资金，而非反复应对紧急情况
波普表示，资金仍是一大障碍。政府可能难以筹集资金，也可能难以应对气候适应项目的融资机制。她警告称，国际社会对脆弱社区面临的风险重视不足，行动也不够紧迫。
波普比较了灾后应对成本与帮助人们抵御冲击的措施所需投入：
一场人道主义灾难的应对成本以数十亿美元计。而投资于某些增强韧性的措施，成本可能低得多。
印度在预警系统、灾害应对和技术方面的投入让她感到乐观。她还表示，这项挑战的规模超出任何单一政府独自应对的能力。她的讲话没有公布新的资金总额或区域项目期限。
世界银行的建议将迁移规划与减排及更广泛的发展工作联系起来。减少排放可以降低未来水资源、农作物和海岸线所承受的压力。改善教育、医疗、就业和社会保障的获取渠道，则有助于家庭应对已经面临的压力。
更安全的海外就业与转岗技能培训
波普表示，国际就业能为南亚家庭提供另一种谋生方式，同时满足海外劳动力短缺的需求。现有迁移渠道可为扩大这些机会奠定基础，前提是劳动者能够通过安全合法的途径就业。
虚假的海外工作机会可能使移民遭遇人口贩运者、偷运者及其他形式的剥削。波普警告称，劳动力需求增长必须与合法就业渠道相配套。对于离开不稳定生计的人来说，否则承诺的工作可能会让他们陷入另一种危险处境。
人工智能在灾害预测方面有潜在用途，但也带来了另一项挑战。波普表示，涉及文件和报告常规分析的工作可能受到威胁，而其他行业仍将需要人力。因此，培训应与雇主实际创造的岗位相匹配。
波普认为，如果能将印度的技术能力与海外就业机会结合起来，就能帮助劳动者为这些变化做好准备：
如果我们能把这种能力与劳动力流动结合起来，让劳动者掌握新兴岗位所需的技能，他们就能走在前面。
她提出的方案既包括支持能够留在家乡的人，也包括帮助迁移者做好准备。农业援助、及时预警、职业培训和安全就业渠道，分别应对同一个问题的不同方面：在环境条件变化时保障稳定生计。
要点
- 2026年10月16日，艾米·波普在新德里警告称，气候压力正威胁南亚各地的家园与生计。
- 4050万是世界银行2018年对2050年境内气候移民人数所作最悲观预测的上限。
- 在发展更加包容的情景下，模型中的平均人数将从3570万降至2110万；在排放较低的情景下则降至1690万。
- 世界银行表示，气候移民集中区域最早可能在2030年出现。
- 在最悲观情景下，孟加拉国境内气候移民人数可能高达1330万。
- 波普呼吁及早提供支持、改善预测、增加适应资金，并建立安全合法的海外就业渠道。
