哈萨克斯坦百亿美元人工智能中心扩建之际面临电力考验

一座煤炭城市准备出口算力

哈萨克斯坦计划将埃基巴斯图兹这座围绕煤矿和发电站发展起来的城市，打造为国际人工智能中心。2026年6月15日公布的一揽子协议价值100亿美元，计划部署10万颗先进处理器，并实现每年至少30亿美元的出口收入。最新施工进展显示，首批三座数据中心总装机容量为304兆瓦，计划于2027年陆续启用。

这一雄心伴随着严峻的电力供需考验。根据能源部数据，哈萨克斯坦2025年发电量为1231亿千瓦时，消费量则为1246亿千瓦时。如果园区最终达到规划的1吉瓦容量并持续运行，年耗电量将约为88亿千瓦时，相当于全国当年用电量的约7%。

英伟达创始人兼首席执行官黄仁勋10月23日首次访问哈萨克斯坦期间，推介了该国的发展潜力。他在阿斯塔纳的阿科尔达总统府会见总统卡瑟姆若马尔特·托卡耶夫，并在阿莱姆人工智能国际中心与副总理、人工智能和数字发展部长扎斯兰·马季耶夫交谈。

黄仁勋介绍了一种商业模式：哈萨克斯坦出售算力产生的成果，而不只是出售燃料。在讨论中，他说：

未来，你们不必只出口能源，也可以把能源转化为智能，并出口智能，

对哈萨克斯坦而言，这一愿景有望在石油、天然气和矿产之外，开辟新的外汇收入和技术岗位来源。要实现这一目标，需要多个项目协同运作：数据中心、发电设施、输电线路、国际互联网连接，以及愿意购买算力的客户合同。

100亿美元协议涵盖哪些内容

政府6月15日的公告介绍了由总理奥尔扎斯·别克捷诺夫主持的一场会议，与会者包括英伟达副总裁雷夫·莱巴雷迪安，以及Firebird联合创始人拉兹米格·霍瓦吉米安和亚历山大·叶赛扬。Firebird是一家专注于人工智能基础设施和数据中心的美国公司。

公告列出了两份已签署文件：人工智能部与Firebird签署的战略合作协议，以及Kazakhtelecom与Firebird签署的具有约束力的条款清单。条款清单列明拟议商业安排的主要条款。后续介绍称，Kazakhtelecom全资子公司KT-Telecom是该文件的签署方。

英伟达参与了会谈并介绍了技术，但公布的两份协议将人工智能部、Firebird和Kazakhtelecom一方列为签署方。公布的融资结构由Firebird负责为计算设备提供资金并持有设备所有权。由Kazakhtelecom和Samruk-Kazyna Invest参与的合资企业将为配套基础设施提供资金。

不同公告中的融资数字有所变化。6月的介绍称，首期投资为50亿美元，其中Kazakhtelecom出资10亿美元；另有50亿美元拟用于规模更大的计算集群。7月13日，别克捷诺夫称外资将超过100亿美元。后来一份归于咨询公司毕马威的评估估计，项目在预计20年的运营期内投资额将达1150亿美元，期限远长于最初的一揽子协议。

完整的融资明细、资金拨付时间表，以及潜在客户身份和合同金额均未公开。Kazakhtelecom董事长巴格达特·穆辛表示，Firebird已与多家国际大公司签订服务协议。

建设进度如何推进

随着工程推进，埃基巴斯图兹的发展计划变得更加具体。巴甫洛达尔州政府划拨了177公顷土地，其中124.4公顷用于首期工程。截至5月25日，测绘队已完成大地测量工作，用于确定场地的精确形状和位置；地质勘察和土方开挖也已启动。

7月的一份进展介绍称，将建设两座各125兆瓦的数据中心，第一座计划于2027年上半年投用，第二座于2028年投用。随后的一份项目审查则提出了不同的首期配置：三座设施总容量304兆瓦，均计划于2027年投用。已公布的进展没有说明此前规划的两座设施如何纳入调整后的配置。

已公布的时间节点显示了预期推进速度：

• 2026年6月15日：政府宣布与Firebird合作、采用英伟达技术的100亿美元合作方案。
• 7月13日：别克捷诺夫表示，合作方正在部署250兆瓦基础设施。
• 2027年第二季度：一座68兆瓦数据中心计划投用。
• 2027年第三季度：Firebird的164兆瓦人工智能数据中心计划投入运营。
• 2027年第四季度：第三座设施计划完成投运，容量为72兆瓦。
• 2029年：哈萨克斯坦计划使数据中心谷总容量达到1吉瓦。

在别克捷诺夫主持的后续审查会上，穆辛表示，68兆瓦设施已进入地基和基础设施施工阶段，行政楼也在建设中。据报，Firebird的164兆瓦设施土方开挖已完成70%。

扩建讨论也涉及这些建筑之外的项目。与Gaw Capital、Boosteroid和Firebird达成的初步协议涉及480兆瓦，未来可能增至620兆瓦。与Aleria、Energy Capital Global和中国能源方面的讨论则涉及另外240兆瓦，未来可能扩展至420兆瓦。这些数字指的是处于不同谈判阶段的独立拟议开发项目。

这些处理器实际将用于什么

Firebird已取得美国出口许可证，可在首期采购4.5万颗英伟达Grace Blackwell图形处理器。图形处理器是一种可同时执行大量计算的芯片，因此适合训练人工智能系统，以及在客户要求系统生成文本、分析图像或执行其他任务时运行这些系统。

马季耶夫提出的更大规模计划需要10万颗图形处理器，包括英伟达GB300和Vera Rubin技术。因此，首批获准出口的芯片将占计划处理器总数的45%，不过算力表现还取决于芯片型号及其连接方式。

哈萨克斯坦将通过向海外客户出售这些计算设备的使用权来赚取出口收入。该国无需跨境运输煤炭或石油，而是利用本地电力，通过通信网络处理传输来的数字任务。

马季耶夫估计，项目按预定规模运营后，年出口收入至少可达30亿美元。毕马威的评估认为，潜在年出口额最高可达31亿美元。两者均为预测。投资者和政府实际可获得的资金，还将取决于电费、设备成本、融资和其他运营支出。

Firebird首席执行官拉兹米格·霍瓦吉米安表示，若项目于2027年启动，哈萨克斯坦将跻身全球人工智能基础设施领域前十强。哈萨克斯坦已有系统列入2026年6月的TOP500超级计算机榜单：Alem.Cloud排名第104位，AI-Farabium排名第122位，两者均采用英伟达H200加速器。埃基巴斯图兹项目的目标则是服务规模大得多的商业市场。

埃基巴斯图兹的优势所在

埃基巴斯图兹位于巴甫洛达尔州，是哈萨克斯坦主要煤炭产区之一，毗邻GRES-1火力发电厂。工业用地、现有电力基础设施和寒冷气候，为这项全天候消耗大量电力并持续产生热量的业务带来实际优势。

政府6月的公告称，目前已有300兆瓦电力容量可用，并计划分阶段扩至1吉瓦。首座中心预计将使用一座现有的215兆瓦变电站；变电站负责调节电压并向用户分配电力。

英伟达副总裁雷夫·莱巴雷迪安在6月的会议上解释了电力的重要性：

但一切都始于能源。没有能源，就无法建设其他部分。它是基础。

寒冷天气可减少服务器大厅的冷却需求。工作人员和场地运营用水预计将来自萨特帕耶夫运河，预计每天用水2300立方米，并另设消防储水设施。这个日用水量相当于约230万升。

穆辛将这一商业模式形容为“把埃基巴斯图兹的煤炭转化为数字出口收入”。这将为一座成熟的工业城市带来新的可销售产品，同时继续以发电作为经济基础。

电力系统能否跟上需求

2025年，哈萨克斯坦的电力缺口约为15亿千瓦时，几乎同等规模的电力从俄罗斯进口。如果前期项目按7月所述以250兆瓦负荷持续运行，年耗电量将约为21.9亿千瓦时，相当于哈萨克斯坦2025年用电量的约1.8%，约为当年电力缺口的1.5倍。

兆瓦衡量的是用电速率，千瓦时衡量的是一段时间内的用电量。年度估算假设设施全年每小时都以标称容量运行。实际耗电量将取决于利用率、设备和冷却需求。

1吉瓦计划所需电力约为250兆瓦配置的四倍。黄仁勋还谈及最终可能达到5吉瓦的规模，远高于政府宣布的2029年1吉瓦目标。

电力供应仍以化石燃料为主。项目介绍称，2025年火力发电占国内发电量的74.4%；能源部的明细则列出煤电占51.4%、天然气发电占25.6%，合计77%。两组数据都表明，哈萨克斯坦对燃料发电站依赖较大。

能源部长叶尔兰·阿肯然诺夫表示，新增设施应使哈萨克斯坦在2027年第一季度末前满足国内需求，并在2029年前后实现电力和调峰能力稳定盈余。调峰能力是随着需求变化快速调整供电的能力。

政府2026年1月14日的审查列出81个发电项目，总装机容量为15.3吉瓦，纳入总投资额超过13万亿坚戈、约合277亿美元的能源加速计划。到2035年还计划新增逾26吉瓦发电能力。2025年装机容量从25.3吉瓦增至26.7吉瓦，但年度电力缺口显示，电厂实际发电量同样至关重要。

输电线路和新电厂也有各自的工期

哈萨克斯坦不仅要扩大电力生产，还必须提升输电能力。国家电网运营商KEGOC计划于2027年完成两项输电工程：一条长475公里的线路连接舒市、江布尔和奇姆肯特；另一条长604公里的线路经由乌尔克和卡拉巴坦连接西部电网。

这些项目旨在满足全国范围内更广泛的供电需求。到2035年，KEGOC计划新建6659公里输电线路，并改造超过1.05万公里的现有基础设施。Samruk Energo的发电项目组合计划在同一年前新增7.4吉瓦容量。

埃基巴斯图兹附近一些大型电厂的投运时间晚于首批数据中心。埃基巴斯图兹2号电厂的新机组计划于2028年和2030年投运。规划还包括装机容量2640兆瓦的埃基巴斯图兹3号电厂，以及库尔恰托夫一座700兆瓦电厂。哈萨克斯坦首座核电站预计于2034年投运。

其他行业也需要更多电力。采矿、冶金和制造业扩张计划中，包括在阿拜州投资15亿美元建设的KAZ Minerals铜冶炼厂，预计约于2030年投产。数据中心将接入一个同时服务多个增长行业的电力系统。

如何触达哈萨克斯坦以外的客户

国际连接也是出口计划的关键部分。目前，哈萨克斯坦约90%的出境互联网流量经由俄罗斯。计划于2027年投入运营的跨里海光纤电缆将提供另一条通往海外市场的线路。

地理空间分析师马拉特·别克苏尔塔诺夫的美国咨询公司曾研究数据中心谷。他认为，客户群和融资安排值得进一步审视。他表示，美国对先进芯片的限制可能将中国和俄罗斯客户排除在外，限制哈萨克斯坦进入两个大型邻近市场。

别克苏尔塔诺夫还认为，欧洲客户可能会担忧数据线路经过俄罗斯，以及煤电带来的排放。企业环保要求可能影响哪些客户愿意购买服务，以及他们对电力安排的期望。

他对融资的评估同样审慎：他表示，部分被称为私人投资的支出似乎涉及政府通过债券和借款提供融资。这意味着项目的商业表现不仅关系到Firebird及其合作伙伴，也会影响公共财政。

Firebird以其位于亚美尼亚赫拉兹丹附近的人工智能工厂作为具备交付经验的证明。该工厂首期设计容量为18兆瓦，配备6000多颗英伟达Blackwell图形处理器。该公司称，从初步施工到具备部署条件，用时略多于六个月。埃基巴斯图兹目前规划的Firebird 164兆瓦设施，按标称电力容量计算将是其九倍多。

哈萨克斯坦期待获得哪些本地收益

官员预计，项目将创造1500多个临时建筑岗位和250多个长期职位。数据中心需要在芯片、建筑、电力设备和冷却系统上投入大量资金，但建成后所需运营团队相对精简。

更广泛的国内计划还包括在阿莱姆人工智能中心设立Firebird Labs Kazakhstan，以支持研究、初创企业和工程技术人才培养。政府还期待本地算力资源支持哈萨克斯坦境内的云服务、科学研究和人工智能应用。

该项目属于《数字哈萨克斯坦国家数字化转型与人工智能发展战略》的一部分。哈萨克斯坦将2026年定为数字化和人工智能年，使园区项目成为政府更广泛推动的一环，而非孤立的建设工程。

接下来的关键考验将在2027年到来：政府设定的电力充足期限为第一季度末，首座68兆瓦中心计划于第二季度投用，Firebird设施计划于第三季度投运，72兆瓦中心则计划于第四季度投用。若能达到这些节点，出口愿景将开始转化为实际运营的业务。

要点

• 哈萨克斯坦价值100亿美元的一揽子协议，计划在埃基巴斯图兹建设大型人工智能计算集群，并采用英伟达技术。
• 最新公布的首期建设计划包括三座数据中心，总容量为304兆瓦，计划于2027年陆续投用。
• Firebird已取得美国出口许可证，可采购4.5万颗图形处理器；整体计划需要10万颗。
• 政府计划到2029年使园区容量达到1吉瓦，并预计年出口收入至少为30亿美元。
• 哈萨克斯坦2025年的用电量比发电量多15亿千瓦时。
• 电力供应、国际连接、融资和客户合同将决定项目的发展速度。