Freedom Holding计划投资20亿美元在哈萨克斯坦建设人工智能中心，并于2027年推出公有GPU云

一项20亿美元的计算项目逐步成形

Freedom Holding Corp.计划在哈萨克斯坦建设一座价值20亿美元的人工智能中心，可用电力达100兆瓦，并于2027年向企业和开发者开放其首个公有GPU云。首席执行官Timur Turlov表示，目前的需求已达到该中心第一阶段计划计算能力的两倍。

该公司于2026年10月26日在阿斯塔纳发布公告，介绍最新计划。其人工智能基础设施公告指出，根据2025年11月与哈萨克斯坦人工智能与数字发展部签署的协议，Freedom将担任主要融资和实施合作方，并在未来负责运营。

拟建的主权人工智能中心将支持人工智能模型训练、大规模数据处理，以及面向企业和政府机构的服务。Freedom还在开发人工智能超级集群，首期计划于2027年第一季度启动，并在阿拉木图附近建设一座新的Freedom Cloud数据中心。

对潜在客户而言，实际变化在于，他们可以使用强大的共享计算机，而不必自行建设和维护服务器设施。对哈萨克斯坦而言，该项目将本国计算基础设施建设与培养人工智能技能、发展相关服务的国家努力结合起来。

Freedom与该部将开展哪些工作

Freedom将负责为该中心提供融资、推进交付并负责运营。该部在2025年11月7日公布协议时表示，其职责包括为大型人工智能系统的托管和运营创造有利条件，并牵头开展相关人才培训项目。

这种职责分工将商业运营方与政府对基础设施和技能发展的支持结合起来。该项目旨在服务企业、公共机构和开发者，而非仅面向某个政府部门或Freedom业务中的某一部分。

哈萨克斯坦副总理兼人工智能与数字发展部长Zhaslan Madiyev在2025年11月的公告中将与NVIDIA的合作描述为落实国家人工智能战略的重要一步。他说：

我们正在为主权人工智能生态系统奠定基础，以增强我国经济实力

这里所说的主权人工智能，是指在哈萨克斯坦发展本国计算能力，并具备在国内创建和运营人工智能服务的能力。Freedom的计划整合了实体设备、云服务接入和技术人才队伍，旨在将这一目标转化为人们可以使用的服务。

公有GPU云为何重要

Freedom计划于2027年通过公有云提供首个GPU集群。GPU即图形处理器，是一种能够同时执行大量计算的芯片。这类芯片通常会组成集群，用于训练人工智能模型和运行高要求的人工智能应用。

集群将多个处理器连接起来，使其协同工作。云服务让客户能够远程使用这些计算能力，而不必自行购买全部设备。公有云是面向客户提供的服务，并不意味着可以免费使用。

企业和开发者可以利用计划中的服务开发应用、用数据训练模型，或运行现有的人工智能工具。模型训练是指人工智能系统从样本中学习规律的过程，通常需要大量计算能力。

Freedom表示，这项投资旨在帮助企业将本地专业能力转化为人工智能应用和数字产品。云模式将为客户提供底层计算资源，让他们可以把精力集中在软件和服务上。

需求是首期计划容量的两倍

Turlov表示，需求已达到该中心第一阶段计划容量的两倍。简单来说，初期每计划提供一单位计算能力，潜在客户就寻求两单位。

据Freedom称，大型潜在客户也已表示愿意租用未来五年的计算能力。如此长期的承诺有助于公司规划设备安装规模，并安排设施逐步建设期间的资源接入方式。

这些数据反映的是规划阶段的客户兴趣。Freedom尚未披露首期规模、已签约客户名单、云服务价格、详细融资安排，也未公布整个中心的开放日期。该公司公布的2027年节点涉及公有GPU云和超级集群首期工程。

拟建场址的100兆瓦指可用电力。计算能力则取决于安装的芯片、服务器、网络及其他设备。电力还将用于支持数据中心持续运行的系统，包括冷却系统。

三个进展各有不同时间节点

Freedom的计划包括主权人工智能中心、公有GPU云和Freedom人工智能超级集群。阿拉木图附近新建的Freedom Cloud数据中心，则是该公司计算业务计划中的另一项实体设施建设。

超级集群计划服务政府、企业和科研领域。公告中列出的最明确启动时间是其首期工程：2027年第一季度，即1月至3月。公有GPU云的目标时间则较宽泛，为2027年内。

主要日期展现了该计划的推进过程：

• 2025年11月7日：Freedom在从拉斯维加斯发布的公告中，宣布与哈萨克斯坦人工智能与数字发展部签署协议。
• 2026年10月23日：Turlov在阿斯塔纳会见NVIDIA创始人兼首席执行官Jensen Huang，介绍Freedom的科技业务和人工智能基础设施计划。
• 2026年10月26日：Freedom发布有关这座20亿美元中心及计划中的公有GPU云的最新进展。
• 2027年第一季度：Freedom计划启动人工智能超级集群首期工程。
• 2027年：Freedom计划通过公有云向客户开放首个GPU集群。

这些时间节点显示，该计划将分阶段实施。准备使用相关服务的企业，需要根据所需的具体计算资源及其计划开放时间安排业务。

NVIDIA在相关公告中的角色

2025年11月的公告称，该中心将采用主权级超大规模NVIDIA人工智能基础设施。“超大规模”指极高水平的计算性能，具体性能取决于衡量的计算类型。

2026年10月23日，Turlov在阿斯塔纳会见Huang。Freedom称，这是NVIDIA首席执行官首次访问哈萨克斯坦。Turlov介绍了集团的科技业务和人工智能基础设施计划。

2026年10月的最新进展没有提及该中心的芯片供应商，而2025年11月的公告明确指出将采用NVIDIA基础设施。此前的公告说明了已公布的技术方向，后来的公告则聚焦客户接入、需求和交付节点。

Freedom的计划将哈萨克斯坦纳入各国政府发展本国人工智能能力的大趋势。原始项目介绍还提到NVIDIA和Palantir提供的主权人工智能技术栈、马来西亚对华为芯片的考量，以及欧洲研究界关于数据中心容量可能制约国家发展目标的警告。哈萨克斯坦的方案则将明确的电力配额和商业运营方置于核心位置。

阿拉木图附近已有云业务

据Freedom称，Freedom Cloud目前已为3,400多家企业和公共部门客户提供服务。该公司在阿拉木图附近建设新数据中心，将为已有客户的业务增加基础设施。

这些现有客户关系为Freedom提供了推广更多计算服务的渠道。计划中的GPU云将为集团更广泛的云业务增加专为人工智能工作负载设计的资源。

Freedom Holding在纳斯达克以FRHC为代码交易，业务涵盖银行、经纪、保险和电信。其科技业务还包括票务、旅游、电子商务和食品配送。

这些业务范围解释了Freedom为何将这项投资作为更广泛科技业务的一部分来介绍。金融服务、商业和消费平台都涉及软件和数据，而拟建的云服务将向集团以外的客户提供计算资源。

将本地技能转化为实际服务

Turlov表示，哈萨克斯坦已培养出一批优秀人才，他们正在电子商务和金融领域开发科技产品。他认为，将这些技能与本国人工智能基础设施结合，正成为该国数字发展的主要优势之一。

Freedom称，其职责是提供计算能力和云服务，帮助企业和开发者将专业能力转化为应用。该部计划开展的培训项目则着眼于同一任务的另一环：培养能够使用大型人工智能系统的人才。

这些计划涉及三项实际需求。开发者需要使用足以支持其工作的高性能设备。企业和公共机构需要可供使用的服务。运营方则需要愿意付费使用计算资源的客户，且租用期限要足以支撑大规模基础设施投资。

下一个计划交付节点是2027年第一季度启动超级集群首期工程，随后是计划于当年推出的公有GPU云。这些服务将让客户首次有机会使用Freedom计划中提到的新计算资源。

要点

• Freedom计划在哈萨克斯坦建设一座价值20亿美元的主权人工智能中心，场址可用电力为100兆瓦。
• 根据2025年11月与数字发展部签署的协议，该公司将负责为中心提供融资、推进交付并负责运营。
• Turlov表示，需求是首期计划容量的两倍，潜在客户有意签订为期五年的租约。
• Freedom人工智能超级集群首期计划于2027年第一季度启动，公有GPU云则计划于2027年推出。
• 阿拉木图附近正在建设一座新的Freedom Cloud数据中心。该云业务目前已服务3,400多家客户。
• 2025年11月的公告提及NVIDIA基础设施；2026年10月的最新进展没有公布芯片供应商。