一座新城走出图纸
近7000套公寓、三座已投入运营的部委大楼和大学建筑，正为新塔什干带来首批具备日常功能的街区。乌兹别克斯坦正在建设这座规划容纳多达200万人的城市。2026年10月12日，乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫出席仪式，见证七项总投资10亿美元的设施启用，并宣布启动另外十个总值25亿美元的项目。
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总统府的项目启动声明称，已完工项目总值达20亿美元。仪式上启用的七项设施属于这一总额，涵盖住宅、学校、电力基础设施、供暖和制冷厂、道路、公园以及工商会大楼。
新塔什干于2023年在乌兹别克斯坦首都东郊开工建设。整个开发项目占地约2万公顷，相当于200平方公里。首期占地6000公顷，规划容纳60万居民，计划投资500亿美元。
这些数字对应着不同阶段：已经完工的建筑、即将开工的项目，以及一项延续数十年的大型开发计划。对居民而言，眼下的变化更加具体：竣工的公寓、工作场所、教室，以及首批交通连接设施。
新塔什干将发展到多大规模？
首期占全市规划用地的30%，即约2万公顷中的6000公顷。按规划容纳60万人计算，这一阶段平均每公顷约有100名居民；土地用途包括住宅、道路、工作场所、服务设施和开放空间。
受委托审查总体规划的工程咨询公司Buro Happold将首期6000公顷的开发期限定为2045年。其总体规划审查报告称，最终人口将增加250万，这一数字高于目前新塔什干相关介绍中所说的最多容纳200万居民。
Cross Works编制了总体规划，并代表新塔什干管理局委托Buro Happold开展审查。审查涵盖交通、公用设施、经济、生态、水系统和洪水风险，有助于评估这座规划中的城市如何在扩张过程中保持正常运转。
从开工到更长期的规划目标，主要节点如下：
- 2023年：新塔什干开工建设。
- 2026年10月12日：七项总值10亿美元的设施投入使用，十个总值25亿美元的项目启动。
- 2026年底：当局预计全市将有2万套公寓建成。
- 2027年：新体育场预计将承办国际足联U-20世界杯比赛。
- 2045年：Buro Happold将其列为首期6000公顷的规划开发期限。
住房先于整座城市到来
Sharq Bahori是住宅建设进展最直观的体现。其首期近7000套公寓已经完工，配有绿化庭院和游乐场。整个项目占地95公顷，计划建成近1.5万套住房。
两套样板公寓展示了目前推广的住宅户型：一套面积63平方米，配有独立厨房；另一套面积54平方米，采用开放式起居空间。两套公寓均设有全景窗，并配备可调节的供暖和制冷系统。公寓交付时室内装修已完成；开发商称，项目使用的建筑材料能效等级为A+。
新塔什干管理局营销部负责人纳佐卡特·马赫穆多娃介绍了她观察到的购房者群体：
“购买我们公寓的主要客户，是把它作为对孩子未来的一项投资的人。”她说。
马赫穆多娃还谈到来自乌兹别克斯坦其他地区和周边国家的购房兴趣。公寓价格、融资条件和入住率尚未公布，因此有意迁居者目前仍难以判断迁入新塔什干的成本。
当局预计，到2026年底，全市将有2万套公寓建成，至少可容纳7万人。这意味着平均每套公寓至少住3.5人。即使居住人口达到7万人，初期住房容量也只相当于首期60万人口目标的约12%。
部委带来首批就业人口
建设部、交通部和能源部已在新塔什干开展工作。一项范围更广的搬迁计划旨在将150个国家机构及国有相关组织迁入新城，并为60多个政府部门规划办公设施。
目前还有九栋大楼在建，预计可容纳约2600名员工。住宅区尚在逐步入住之际，政府办公机构能带来稳定的工作人流，为新城提供首批日常活动基础。
建设部副部门负责人埃利约尔·科米洛夫表示，未来的部委总部将汇集各部门及相关机构。他介绍了此举对办事群众的好处：
“市民来这里，无论是提交申请还是办理公务，都可以在一个地方办完所需事项。”他解释说。
目前已有公交线路接送政府员工前往新塔什干的工作地点。随着更多机构迁入，市民前来提交申请或办理公务的交通，以及员工日常通勤，将成为重要问题。
投资计划不止于公寓
已划出50块地供外国投资者开发，相关项目方案计划通过乌兹别克斯坦的外交使团推广。新塔什干管理局投资专家舒赫鲁赫·奥奇洛夫表示，来自法国和哈萨克斯坦的代表团已经到访，管理局也正与中国、阿联酋、沙特阿拉伯等国的企业合作。
米尔济约耶夫在10月的一次会议上敦促官员简化审批、减少行政障碍并完善投资方案。10月12日启动的十个项目涉及中国、土耳其、阿联酋等地的合作伙伴。
Deep Tech Park是已公布的规模最大的工业项目之一。政府表示，将投入3.2亿美元建设这一园区，重点发展科技产品和半导体产业。半导体是计算机及许多其他设备使用的电子元件。政府预计，未来将有总值17亿美元的项目落户园区。
规划中的商务区Metropolis占地超过81.8万平方米，涵盖办公楼、酒店、住宅和服务设施。其中50万平方米将用于商务基础设施，预计可创造1500个就业岗位。其他已公布的住宅项目包括Silk City、Mavj和Marjon。
Buro Happold指出，核心经济任务之一是让建设规模与居民和企业的需求相匹配。其评估采用了乌兹别克斯坦经济增速约为5%至6%的预测，并建议按照区域经济和人口能够支撑的速度推进开发。因此，各片区的开发时机与设计同样重要。
公用设施必须与建筑同步扩建
与土耳其MIMSAN合作开发的三联供厂投资7300万美元，是10月启用的设施之一。三联供是指通过集成系统生产电力、供暖和制冷。总统府表示，该厂将为10万户家庭提供集中供暖和制冷，同时发电。
另一项由中国Haocheng Industry Group Limited参与实施、投资9500万美元的项目，包括新塔什干1号变电站和高压输电线路。变电站负责将电力供应接入服务于建筑和其他设施的电网。
已建成的基础设施包括18公里道路、13公里排污管网和4.5公里饮用水供应管网。随着新的住宅区、大学建筑和工作场所建成，相关设施也需要同步扩建。
规划还包括总装机容量20兆瓦的屋顶太阳能系统，以及与芬兰MariMatic合作开展的垃圾收集和垃圾发电项目。这些项目与集中供暖和制冷厂一道，显示城市建设计划中有相当一部分工作并不涉及公寓本身。
大学、学校和医院构建日常生活
新乌兹别克斯坦大学已启用可容纳7000名学生的设施，更大规模的校园还计划建设研究楼和创新园区。尼扎米师范大学已启用可容纳1.2万名学生的教学楼和实验室综合楼，规划校园容量则为2万人。
因此，两所大学已启用的教学设施合计可容纳1.9万名学生。加上政府雇员和首批居民，这将形成规模可观的日常人流，带来对交通、餐饮、学习空间及其他服务的需求。
新国家图书馆可容纳1500名读者，并提供数字资源。10月12日投入使用的设施中还包括一所可容纳2000名学生的综合学校，为住房陆续交付后的家庭提供就近就学选择。
此外，规划中还包括一座拥有120张床位的中心医院。这些机构满足不同需求，从儿童上学到医疗服务和大学科研。它们的落成体现了政府的目标：建设一座能够运转的经济和行政中心，而不是单纯的住宅区集合。
体育场瞄准2027年赛事
一座耗资1亿美元、可容纳5.5万名观众的体育场正在建设中。该场馆按照国际足联标准设计，预计将承办2027年国际足联U-20世界杯比赛。乌兹别克斯坦将与阿塞拜疆联合主办这届赛事。
承建商KOC Construction首席运营官亚辛·维吾尔介绍了施工队伍和进度安排：
“我们昼夜两班倒。目前有1600名工人，还有50多名工程师和建筑师。国际监理人员也在与我们合作。”他说。
KOC Construction计划在16个月内完成体育场建设。维吾尔表示，获取重型机械曾是一项难题，而简化后的海关程序则帮助公司进口了设备。
赛事结束后，体育场计划用于更广泛的体育和社区活动。其规模也将实际检验交通规划：一场大型比赛可能吸引数万名观众前来，而这座城市的常住人口和公共交通网络仍在发展之中。
交通和绿地将塑造下一阶段
拟建地铁线路全长21公里，设九座车站，并将新塔什干接入首都现有地铁网络。预计其日运力最高可达23万人次。这条线路仍处于规划阶段，目前已有的首批交通连接包括员工公交服务和建成道路。
一座横跨奇尔奇克河的大桥已开工建设。政府10月的声明还提到一座桥梁、一座立交桥，以及一条长10公里、连接Temur Malik街和4R12公路的道路。进一步规划还包括电动公交车、自行车道、步行路线，以及与地铁站相连的地下停车场。
在街区内部，规划者采用“15分钟城市”模式：让学校、商店、公园和基本服务设施近在咫尺，居民步行一小段路或骑自行车即可抵达。Buro Happold的审查指出，过于庞大的交通基础设施不利于城市内部出行，并提出调整方案，以支持步行和公共交通。
环境规划同样规模可观。总统府列出2000公顷绿地和500公顷公园的计划，Buro Happold则提到计划种植20万棵树。Sohil Bogi公园已设有步行道和自行车道，沿着绵延10公里的滨水区域展开。
开发项目选址于此前用于农业的土地，总体规划还纳入了运河。Buro Happold评估了洪水风险，识别出风险较高的区域，并就防护措施提出建议。水资源、排水、遮荫条件，以及建筑之间安全便捷的通行路线，都将影响这座规划中的城市是否宜居。
新塔什干接下来的里程碑清晰可见：在2026年底前交付承诺的公寓，为2027年赛事推进体育场建设，并随着更多部委、企业和家庭迁入而扩展服务。首批完工设施为城市发展奠定了基础，而延伸至2045年的规划期限则显示，后续建设仍任重道远。
要点
- 新塔什干占地约2万公顷，首期规划容纳60万居民。
- 政府称总值20亿美元的开发项目已经完工，首期计划投资500亿美元。
- Sharq Bahori近7000套公寓已建成；当局预计到2026年底全市将有2万套公寓建成。
- 已有三个部委在当地办公，已启用的大学设施合计可容纳1.9万名学生。
- 一座拥有5.5万个座位的体育场预计将承办2027年国际足联U-20世界杯比赛。
- 拟建地铁全长21公里，设九座车站；道路、公用设施和跨河大桥也属于交通与基础设施建设计划的一部分。
- Buro Happold预计，首期6000公顷的开发将延续至2045年。
