请求内政部接管财产
孟加拉国法庭检察官已请求内政部接管前总理谢赫·哈西娜和前内政部长阿萨杜扎曼·汗·卡迈勒的财产,以执行没收令,向2024年7月起义中遇难者家属及其他受害者提供补偿。
检方致函要求执行国际罪行法庭第一庭于2025年11月17日作出的判决。该判决以危害人类罪判处两名前领导人死刑。有关哈西娜的备忘录将案件列为 ICT BD Case No. 02/2025,并要求内政部常务秘书安排对她的财产进行全面清查。
检方警告称,拖延可能导致资产被出售、转让或以其他方式处置,从而使法庭命令无法落实。因此,检方当前首先要求确保财产安全,再安排补偿事宜。
涉及的金额尚不确定。哈西娜在2024年议会选举的财产申报书中申报资产约4.34亿塔卡。汗申报资产约10.25亿塔卡,不包括黄金。1克若等于1000万塔卡,这些申报金额分别约为4340万塔卡和1.025亿塔卡。
首席检察官穆罕默德·阿明努尔·伊斯兰表示,相关资产将被查封并出售,所得款项将分发给遇难者家属。他的说法也带来一个尚未解决的问题:究竟出售多少财产。信函要求接管全部财产,而他提到出售50%。内政部必须确定如何在适用法律范围内落实这些命令。
信函要求官员采取哪些行动
首席检察官办公室请求采取三项实际措施:确认财产、将其收归国家控制,并依据法庭判决将其作为补偿予以分配。检方也就汗的财产发出了类似备忘录。
请求涉及土地和建筑物等不动产,以及资金、车辆和投资等动产。要接管这些不同类型的资产,官员必须先确认所有权并编制清单,之后才能评估其价值。
伊斯兰于11月3日公布了这些信函。他表示,内政部负责落实法庭判决和命令,并指出《公共债务追偿法》和《刑事诉讼法》第386条可能是执行途径。他还表示,制定单独的规则会更为妥当。
对受害者和遇难者家属而言,这一拟议流程将把被判罪的前官员所持财产转化为补偿。检方尚未估算出售所得、制定出售时间表或公布付款安排。资产价值将在确认资产后评估。
检方为何认为可以执行命令
伊斯兰表示,根据《国际罪行(法庭)法》第21条,哈西娜方面没有在规定的30天期限内提出上诉。因此,检方认为执行没收令不存在法律障碍。
第21条规定,政府和被告有一段时间可以对法庭裁决提出异议。伊斯兰称,第21条第(1)款和第(2)款规定了30天期限,而第(3)款禁止在期限届满后提出上诉。
首席检察官解释说,另一名被告提出的上诉只适用于该被告的案件部分:
一个人的上诉不涵盖另一个人的案件部分。没有人为[哈西娜]提出上诉。
伊斯兰表示,检方认为有关诉讼时限的《时效法》不适用于这项特别法律。他还说,上诉庭尚未裁定过逾期提出的上诉案件,检方将在一宗待审上诉中提出错过期限的问题。
哈西娜是在缺席审判的情况下被定罪的。执行财产处置令与执行刑事判决涉及不同的实际步骤:官员可以寻求接管她在孟加拉国的资产,同时政府继续要求印度将她遣返。
全部财产,还是出售50%?
有关哈西娜的备忘录称,命令没收她的全部财产,用于补偿遇难者家属和其他受害者。不过,伊斯兰对拟议出售范围的描述较为有限。
首席检察官表示,政府将负责出售和分配所得:
法庭判决是出售被告50%的财产,并将所得款项分发给七月起义遇难者家属。政府会执行这一安排。
被问及此前针对哈西娜和汗的判决为何没有明确规定没收50%的财产时,伊斯兰提到了《罗马规约》,称该规约允许没收最多75%的资产。他表示,检方将建议内政部依法执行这些命令。
这一比例直接关系到补偿基金。确保所有已确认的财产纳入国家控制范围,最终出售的份额则决定其中多少能转化为支付给受益人的资金。书面的执行安排需要解决这一问题。
哈西娜申报了什么,调查人员又发现了什么
哈西娜在2024年选举的财产申报书中列明,以她本人名义持有的资产约4.34亿塔卡。申报包括银行和金融机构中的约2.39亿塔卡,以及储蓄凭证、定期存款、车辆、黄金和家具。
她申报的房地产包括15.3比加农业用地、普尔巴查尔的一块地,以及通吉帕拉一栋带相关土地的三层建筑。比加是孟加拉国使用的土地计量单位。
反腐败委员会也调查了她持有的土地。委员会称,哈西娜在2008年选举的财产申报书中少报了所拥有的土地。委员会核查发现,以她名义登记的不动产超过28英亩零41分。1分为1英亩的百分之一。
委员会正在追查有关六块地的案件,这些地每块面积为10卡塔,被分配给哈西娜及其家人,地点位于普尔巴查尔。相关诉讼涉及土地分配是否合法,而法庭的没收令针对的是被定罪者拥有的财产。
所有权将影响财产清单
与哈西娜家族有关的两处知名房产,其所有权安排需要官员纳入考量。达卡丹蒙迪32号的房屋属于班加班杜·谢赫·穆吉布·拉赫曼纪念信托基金。苏达·萨丹则由萨吉布·瓦泽德和赛马·瓦泽德持有。
信托是一种为特定目的持有和管理财产的安排。因此,官员编制清单时需要核查登记所有权,包括资产究竟属于哈西娜个人、某个信托,还是其他家庭成员。
选举财产申报书可作为已申报资产的初始清单。最新清单还必须核实所有权记录、后续交易和当前估值。2024年的申报金额与最终追回的金额用途不同:前者记录候选人的申报,后者将决定可用于补偿的资源。
汗的资产也面临类似审查
汗的选举财产申报书列有现金、银行存款、债券和股票、储蓄凭证或定期存款、车辆、企业资本和黄金,还包括农业及非农业用地、房屋和公寓。
他申报的资产价值约10.25亿塔卡,不包括黄金。约为哈西娜申报的4.34亿塔卡的2.4倍,不过这些数字反映的是各自的申报金额,并非当前出售价格。
反腐败委员会调查了汗的财富,并提起案件。委员会在法庭上指称,他获得并持有价值16.42亿塔卡、与已知收入不符的资产。
委员会所指的金额比他申报的资产总额(不包括黄金)高出约6.17亿塔卡。调查人员和负责执行没收令的官员必须确认哪些资产由汗持有,以及相关诉讼如何适用于这些资产。
对补偿对象而言,实际可得金额取决于追回的财产和出售所得。银行存款、投资、建筑物和土地在转让或变现前都需要分别核查。
从起义到财产执行
此次没收行动是在检方起诉前领导人镇压2024年7月和8月抗议活动之后展开的。哈西娜政府于8月垮台,她逃往印度。
关键进展涵盖起义、法庭判决和当前的执行请求:
- 2024年7月和8月:抗议活动及镇压行动发生,成为危害人类罪诉讼的审理对象。
- 2024年8月:哈西娜政府倒台后,她离开孟加拉国前往印度。
- 2025年11月17日:国际罪行法庭第一庭判处哈西娜和汗死刑,并下令没收财产用于补偿。
- 2026年10月:哈西娜重申返回孟加拉国的承诺,同时对定罪提出异议。
- 11月3日:伊斯兰公布了要求内政部采取行动执行没收令的信函。
这项2025年11月的死刑判决是在法庭认定存在煽动、下令杀人以及未能阻止暴行等行为后作出的。此后,孟加拉国要求印度遣返哈西娜和汗。
哈西娜否认这项定罪,并指责当局利用刑事诉讼打击她和她所属的人民联盟。在10月重申回国承诺时,她称计划于2026年12月返回;她的儿子后来表示,尚未确定日期。
伊斯兰表示,没收令还涉及人民联盟总书记奥拜杜尔·卡德尔等人。核查后,检方确认约有11至12人受到此类命令约束。内政部当前的任务是将这些命令转化为经过核实的财产清单和可执行的补偿流程。
要点
- 检方已请求内政部接管谢赫·哈西娜和阿萨杜扎曼·汗·卡迈勒的资产。
- 这一请求是在法庭于2025年11月17日作出判决、下令没收财产以补偿起义受害者和遇难者家属后提出的。
- 哈西娜2024年申报资产约4.34亿塔卡;汗申报资产约10.25亿塔卡,不包括黄金。
- 检方称哈西娜没有在法定的30天期限内提出上诉,并认为可以继续执行没收令。
- 信函要求接管全部财产,而首席检察官提到出售50%。执行安排必须明确出售份额。
- 目前尚未公布出售所得估算或补偿款支付时间表。






