签证期限令不丹学生承受压力
澳大利亚学生签证政策调整将于2026年10月2日生效，可能导致数千名不丹学生必须离境后才能申请继续完成学业。据移民行业估算，未来几年可能有2万至3万名不丹人受到影响。澳大利亚内政部尚未公布受影响不丹学生的官方人数。
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首批离境潮预计出现在2027年2月和3月，届时许多现有签证将到期。更换过教育机构，或课程结束日期晚于签证到期日的学生，尤其需要尽早确认自己是否符合条件，能否在仍身处澳大利亚时提交新的申请。
澳大利亚内政部发布的学生签证情况说明称，除非符合豁免条件，大多数现有学生签证持有人若要再次申请学生签证，必须在澳大利亚境外提交申请。申请人在新签证获批时也必须身处澳大利亚境外。
现有签证仍按当前条件和到期日期有效。对于已经在读的学生，眼下要紧的是确认当前居留许可是否足以覆盖课程剩余时间；如果不够，他们又可以在哪里提交申请。
新规还限制其他临时签证持有人提交申请，并大幅收紧伴侣和子女加入学生签证申请的条件。因此，家庭可能需要统筹考虑教育、就业和出行安排，而不能只把学生下一次签证申请视为个人事务。
哪些人必须在澳大利亚境外申请？
这些限制适用于500类别学生签证和590类别学生监护人签证。类别编号只是用于识别特定类型澳大利亚签证的号码。
大多数临时签证持有人不得再在澳大利亚境内申请这两类签证。持学生签证的家属若想改为以主申请人身份申请自己的学生签证，也在限制范围内。不过，现有学生监护人签证持有人仍可在澳大利亚境内申请新的学生监护人签证。
移民律所Fragomen发布的签证规则更新指出，其他受影响类别还包括400类别临时工作签证、407类别培训签证、408类别临时活动签证、482类别紧缺技能签证、417类别打工度假签证和462类别工作与度假签证。
对受影响的申请人而言，地点要求很明确：提交申请时必须在澳大利亚境外，获批时也必须在澳大利亚境外。签证是否获批取决于申请人能否满足相关要求，因此离境后可能无法返回完成学业。
哪些学生仍可在澳大利亚境内申请？
内政部为现有学生签证持有人列出了若干豁免情形，涵盖特定学习安排、政府资助，以及教育机构无法继续开设课程等情况。
- 继续在同一教育机构就读，且比原定课程结束日期最多需要延长12个月的学生。
- 由外交贸易部或国防部资助的学生。
- 攻读博士学位或就读小学、中学的申请人。
- 已完成主要课程，并继续攻读符合条件的更高层次学历的学生。
- 在学校教育、未列入澳大利亚学历资格框架等级的课程，以及列入该框架等级的课程之间，进行规定衔接的学生。
- 因教育机构违约而无法继续学业的学生。
澳大利亚学历资格框架（AQF）将认可的学历划分为不同等级。升学豁免要求学生已完成一门课程，并符合后续课程的条件。完成高等教育课程的学生，下一门课程也必须是由高等教育机构开设的高等教育课程。
延长学习时间的豁免也有条件。修读课程组合的学生，额外时间必须用于完成主要课程。若需要延长超过12个月，或转到另一家教育机构，学生就必须符合其他豁免条件，才能在澳大利亚境内申请。
为什么更换教育机构会带来影响
一些不丹学生表示，学费是他们抵达澳大利亚后转学的原因之一。有些人起初选择学费较高或知名度较大的院校，是因为认为这有助于签证申请，之后则转到收费较低的机构，以减少学习成本。
另一些学生为了提升就业前景而更换课程，或选择他们认为有助于获得技术移民资格或永久居留权的学历。这些决定可能改变课程结束日期，也可能影响学生日后在澳大利亚境内申请签证的资格。
内政部更新后的指引规定，如果学生在现有签证获批后更换了教育机构，又需要申请新签证才能完成课程，就不符合课程完成豁免条件。若延长课程后的结束日期意味着需要额外超过12个月，也不符合该项豁免。
27岁的孟加拉国学生法蒂玛·邦纳在阿德莱德求学，她在第一学期结束后更换了学位课程和教育机构。她的签证将于9月到期，比她在伊康学院（Ikon Institute）攻读的幼儿教育硕士课程预计结束时间早四个月。她这样形容自己得知新规后的反应：
如果我早知道，我就不会转了。
一家注册移民咨询机构提醒，学生转学前需要了解这会对移民产生什么影响。一名移民律师也表示，如果转课可能影响未来的签证选择，教育咨询机构本应提供更清晰的建议。
在境外等待可能打乱课程安排
据引述的内政部处理时限估算，高等教育学生签证申请中，50%的申请会在16天内作出决定，90%会在四个月内作出决定。这些数据反映的是所有申请的总体处理情况，个别学生的等待时间取决于具体个案。
因此，如果学生在学期刚开始时离开澳大利亚，可能需要等待一段时间才能获准返澳。除申请本身外，旅行费用、住宿安排和缺课也会成为实际问题。申请人还可能需要接受体检，并按要求采集指纹、照片等生物识别信息。
驻墨尔本移民代理古尔普里特·达万谈到必须在境外申请的学生所面临的不确定性：
风险很大。我们会让他们离境提交签证申请，但他们得在那里等多久？
对受影响的不丹学生来说，回国可能是境外提交申请最实际的方式。不过，正式要求只是申请人必须在澳大利亚境外，并未规定必须从不丹提交申请。
伴侣和子女面临单独限制
除非符合豁免条件，新申请学生签证的人一般不能将伴侣或受抚养子女列入申请。再次申请学生签证也适用这项规定，因此，对于已经在澳大利亚生活的家庭来说，下一次申请格外重要。
申请时可将家庭成员纳入的豁免对象包括博士生、由外交贸易部或国防部资助的学生、外国政府奖学金获得者，以及符合条件的太平洋国家或东盟成员国学生。不丹不属于太平洋国家或东盟类别，但不丹申请人可能符合其他豁免条件。
现有签证已包含家庭成员、且在澳大利亚境内提出申请的学生，可能可以在下一次申请中继续将这些亲属列入。提交申请时，主申请人和每一位列入申请的家庭成员必须身处同一地点。
内政部表示，现有学生签证持有人在签证获批后不得再添加家庭成员，而且没有例外。因此，博士生在初次申请时可将家人纳入申请，并不意味着之后也能再添加亲属。
悉尼大学印尼籍博士生维娜·萨特里带着年幼的儿子来到澳大利亚，原计划之后让丈夫来团聚。她这样形容新限制对家庭的影响：
如果家人不能和我们在一起，这很难受。
国际教育助理部长朱利安·希尔表示，政府“不会拆散已经在澳大利亚境内团聚的家庭”。他还谈到部分家庭可能采取的应对方式：
在学生完成在澳大利亚的停留期间，如有需要，我们会对访客签证申请予以酌情考虑，以帮助家庭团聚。
希尔的表态意味着，家庭能否团聚仍取决于另一项签证申请的结果。父母还需考虑即将年满18岁的子女，因为按学生签证规定，受抚养子女通常必须未婚且未满18岁。子女若自行申请学生签证，除非符合豁免条件，也适用新的申请地点规定。
雇主担保工作签证是另一条途径
一些教育咨询机构正在研究，受影响的学生是否可能符合482类别紧缺技能签证的条件。该签证允许符合条件的技术人员为获批担保雇主工作。
一名移民律师提醒，这条途径要求申请人找到愿意且有能力提供担保的雇主，同时还要满足相关签证要求。仅有工作邀请并不能保证获得雇主担保签证。考虑这一选择的学生需要确认自己符合申请资格，也要确认雇主具备担保能力。
如果持签证的工作者之后想返校学习，这些规定同样重要。482类别签证也在扩大后的限制范围内，持有人不得在澳大利亚境内申请学生签证。
丹尼尔·马丁2024年从哥伦比亚来到澳大利亚，并于7月完成教育学硕士学位。他正在求职，目标是教师或教育顾问岗位，并希望继续攻读博士学位。他持有临时毕业生签证，而针对毕业生签证的政策提议令他重新考虑未来计划，体现出毕业生在制定长期规划时面临的不确定性。
澳大利亚政府表示，改革旨在欢迎真正有意求学的学生，并加强学生签证项目的完整性。这些措施是政府减少年度净海外移民人数计划的一部分：到2028年年中，将人数从近30万降至22.5万，降幅约为四分之一。
不丹学生申请数量此前已在下降
据引述的内政部数据显示，2024—25财年，不丹申请人递交了8,891份学生签证申请，低于2023—24财年的13,301份，减少4,410份，降幅约为33%。
同期获批签证数量从9,787份降至6,186份，减少3,601份，降幅约为37%。这些数字分别反映各财年提交的申请和获批的签证。审批结果可能对应不同时间提交的申请，因此要计算获批率，需要有一套能追踪同一批申请最终结果的数据。
年度数据表明，在2026年10月新规实施前，不丹学生的申请需求和签证获批数量已经下降。预计未来几年有2万至3万人可能需要返乡的估算，涉及的是更长时期内、范围更广的在澳大利亚人群。
对每位学生而言，关键情况比全国总数更具体：签证到期日期、原定和调整后的课程结束日期、是否更换过教育机构、是否已完成一项学历，以及下一次申请是否包含家庭成员。
学生和家庭需要留意的日期
内政部表示，2026年10月2日前提交的申请仍将按照提交时适用的规则审理。因此，这些申请适用哪套规定，取决于申请日期。
政府计划于2027年推出新的学生签证转签类别。目前相关细节仍在制定中，尚未公布确切推出日期或完整资格规定。
- 2023—24财年：不丹学生提交了13,301份申请，9,787份学生签证获批。
- 2024—25财年：申请数量降至8,891份，获批数量降至6,186份。
- 2026年10月2日：新的申请地点和家庭成员纳入规定生效。
- 2027年2月和3月：随着许多现有签证到期，预计首批受影响的不丹学生将离境。
- 2027年：政府计划推出学生签证转签类别。
- 2028年年中：政府计划将年度净海外移民人数降至22.5万。
移民行业人士表示，受影响的学生应在现有签证到期前确认自己是否符合在澳大利亚境内申请的条件。尽早核查课程记录、教育机构变更情况、家庭状况和申请要求，有助于学生更清楚地安排学业和出行。
要点
- 除非符合豁免条件，大多数现有学生签证持有人若要再次申请学生签证，必须在澳大利亚境外提交申请。
- 现有签证仍按其条件和到期日期有效。
- 符合条件的豁免情形包括特定课程完成需求、升学、博士学习，以及教育机构违约。
- 伴侣和子女被纳入申请的规定更加严格，学生签证获批后不得再添加亲属。
- 行业估算显示，未来几年可能有2万至3万名不丹人受到影响。
- 必须在境外申请的学生，在新签证获批时也必须身处澳大利亚境外；签证并不保证获批。
