免费旅行授权将于2027年7月成为强制要求
自2027年7月1日起,哈萨克斯坦将要求来自包括俄罗斯在内的85个国家、符合条件的访客在入境前办理电子旅行授权。通过QazETA提交申请不收费,须至少在出行前72小时提交,获批后可在180天内多次入境。
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这项要求针对目前可免签访问哈萨克斯坦的国家公民,但符合豁免条件者除外。新规将于2026年11月1日起在阿克套国际机场及部分公路口岸开始实施,随后于2027年1月1日扩展至阿斯塔纳和阿拉木图机场,并于3月1日覆盖其余边境检查站。
截至2027年6月30日为过渡期。在此期间,官员会说明相关要求,不会仅因旅客没有授权而拒绝其入境。自7月1日起,缺少授权可能成为拒绝入境的理由。
哈萨克斯坦外交部表示,已通过外交渠道向所有受影响国家发送相关信息。该部门在说明系统适用范围时表示:
众所周知,QazETA电子旅行授权系统将适用于来自85个国家(包括俄罗斯联邦)、享有免签入境哈萨克斯坦权利的公民。目前,关于QazETA系统的详细信息已通过外交渠道传达给上述所有国家。
这份公告进一步明确了涉及的国籍数量,并对早前公布的2027年7月授权期限作出外交层面的回应。对受影响的旅客而言,实际变化是在出行前增加申请步骤,而此前他们无需申请签证。
哪些边境口岸率先实施?
2026年10月10日第890号政府决议规定,新规将逐步实施,而非立即在所有检查站启用。该决议在首次正式公布后的第10个日历日生效,但具体实施时间表将延续至2027年7月。
美国驻哈萨克斯坦使馆的QazETA入境指南确认了10月10日的通过日期及以下四个主要阶段:
- 2026年11月1日:在阿克套国际机场及部分公路边境口岸开始实施。
- 2027年1月1日:扩展至阿斯塔纳和阿拉木图的国际机场。
- 2027年3月1日:扩展至所有其余国家边境检查站。
- 2027年7月1日:适用规定的旅客必须持有授权,缺少授权将成为拒绝入境的理由。
使馆列出的首批三个公路口岸为:巴甫洛达尔州的乌尔柳托别、突厥斯坦州的阿塔梅肯,以及杰特苏州的努尔雷若勒。已公布的实施细节还包括第四个口岸:江布尔州的阿乌哈特。
经由这些口岸出行的旅客最早会遇到相关检查并收到说明。两个月后,经阿斯塔纳或阿拉木图入境的旅客也将纳入下一阶段。按计划,到3月时该系统将覆盖全部边境网络;但仅因缺少授权而拒绝入境的过渡期将持续至6月底。
如何申请及费用
申请人可通过QazETA门户网站qazeta.kz或QazETA手机应用程序办理。申请须不晚于计划出行前72小时提交,也就是至少提前整整三天。
申请流程包括数字身份识别或认证,这意味着申请人须在线建立或验证身份。内务机关将与哈萨克斯坦国家安全委员会协商后签发授权。
注册免费。美国使馆的指南明确指出,旅客注册QazETA无需付费。早前的方案曾提出收费系统,收入将用于数字基础设施、技术支持和个人数据保护。最终通过的安排将办理费定为零坚戈。
此前流传的标准办理费约为3,900坚戈、在边境办理授权约为7,800坚戈,与当局目前说明的免费流程不同。旅客应按照提前申请的截止时间安排行程,不要假设可以抵达后再办理授权。
哪些人可以豁免?
豁免对象包括16岁以下儿童、65岁及以上人员,以及持有有效哈萨克斯坦签证、临时居留许可或永久居留许可的外国公民。留在国际机场中转区、不跨越国境的旅客也可豁免。
美国使馆确认,持外交或公务护照出行者、在哈萨克斯坦获认可的外交官、官方代表团成员,以及持有效签证或居留许可者均可豁免。
更广泛的规定还对难民和寻求庇护者、部分外交人员和国际组织工作人员,以及特定运输行业从业人员作出例外安排。运输行业人员包括飞机和船舶机组人员、列车乘务人员,以及从事国际运输的卡车和公共汽车司机。在符合特定条件时,部分人道主义、救援、急救医疗和灾害救助人员也可豁免。
若豁免与个人工作、移民身份或官方任务有关,证明文件十分重要。声称属于这些类别的旅客可能需要提供材料,证明自己符合豁免条件。
加拿大于2026年10月15日更新的哈萨克斯坦旅行建议列出的年龄门槛有所不同:其中将18岁以下及65岁以上旅客列为豁免对象,而哈萨克斯坦此次公布的实施规定则将年龄范围定为16岁以下和65岁及以上。16岁或17岁,以及年满65岁的旅客,在依据年龄豁免前应向哈萨克斯坦外交使团确认。
俄罗斯为何要求澄清
俄罗斯被纳入适用范围值得关注,因为QazETA也将涵盖根据免签安排出行的欧亚经济联盟(EAEU)成员国公民。加入该联盟本身并不意味着可以豁免新的授权流程。
俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃表示,莫斯科尊重哈萨克斯坦修改移民法规的权利。不过,俄罗斯仍要求哈方说明这项要求将如何适用于欧亚经济联盟公民,以及如何与现有国际协议并行实施。
这一请求涉及旅行、就业、商务和人道主义往来的实际安排。经常为这些目的跨境出行的人士需要了解自己是否必须申请,或能否根据具体身份获得豁免。
哈萨克斯坦外交部表示,申请说明将发布在其驻外外交使团的网站及其他信息平台上。当局还计划为驻阿斯塔纳的外国外交使团举行说明会,目前尚未公布日期。
180天有效期具体意味着什么
QazETA获批后,自签发日起有效期为180个日历日,期间可多次入境。因此,只要授权仍然有效,访客就可以用它进行不止一次旅行,但每次入境仍须遵守相应规定。
允许停留的时长是另一项限制。对于许多免签访客,随决议说明的规定允许每次停留最多30天,并在180天内累计停留不超过90天。欧亚经济联盟公民每次停留时间可能最长为90天。伊朗和印度公民的期限较短,每次最多停留14天,180天内累计不超过42天。
受每次停留30天限制的旅客,即便QazETA仍有数月有效期,也必须在30天期限内离境。授权有效期决定旅客何时可以凭此申请入境;国籍和移民身份则决定其可停留多久。
美国使馆指出,QazETA不能替代签证,也不会延长获准停留期限。需要签证的旅客仍须办理签证,是否准许入境最终由哈萨克斯坦边境当局决定。
规定自6月以来的演变
总统卡西姆若马尔特·托卡耶夫于2026年6月24日签署第326-VIII号法律。该法律涵盖数字化、个人数据保护、道路交通和先进运输技术,同时为电子旅行授权建立法律框架。
安永合伙人弗拉基米尔·费先科在8月24日发布的法律提示中表示,电子旅行授权相关条款于2026年8月25日生效。该提示将授权描述为一份电子文件,其中载有主管部门作出的决定,授予外国公民或无国籍人士进入并过境哈萨克斯坦的权利。
该提示还记录了内务部此前对系统上线的初步预期:计划从8月25日起启用,并设有初期信息告知阶段。当时,2012年1月21日第148号政府决议所涉实施细则修订仍在最终审定中。
早前的规划曾安排公众咨询持续至8月17日,并计划在2026年8月至12月间逐步实施。随后出台的10月决议制定了更详细的口岸时间表,并规定2027年7月起必须持有授权。法律框架生效、平台测试以及缺少授权可能导致拒绝入境的日期,是三个不同的时间节点。
在边境会发生什么?
旅客须在边境出示护照或获认可的身份证件,边境当局将通过名为Berkut的统一数字系统核验授权。该流程将提前提交的电子申请与入境时使用的身份证件关联起来。
哈萨克斯坦内务部表示,该系统旨在加快并提升移民管控的透明度,同时加快数据处理。6月通过的法律还引入了数字移民档案、外国公民和无国籍人士数字平台、集中式移民数据库以及数字登记机制等概念。
QazETA之外,现有移民义务仍然有效。加拿大的旅行建议特别指出,持授权入境的旅客仍须遵守登记要求。邀请方须在外国公民抵达后的三个工作日内向内务机关报备。
因此,访客及其接待方各自承担不同责任:在规定要求下出行前办妥授权,抵达时完成边境检查,并在之后遵守适用的报备和停留规定。获得电子批准并不会免除其他责任。
旅客接下来需要核实什么
计划在2027年7月前出行的访客,应区分口岸分阶段实施与正式执法日期。初期阶段将启用系统并说明申请流程;自7月1日起,符合规定的旅客若缺少授权,可能被拒绝入境。
家庭应确认适用的年龄豁免规定;因工作、官方职责或人道主义活动出行者,则应核实自己的文件是否足以证明符合特定豁免条件。居留许可、有效签证和符合条件的公务出行类别均有各自的规定。
经常出行的访客还应分别留意两个时间期限:QazETA的180天有效期,以及每次访问获准停留的时长。订票前核对这两项期限,有助于避免授权仍有效、但已用完在哈萨克斯坦获准停留时间的情况。
要点
- QazETA将适用于来自85个国家、符合条件的访客,包括俄罗斯和其他欧亚经济联盟成员国。
- 分阶段实施将于2026年11月1日开始,计划自2027年3月1日起覆盖所有边境检查站。
- 自2027年7月1日起,缺少授权可能成为拒绝入境的理由。
- 申请免费,须至少在出行前72小时通过QazETA门户网站或应用程序提交。
- 授权允许在180天内多次入境,但每次停留时长仍受现行规定限制。
- 豁免对象包括符合条件的签证和居留许可持有人、特定年龄群体、特定外交类别人员,以及留在机场中转区的旅客。
- 边境准入和移民报备要求与电子授权是彼此独立的规定。






