分阶段实施的新入境要求
哈萨克斯坦将于2026年11月1日起，在阿克套机场和四个公路口岸开始分阶段实施电子旅行授权，并于2027年7月1日起在全国强制执行。该要求适用于来自免签入境国家的旅客，包括欧亚经济联盟（EAEU）成员国公民，但符合豁免条件者除外。
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2026年10月10日发布的第890号政府决议规定，申请免费，须至少在抵达前72小时提交，授权有效期为180天。旅客申请时使用的护照必须与过境时出示的护照相同。经哈萨克斯坦过境也须办理授权。
分阶段推行日期与强制执行日期的区别十分重要。在初期阶段，边境官员会告知旅客相关要求，不会仅因旅客未持授权而拒绝其入境。自2027年7月1日起，在任何口岸缺少授权都可能成为拒绝入境的理由。
这种授权称为ETA或eTA，不能替代需要办理的签证，也不会延长获准停留期限或保证获准入境。它为此前无需申请签证即可出行的人增加了一个出行前审查环节。是否准许入境仍由边境部门作最终决定。
10月公布的时间表是在此前QazETA试点和8月生效的立法变更之后出台的。早先的报道对拟议收费和实施时间表说法不一，因此必须区分平台上线、授权的法律依据，以及旅客可能因缺少授权而被拒绝入境的后续日期。
试点如何成为法律要求
白俄罗斯驻哈萨克斯坦大使馆在其领事入境须知中表示，QazETA数字平台于2026年1月上线。须知介绍了通过手机应用提交ETA申请，并称试点期间建议办理授权，但并非强制要求。
立法基础随后于2026年6月24日确立，哈萨克斯坦当天签署第326-VIII号法律。该法涉及数字服务、个人数据保护、道路交通和先进交通技术，同时为电子旅行授权建立了法律依据。
EY合伙人、负责个人税务和劳动力管理的弗拉基米尔·费先科于2026年8月24日发布的EY法律简报解释称，相关ETA条款于8月25日生效。简报还记录了哈萨克斯坦内务部的说明：计划从该日起进入初步信息告知阶段。
根据这些说明，起初，未持授权的旅客会被告知应在下次出行前办理，而不会仅因此被拒绝入境。简报明确指出，当时相关安排仍属初步方案：编写简报时，适用国家名单和最终程序尚未确定。
第890号决议随后规定了口岸实施时间表。该决议将在首次正式公布后第十个日历日生效；这与11月开始分阶段实施是两个不同的法律节点。有关决议的报道未注明其公布日期。
需留意的日期和口岸
该计划将先在少数机场和公路口岸实施，再扩展至全国，之后才进入强制执行阶段。旅客应将这些阶段与平台及相关立法较早开始运作的日期区分开来。
- 2026年1月：QazETA作为数字平台上线，ETA进入试点阶段。
- 2026年6月24日：签署第326-VIII号法律，为ETA确立法律依据。
- 2026年8月25日：相关法律条款生效；此前计划从这一天起进入信息告知实施阶段。
- 2026年11月1日：在阿克套机场以及乌尔留托别、奥哈蒂、阿塔梅肯和努尔雷若尔公路口岸开始分阶段实施。
- 2027年1月1日：阿斯塔纳和阿拉木图机场加入实施范围。
- 2027年3月1日：系统扩展至所有其余口岸。
- 2027年7月1日：适用该要求的旅客须在所有口岸持有授权。
首批公路口岸分别位于巴甫洛达尔、江布尔、突厥斯坦和杰特苏州。此前提出的一份时间表称，11月起适用于航空出行，之后扩展至部分公路口岸，并于12月中旬前覆盖铁路和海上出行。随后，这些日期从曾刊载该信息的外国旅行提示中删除，不应与10月决议公布的后续时间表混为一谈。
申请、护照核验与边境决定
外国公民和无国籍人士须通过数字平台以电子方式提交申请并核验身份。试点使用QazETA手机应用，可通过Google Play和App Store下载。QazETA还提供电子签证、电子居留权以及边境过境证明。
72小时规定是申请提交期限，并非承诺所有申请都会在该时限内获批。提前申请能让旅客有更多时间处理申请遭拒或个人信息有误等问题，但现行规定并未明确保证处理时限。
授权由内务部门会同国家安全部门签发。边境官员通过Berkut统一数字系统核查授权。旅客出示的护照必须与申请时使用的护照一致，因此不应以为绑定在旧护照上的授权可以用于更换后的新护照。
内务部8月公布的说明设想，授权可在180个日历日内多次入境。该有效期与个人获准在哈萨克斯坦停留的天数是两回事。
哈萨克斯坦驻希腊大使馆在介绍试点时说明，获批授权的作用有限：
是否准许入境，由哈萨克斯坦授权国家机构在边境检查时作出最终决定。
因此，获批授权并不会免除其他移民要求，也不妨碍边境官员依据其他适用法律理由拒绝入境。
收费说法为何不一致
10月决议规定申请费为零坚戈。这与此前报道的可能收费不同：有报道称，提前申请约需3,900坚戈（约合8欧元），在边境缴费则需7,600坚戈（约合16欧元）。
另一份早前报道也给出了3,900坚戈的预估提前申请费用，但称在边境申请的费用是其两倍，即7,800坚戈，而非7,600坚戈。这些只是报道中的估算，并非统一且最终确定的收费标准。
有关移民法的报道还称，法律规定可收取ETA费用，收入将平均分配，用于数字系统建设和旅游业发展。法律条款允许收费，而后续规定将当前收费定为零，两者可以并存。这两者都不意味着必须立即收取费用。
根据10月安排进行出行规划时，公布的收费金额为零。决议未说明该金额今后是否可能调整。早前关于在边境缴费的说法，不应被视为强制执行开始后旅客可以绕过提前申请期限的依据。
哪些人可以豁免
决议列出29类豁免对象，申请时须提供证明文件。年龄豁免适用于16岁以下儿童和65岁及以上人士。其他主要类别包括持有有效哈萨克斯坦签证、临时居留许可或居留许可的人士。
运输行业的豁免界定得比“所有从事商业驾驶的人”更具体。符合条件的国际运输从业人员（包括过境人员）可获豁免，货运车辆须获准总质量超过6吨，或载重量超过3.5吨。客车驾驶员须驾驶座位数超过12个的车辆。
飞机、海船和内河船舶的船员，以及列车和机车乘务人员，也可获豁免。外交和公务类别包括外交护照和公务护照持有人、官方代表团成员，以及在哈萨克斯坦获认证的外交机构代表。难民和寻求庇护者也列入豁免类别。
对于因公务或特殊身份而获得豁免的人士，政府机构会将相关信息录入数字平台，内务部门负责核验豁免资格。修正案还将库鲁尔泰、最高法院和政府办公机构列入与豁免相关的邀请机构名单。
因此，豁免并非旅客自行声明即可。整个流程需要提供证明文件，某些类别还须由政府登记。虽然国际货运驾驶员可获豁免，但目前尚未说明繁忙口岸将如何实际核验其资格。
授权不会重置获准停留期限
eTA有效期为180天，并不代表可以在哈萨克斯坦停留180天。现行限制仍然适用。对于大多数适用该要求的国家和地区的旅客，一般规定为每次停留不超过30天，且任意180天内累计不超过90天。
10月公布的规定称，欧亚经济联盟国家和土耳其公民可停留90天。此前关于2023年实施规定的报道明确指出，欧亚经济联盟公民在任意180天内停留不得超过90天，除非另有法律依据允许其延长停留。
伊朗和印度公民的停留期限较短：每次最多14天，任意180天内累计不超过42天。这些数字说明，必须分别核对授权有效期和获准停留期限。即使eTA仍有效，旅客也可能已经用完适用停留规定下的可停留天数。
哈萨克斯坦于2023年取消了通过短暂离境后立即返回来重置获准停留期限的做法。获得新的授权不应被理解为可恢复已用尽的停留天数。新系统改变的是入境前手续，而非个人可停留时长的基本限制。
欧亚经济联盟旅客和商务出行将面临新手续
该措施将欧亚经济联盟公民纳入范围，因此会影响频繁的区域往来、商务访问，以及无需签证的外籍员工出行。内务部8月公布的说明设想，无论出行目的为何，凡依据免签安排入境者都须申请ETA。
10月规定保留了已批准国际条约优先于国内规定的原则，但未解释授权要求与欧亚经济联盟条约中人员自由流动条款之间的关系。这是该措施如何实施方面尚未解决的问题，并不代表欧亚经济联盟公民可以豁免。
区域比较显示，哈萨克斯坦并非唯一增设数字化出行前手续的国家。据报道，自2026年7月1日起，哈萨克斯坦公民赴俄罗斯工作或学习，须在过境前至少72小时通过RuID申请。签发的俄罗斯二维码有效期为90天，哈萨克斯坦的授权则规定为180天。申请期限相同，并不意味着两套系统的适用范围或法律效力相同。
对于安排员工出行的公司，实际操作上应区分符合豁免条件的员工（例如持有有效临时居留许可者）与需要办理授权的访客。航空公司和其他承运方也需要建立出行前核查流程，不过相关规定未列明详细的承运方核查程序或相应处罚。
拒批、撤销与尚未明确的程序
申请可能被拒，已签发的授权也可能因哈萨克斯坦《人口迁移法》第48条规定的事由被撤销。相关规定还涉及缩短获准停留期限、行政驱逐出境以及违反申请程序的情形。通知将通过数字平台送达。
决议未说明如何对ETA申请遭拒或授权被撤销提出申诉。这并不意味着其他法律中不存在救济途径，但这些安排没有为旅客提供具体的申诉渠道。规定也未解释出发前不久如需紧急更正信息，应如何处理。
旅游旺季期间系统的承载能力也是待解问题。分阶段实施为观察申请量和边境核查情况留出了时间，但目前尚未公布系统运行数据或服务标准保证。旅客应确认自己是否符合豁免条件，在最低期限前提交申请，并确保护照信息一致。
接下来的实施节点为2026年11月1日，以及2027年1月1日和3月1日。关键的强制执行日期是2027年7月1日。在此之前，初期阶段不会仅因缺少授权而拒绝入境。其他拒绝入境理由始终适用。
要点
- 哈萨克斯坦将于2026年11月1日起，在阿克套机场和四个公路口岸分阶段实施eTA。
- 自2027年7月1日起，适用该要求的旅客必须取得授权；欧亚经济联盟国家公民也在其中，符合豁免条件者除外。
- 根据10月决议，申请免费，须至少在抵达前72小时提交。
- 授权有效期为180天，适用于过境，且必须与边境检查时使用的护照一致。
- 决议列出29类豁免对象，包括特定年龄群体、居留证件持有人、外交人员和符合条件的运输从业者。
- 现行停留期限限制不变，获批也不保证能够入境。
- 早前的收费估算与目前公布的零收费不一致；申诉程序和部分操作细节仍未说明。
