德里准备开展为期15天的居民信息登记
据高级官员称，德里居民预计可于2027年1月10日至24日自行提交人口普查信息，普查员将从1月25日起入户调查。拟议中的人口普查将涵盖40个问题，包括种姓、迁移、就业以及父母的出生信息。
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这一安排是在第一阶段工作之后提出的。官员称，第一阶段已覆盖近760万套房屋和约550万户家庭，记录了超过2300万名通常居住在德里的人口。该阶段重点登记房屋及住房条件，于6月14日结束。
实地登记计划持续至2月28日，随后于3月1日至5日开展复核。因此，居民将先有机会自行提供信息，之后普查工作人员再通过入户访问收集详情。
一名高级普查官员表示，定于2026年10月22日举行会议，由德里首席秘书主持，普查官员参加，讨论第二阶段工作。官员称，1月启动和问卷内容属于筹备工作的一部分；公告中未提及确认这些安排的最终通知。
各日期将开展什么工作？
德里拟议的时间表将人口登记分为连续三个阶段。自我登记是指居民自行填写人口普查信息；实地登记则由普查工作人员入户收集信息。
- 2026年6月14日：德里第一阶段工作结束，内容包括房屋清查和住房普查。
- 2026年10月22日：计划在德里首席秘书主持下召开第二阶段工作会议。
- 2027年1月10日至24日：拟议的自我登记窗口期，为期15天。
- 2027年1月25日至2月28日：计划由普查员开展实地工作。
- 2027年3月1日至5日：计划开展复核。
实地登记为期35天，自我登记为期15天，复核为期5天。合计来看，拟议中的各阶段将连续开展55天，从1月10日持续至3月5日。
自我登记官方指南
官方自我登记用户指南给出的门户网站地址为 https://se.census.gov.in。该指南介绍的是房屋清查和住房普查，而非上述拟议的人口普查。指南称，在各邦或联邦属地通知的时段内，门户网站将在挨家挨户开展房屋清查前开放15天。开放日期和有效时段将在门户网站上公布；该指南并未确认德里拟议中的1月人口普查日期。
居民首先选择所在邦或联邦属地并输入验证码。登记时须填写户主姓名；登记后不能更改户主姓名，并须提供一名家庭成员的手机号码。每户只能登记一个手机号码，该号码不能用于登记其他家庭。电子邮箱地址为选填项。
随后，居民选择首选语言，并通过一次性密码验证手机号码。选定语言后不能更改。为定位住所，居民需选择所在地区，可选择填写邮政编码，并填写村庄或城镇、社区以及附近地标。之后搜索地点，将地图上的红色标记拖到住所位置，再点击“Save & Next”确认地点。指南建议使用笔记本电脑或台式电脑，以便更清楚地在地图上标记房屋位置。
指南称，线上房屋清查和住房普查问卷与普查员使用的问卷完全相同。建筑编号、普查房屋编号、普查房屋用途和家庭编号将由普查员在实地访问期间分别记录。居民填写问卷时可查看注释、提示信息和常见问题解答。每个页面都必须填写完毕后才能继续，但在最终提交前，可以返回修改先前填写的内容。
整个流程通常需要15至20分钟。居民可以在预览页面检查答案，并保存草稿，在截止日期前完成。点击“Final Submit”后，居民将无法再修改已提交的信息；之后只有普查员可以更改。每个页面都会显示提交截止日期；如果草稿未在所在邦或联邦属地规定的截止日期前最终提交，则不算完成自我登记。
成功提交后，系统会生成唯一的11位自我登记编号，编号以“H”开头，并显示在屏幕上，同时通过短信发送；如提供了电子邮箱，也会通过邮件发送。居民应记下该编号或截屏保存。之后也可通过门户网站使用登记的手机号码查询该编号。
普查员上门时，居民必须提供自我登记编号。如果该编号与普查员手机上的编号相符，线上数据便会得到确认、接受并提交。如果编号不符，普查员将重新收集该户信息。
第一阶段记录了什么
官员称，德里第一阶段覆盖近76 lakh套房屋、约55 lakh户家庭，以及超过2.3 crore名通常居住的人口。换算为国际计数方式，分别约为760万套房屋、550万户家庭和超过2300万人。
房屋和家庭所指并不相同。房屋是清查时登记的实体空间；家庭则是根据普查定义共同生活的个人或群体。因此，这两个数字衡量的是此次工作的不同方面。
按官员给出的约数计算，房屋数量比家庭数量约多210万。要详细解释这一差距，还需要了解登记空间的具体用途。
下一阶段将从房屋转向居民。房屋清查确定需要开展普查的地点；人口普查则记录居住者的特征，包括年龄、语言、教育和工作情况。
拟议采集哪些个人和种姓信息？
拟议问卷共包含40个问题，涵盖个人、社会、教育、经济和家庭信息。基本信息包括姓名、性别、出生日期、年龄、婚姻状况以及与户主的关系。
问题还涉及国籍、宗教、残疾状况、母语和掌握的其他语言。将母语与其他语言分别记录，可以同时了解一个人的第一语言和其掌握的其他语言。
官员称，种姓是此次拟议新增项目中影响较大的内容之一，也是自1931年人口普查以来首次登记的项目。问卷还包括是否属于表列种姓或表列部落的问题。这些是宪法认可的类别，而范围更广的种姓问题则旨在更详细地了解种姓身份。
问题的具体措辞和选项将影响居民如何提供相关信息。官员公布的说明列出了拟涵盖的主题，包括种姓以及表列种姓或表列部落身份，但未列出每个问题的完整内容。
教育和工作将分别登记
居民将被询问教育资格和就业状况，以及职业、行业和从业者类别。这些问题从不同方面了解一个人的教育和工作经历。
职业描述一个人从事哪类工作；行业则指其工作所在企业或组织从事的活动。例如，在运输公司工作的会计，其职业是会计，但所属行业是运输业。
从业者类别关注一个人在工作安排中的身份，有助于从职位名称以外了解其就业性质。具体类别将取决于普查问卷的设置。
分别收集这些信息，可以比单纯询问一个人是否工作更深入地了解人口情况。教育、就业状况和所从事的工作类型，能够反映同一家庭内部不同的生活状况。
迁移问题不只关注出生地
迁移部分将询问一个人的出生地、迁至现住址前的居住地、迁移原因以及在现居地居住的时间。
出生地和上一个居住地可能不同。一个人可能出生于某个邦，在迁至德里之前曾住在另一个邦。分别询问这两项信息，可以记录其出生地和最近一次迁移情况。
迁移原因和居住时长则能提供更多信息。两名居民可能来自同一地点，但迁移原因不同，或抵达时间相差很大。若只按出生地统计，这些差异就会被忽略。
拟议问卷还将询问父母的出生日期和出生地点。这些是额外的家庭信息，与关于居民本人出生地和迁移经历的问题分开。官员还将子女数量列入待收集的家庭信息。
官员称，提供Aadhaar信息为自愿
拟议问题还涉及银行账户数量，以及一个人是否拥有手机号码、Aadhaar号码、选民身份证或护照。
官员称，只有在居民持有Aadhaar及其他身份证件信息时才会询问，提供Aadhaar信息为自愿。对居民而言，实际要点是拟议中的普查不会强制要求出示Aadhaar。
官员介绍的金融问题询问的是银行账户数量，并未涉及账户余额。同样，公告列出了手机号码和身份证件方面的问题，但没有说明居民将看到的每个具体填写项。
因此，最终问卷和说明对准备作答的家庭尤为重要。公布的主题既包括人们通常熟悉的个人信息，也包括可能需要核对的家庭成员出生日期和出生地点。
实地工作将如何覆盖住宅和无家可归者
人口普查手册列出了普查员和主管的工作程序，包括房屋编号和绘制布局图。这些工作有助于工作人员安排需要覆盖的区域，并在入户访问期间追踪各个地点。
手册也介绍了人口普查信息保密规定，以及自我登记和复核的安排。因此，操作指南既涉及个人信息的收集，也涉及工作人员如何管理这些信息。
普查程序明确将无家可归者纳入登记范围。要统计这部分人群，需要采取超出传统住址清单范围的安排，因此，他们的登记是实地工作的明确组成部分。
3月1日至5日的复核为常规入户工作结束后的最后一个计划阶段。拟议日期和程序共同说明了德里打算如何从已完成的住房调查过渡到详细统计居民信息。
要点
- 德里人口普查可能于2027年1月10日至24日先行开放自我登记。
- 计划于1月25日至2月28日入户调查，随后在3月1日至5日开展复核。
- 官员称，第一阶段覆盖近760万套房屋、约550万户家庭，以及超过2300万名通常居住的人口。
- 拟议中的40个问题涉及种姓、宗教、教育、就业、迁移和家庭信息。
- 官员称，提供Aadhaar信息为自愿，只有在持有相关身份证件信息时才会询问。
- 人口普查手册包含保密程序，以及统计无家可归者的安排。
- 官方房屋清查自我登记指南指引居民访问 https://se.census.gov.in，开放日期和有效时段将在门户网站公布；该指南并未确认德里拟议中的人口普查日期。
