一项500亿泰铢计划提请内阁审议
泰国贷款支出审查委员会已批准一项拟议中的500亿泰铢计划，为100万户家庭安装太阳能电池板提供补助，每户最高可获5万泰铢。内政部预计将于2026年10月26日提请内阁批准，登记可能于11月开放。
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审查委员会主席、财政部常务秘书拉瓦隆·桑尼（Lavaron Sangsnit）于10月20日确认，该委员会已批准这项提案。计划将帮助家庭发电自用，并将剩余电力售给电网。安装费用超过补助金额的家庭，可向三家国有银行申请专项贷款。
下一步由内阁作出决定。目前尚未开放申请，最终资格规则、登记日期、电力收购条款，以及如何将售电收入用于偿还银行贷款等安排，仍待确认。内政部早前的计划提到登记将于11月1日开始；较晚公布的时间表则显示可能在11月中旬开放。
对家庭来说，这项计划的吸引力在于安装费用补助、减少购电支出，以及可能获得的余电收入。实际经济效益取决于系统成本、太阳能电池板发电时家庭的用电量、并入电网的电量，以及任何贷款还款支出。
资金来源
这项500亿泰铢计划将使用一项紧急法令中用于能源转型的资金。该法令授权财政部借款4000亿泰铢，其中能源转型部分的额度为2000亿泰铢。这意味着拟议中的家庭补贴占能源转型额度的四分之一，占整体借款授权额度的八分之一。
计划的金额与目标相符：100万户家庭若每户获得最高5万泰铢补助，所需资金正好为500亿泰铢。这项补助将用于分担安装费用，而不是为所有太阳能系统设定统一价格。
前能源部常务秘书库利特·松巴西里（Kulit Sombatsiri）担任负责审查能源转型项目的小组委员会主席。拉瓦隆表示，小组委员会曾对提案提出质询并仔细核查细节，以确保借款用于预定目的并产生实际效益。
公共补贴和家庭贷款的资金来源不同。政府将通过借款计划为补贴提供资金，参与计划的国有银行则预计动用自有资金，向需要支付超出补助部分费用的家庭提供贷款。
此前计划为何提到150万户家庭
副内政部长蓬皮·素万纳楚维（Phonphir Suwannachuwi）10月2日介绍了一项规模更大的提案，计划投入750亿泰铢，为150万户家庭提供补助资格。该方案分两轮登记：第一轮为100万户家庭提供500亿泰铢支持，第二轮再为50万户家庭提供250亿泰铢。
随后获审查委员会批准的计划，是为100万户家庭提供500亿泰铢支持的提案。额外的50万个补助名额属于此前规模更大的方案。计划参与家庭应以目前提交内阁审议的方案中所列的100万户目标为准。
这项提案经历了几个阶段：
- 2026年10月2日：蓬皮介绍修订后的安装规则，以及最多覆盖150万户家庭的较大规模计划。
- 10月20日：拉瓦隆确认，审查委员会已批准投入500亿泰铢，为100万户家庭提供支持。
- 10月26日：预计内政部将把计划提交内阁审议。
- 10月27日至30日：政府已预留时间进行反对派的不信任辩论。
- 11月：预计暂定于当月开放登记，早前提到11月1日，之后则表示可能在月中开放。
哪些家庭可能获得补助？
拟议中的补助每户限享一次。根据初步标准，申请人须为登记在册的电表持有人或电力用户，且安装地点须已有电表。
蓬皮表示，持有国家福利卡的家庭也可参与。他还鼓励每月电费约为3000至4000泰铢或更高的家庭考虑参加，因为在家中使用太阳能发电可立即减少购电量。
3000至4000泰铢是官员提出的一个参考范围，表示这类家庭可能获得较明显的经济效益，并非申请资格要求的最低电费。拟议方案也包含用电量较少的家庭，并允许它们通过出售剩余电力获得收入。
除了电费金额，家庭的日常作息也很重要。太阳能电池板在白天发电。白天使用电器的家庭可以直接消耗部分发电量；如果家庭主要在日落后用电，那么自用电量与外送电量的比例就会有所不同。
安装地点不限于屋顶
内政部修订后的标准将拟议安装方式从屋顶扩展至地面和水上浮式系统。初步规格要求系统容量至少为5千瓦，且不超过10千瓦。
蓬皮表示，扩大选择范围是为了应对家庭屋顶的实际限制。有些屋顶空间不足或承重能力不够，无法安装电池板；而部分省份的家庭和农户拥有空地或大型池塘，可以安装其他类型的系统。
现有电表的要求仍意味着参与地点必须已有电力服务。蓬皮还表示，电力公司将免费为用户更换智能电表，政府将寻求借款资金采购电表，作为国家智能电网整体计划的一部分。
智能电表通过电子方式记录电力流向。对于太阳能发电家庭，计量有助于核算从电网取用的电量以及回送电网的电量。这是计算家庭电费和售电收入的关键。
如何出售剩余电力
拟议计划以现有安排为基础，允许家庭将多余的太阳能电力出售给曼谷都会电力局和地方电力局。作为对照，曼谷都会电力局现行的家庭方案规定，在符合计划规则的前提下，以每度电2.20泰铢收购余电，合同期限为10年。
蓬皮提出的修订方案则将合同期限延长至20年，收购价格仍为每度电2.20泰铢。即使家庭安装的系统容量最高达到10千瓦，收购范围也仅限于与5千瓦发电量相对应的部分。
这里需要区分系统容量和发电量。千瓦表示系统的功率容量。电费和售电款以千瓦时计量，通常称为“度”，表示一段时间内产生或消耗的电能。额定功率为5千瓦的系统，实际发电量会因日照和运行条件而异。
拟议中的计费方式为净计费。向电力公司购电和向其售电将分别计价。家庭按收购价格获得外送电量的收入，而从电网购入的电力则按适用电价计费。
拟议的收购上限会影响系统选型。考虑安装10千瓦系统的家庭，应根据收购条款仅覆盖5千瓦发电量部分这一规定，评估自己能在家中消纳多少额外发电量。
每月1000泰铢收入估算意味着什么
官员估计，额定功率为5千瓦的系统每月可通过出售剩余电力赚取约1000泰铢。实际收入取决于发电量和外送电量；款项将依据实际售电量计算，而非固定的月度补贴。
按每度电2.20泰铢计算，每月售电收入达到1000泰铢，需要售出约455度电。这个计算有助于理解该估算：家庭在满足自身用电后，必须还有足够的剩余电力外送，才能达到这一售电量。
家庭也可以通过直接使用太阳能电力获得收益，这会体现为从电力公司购电量减少；售电收入则来自出售未使用的发电量。在比较预期节省金额与安装和融资成本时，应将这两项收益分别计算。
提案预计太阳能电池板的使用寿命约为25至30年。电力收购安排的合同期限则有所不同：曼谷都会电力局现行安排为10年，修订方案为20年。家庭评估成本时，需要依据最终提供的收购合同期限进行计算。
三家国有银行将为额外费用提供贷款
泰国政府储蓄银行、政府住房银行和农业与农业合作社银行预计将为超出补助金额的安装费用提供贷款。拟议贷款条件包括年利率2.5%、还款期约七年，以及无需抵押。
蓬皮表示，各家银行可以设计不同的优惠措施。例如，政府住房银行可能提供额外贷款用于购买电池。电池可以储存电力供之后使用，帮助家庭在白天过后继续使用更多太阳能发电。
计划中的还款机制将把售电收入用于支付贷款分期款。后续介绍称，电力公司将直接扣款，再将款项支付给国有银行。
不过，蓬皮10月2日表示，能否使用售电收入偿还银行贷款或融资债务仍待批准，可能需要在10月与能源监管委员会和国家能源政策委员会讨论。借款人实际受到的影响，取决于计划最终批准的还款安排。
售电收入将用于部分还款。考虑贷款的家庭还需要结合安装价格、贷款金额和还款计划，计算每月应还金额。补助金额有固定上限，剩余的借款需求则会因所选系统而异。
安装商标准与内阁决定
修订后的标准将要求安装商列入曼谷都会电力局或地方电力局的供应商名录。家庭可以通过任一电力局安排安装，也可以直接委托已登记的私营公司。
蓬皮表示，供应商审核将考察其过往工程、工程技术人员和财务稳定性。此举旨在保护家庭免受低质量安装和诈骗之害。这些要求将使电力主管机构能够核查哪些公司可以为参与者提供服务。
内阁审议时间也与议会日程有关。拉瓦隆以财政部常务秘书兼审查委员会主席的身份解释称，之所以预计提前一天审议，是因为通常的会议安排在周二：
拉瓦隆说：“内阁会议可能提前至10月26日星期一举行，因为反对党定于10月27日开始进行不信任辩论。政府已预留10月27日至30日进行辩论。”
对有意参与的家庭来说，眼下的关键节点是内阁决定，之后是内政部公布登记安排和参与规则。这些决定将使拟议中的补贴、贷款方案和电力收购安排成为家庭评估安装方案时可依据的具体条款。
要点
- 审查委员会已批准一项拟议中的500亿泰铢太阳能补贴计划，面向100万户家庭。
- 每户最高可获5万泰铢补助，每户限享一次。
- 预计内阁将于2026年10月26日审议，登记暂定于11月开放。
- 修订后的标准涵盖屋顶、地面和水上浮式安装方式，系统容量为5至10千瓦。
- 三家国有银行预计将提供年利率2.5%、还款期约七年的贷款。
- 每月1000泰铢的售电收入估算取决于实际售电量。
- 此前覆盖150万户家庭的提案规模更大，目前提交内阁审议的方案则较小。
