2015年设定的目标终于实现
截至2026年10月19日，柬埔寨精米出口量达到1,014,442吨，超过了政府最初希望在2015年实现的国家目标。这一里程碑得益于对菲律宾的出货量大幅增长、中国和欧洲需求持续，以及旨在降低柬埔寨大米运输成本的新运输安排。
目录
农业、林业和渔业部在其国家植物检疫数据库中记录了这一总量。柬埔寨政府通讯社柬埔寨新闻社在10月20日的公告中发布了这一数据。洪玛奈首相当天上午在社交媒体发文祝贺这一成就。
农业部发言人Khim Finan于10月19日宣布这一纪录，称其是国家及农业部门的一项成就。
今天，我们正式打破了大米出口的历史纪录，”他说。“这是国家和整个农业部门取得的非凡胜利。
这一新总量比100万吨目标高出14,442吨。它也比柬埔寨稻米联盟公布的2025年全年940,321吨高出74,121吨，增幅约为7.9%；而2026年还剩两个多月。
对柬埔寨而言，这一突破结合了两项变化：向海外销售更多大米，并在出口前对更多大米进行加工。精米已去除外层稻壳，可进一步加工或供人食用。稻谷则是收获后仍带有稻壳的谷物。柬埔寨通过发展速度各异的市场出口这两类产品。
出口如何走出十年增长缓慢期
柬埔寨政府在2010年代初提出了出口100万吨的目标。2015年，出口量约为538,000吨，远未达到原定期限内的目标。
农业部数据显示，2016年至2024年，年出货量一直在约542,000吨至691,000吨之间。出口量在这一范围内起伏，并未持续稳步向目标迈进。2024年出口总量约为646,000吨。
柬埔寨稻米联盟称，2025年出口量为940,321吨，创收约6.0241亿美元，较2024年增长45.59%。2026年8月贸易动态中也曾提到950,321吨这一数字；政府10月公告所载的稻米联盟数据为940,321吨。
柬埔寨稻米联盟主席Lay Chhun Huor将业绩改善归功于政府领导人和企业共同推广柬埔寨大米、扩大生产及开拓出口市场。早在10月这一里程碑实现之前，出口加速增长的势头就已显现。
- 2015年：柬埔寨出口约538,000吨，未能实现最初设定的100万吨目标。
- 2025年：据柬埔寨稻米联盟数据，精米出口量达到940,321吨。
- 2026年1月至5月：向63个目的地出口568,912吨。
- 2026年1月至8月：出口量达到792,212吨，其中122,102吨运往菲律宾。
- 2026年10月19日：农业部记录的出口量达到1,014,442吨，超过国家目标。
菲律宾成为重要买家
菲律宾是新增需求最明显的来源之一。2026年前八个月，柬埔寨向菲律宾出口122,102吨，占同期792,212吨大米出口总量的15.4%。
Finan表示，这一出货量超过2025年全年对菲律宾出口量的34倍。他将增长归因于柬埔寨大米的品质、菲律宾保障粮食供应的努力，以及柬埔寨农业部长Dith Tina与菲律宾农业部长Francisco P. Tiu Laurel Jr.之间的合作。
柬埔寨稻米联盟称，另有87,344吨已签约，将于9月至12月交付。加上前八个月的出货量，2026年对菲出口量将达到209,446吨。按这一预计总量计算，菲律宾将购买柬埔寨全年预期大米出口量的约五分之一。
Signature Rice总经理Chan Pech表示，公司计划在2026年底前向菲律宾出口60,000吨。他认为，推广工作、品质、口感和运输基础设施改善，帮助柬埔寨大米提升竞争力并吸引国际订单。
直航运输降低交付成本
一艘散货船装载10,000吨大米运往菲律宾，为柬埔寨大米直运菲律宾提供了另一种方式。这一安排有望降低运输成本、缩短交付时间，这两点对下大额订单的买家都很重要。
散货船通过大型货舱装载货物，而非依赖单个集装箱。此次大米运输中，谷物装袋后捆扎，再通过货物装卸设备装入船舱。
这种方式可以减少集装箱租赁、装箱人工以及空箱处理和维护方面的开支。较低的交付成本使出口商有更大空间以价格竞争，同时达到买家要求的标准。
Pech对运输联系改善的评价，与菲律宾订单规模扩大的整体趋势相吻合。碾米厂需要备好稳定数量的产品，出口商需要可靠的交付计划，买家则需要确信后续货物会按约定到达。直航运输为衔接这些环节提供了另一种选择。
中国、欧洲和东盟各有不同作用
在政府10月公告所述的稻米联盟数据中，欧盟仍是柬埔寨最大市场，其次是中国及其自治区，以及东南亚国家联盟（东盟）的五个成员国。柬埔寨还向包括非洲和中东国家在内的另外25个市场供货。
政府6月贸易公告依据柬埔寨稻米联盟6月5日发布的报告，呈现了2026年初更详细的情况。1月至5月，五个东盟国家购买208,593吨，中国及其自治区购买162,125吨，31个欧洲国家购买154,254吨。另有43,940吨销往其他24个市场。
这些数据表明，五个东盟买家占前五个月出口量的约36.7%，中国及其自治区占28.5%，31个欧洲国家占27.1%。这一统计中的欧洲市场范围超出欧盟。
中国也扩大了柬埔寨大米的出口空间。2025年一项协议将柬埔寨精米出口配额从400,000吨提高至500,000吨，增幅为25%。配额增加让出口商能进一步进入这一成熟市场，同时菲律宾需求也在增长。
大米品种与出口数量同样重要
2026年前五个月，香米占柬埔寨精米出口量的59.20%。白米占22.28%，碎米占15.58%。蒸谷米、有机米和其他品种所占比例较小。
美国农业部海外农业服务局在其《谷物与饲料年度报告》（报告编号CB2026-0003，日期为2026年6月18日）中阐述了不同市场的情况。该机构金边工作人员指出，欧洲对优质香米需求旺盛，而价格具有竞争力的白米则吸引了中国和菲律宾买家。
报告数据显示，法国是欧洲主要目的地，进口约37,000吨。其次是荷兰，约15,000吨；英国约13,000吨。碎米指加工过程中破碎的米粒，也通过与越南的贸易供应加工厂和商业饲料制造商。
收入数据体现了出口产品结构的差异。前五个月，对31个欧洲国家出口154,254吨，收入超过1.05亿美元。五个东盟国家购买量更大，为208,593吨，价值8,732万美元。
这相当于欧洲市场平均每吨收入超过680美元，东盟市场约为419美元。这些均值涵盖了不同产品和订单，说明销售更多优质大米与增加其他品种的销售量，对出口收入的贡献方式各不相同。
稻谷出口走的是另一条路
柬埔寨大米贸易远不止这次百万吨里程碑所统计的加工米。2026年前五个月，该国还出口了超过275万吨稻谷，预计收入为5.9141亿美元。同期精米出口收入为3.2743亿美元。
稻米联盟记录显示，2025年这两个类别均实现增长：精米出口增加45.59%，稻谷出口增长32.43%。进入2026年初，稻谷对越南贸易的走势发生了变化。
美国农业部工作人员报告称，在2025/26市场年度前四个月（该市场年度于2026年1月开始），对越南的稻谷出口下降了13%。他们将这一降幅归因于越南自身大米出口走弱导致需求减弱。与此同时，柬埔寨1月至4月的精米出口接近470,000吨，较上年同期增长约70%。
美国农业部更广泛的大米出口预测，将稻谷出货量折算为等量精米重量，并计入柬埔寨已加工精米的出口。按此口径，其金边工作人员预测，2026/27市场年度出口量将达410万吨。在柬埔寨国内加工稻谷，可让碾米、分级及相关工作留在本国大米产业中。
农业成本仍给出口产业带来压力
柬埔寨是在生产形势困难之后实现出口里程碑的。美国农业部工作人员估计，2025/26市场年度精米产量下降约5%，至810万吨，原因是收获面积和单产减少。
农民报告称，化肥和燃油价格上涨了20%至30%。成本上升促使一些农民减少化肥使用，另一些则让土地退出水稻种植。柬泰边境冲突扰乱了泰国化肥和种子的供应，迫使农民转向越南和中国供应商，而这些供应可能价格更高或更难获得。
农场、碾米厂和港口之间的运输成本也有所上升。这些开支在每个环节都很重要：农民需要运出收获的稻谷，碾米厂需要确保原料供应，出口商则必须以有竞争力的成本将成品大米运上船。
美国农业部工作人员预测，2026/27市场年度精米产量将恢复至880万吨，相当于约1,440万吨稻谷。他们的预测假设收获面积扩大至385万公顷，随着农民恢复使用化肥，单产将回升至每公顷约3.74吨稻谷。
政府已指示农业部协商化肥进口并加快国内化肥生产。5月28日在纽约举行的会议上，中国承诺支持柬埔寨的石油、天然气和化肥供应。更可靠地获得这些物资，将有助于农民满足不断增长的出口产业需求。
创纪录之后的下一步
下一个明确的交付期是9月至12月。稻米联盟称，期间已签约向菲律宾交付87,344吨。Signature Rice计划向该市场出口60,000吨的安排也将持续至2026年底。
柬埔寨2026年最终出口量和收入目前尚不明确。10月的里程碑反映的是吨数，而1月至5月的数据则提供了本文所述的最新收入明细。
柬埔寨眼下的任务，是在保持品质并控制农业和运输成本的同时，将更多订单转化为实际交付。欧洲仍是优质大米的重要市场，中国提高了配额，菲律宾也迅速成为重要买家。这些发展共同解释了柬埔寨如何终于超越了设立十余年的目标。
要点
- 截至2026年10月19日，柬埔寨精米出口量达到1,014,442吨，超过长期设定的100万吨目标。
- 柬埔寨稻米联盟记录显示，2025年精米出口量为940,321吨，价值约6.0241亿美元。
- 2026年前八个月，菲律宾购买了122,102吨；加上后续合同，预计全年出货量将达到209,446吨。
- 一批10,000吨大米通过散货船直运，为运输提供了另一种选择，预计可降低交付成本。
- 2026年前五个月，香米占精米出口量的59.20%。
- 随着出口商努力在12月前完成订单，农业成本上涨和化肥供应受扰仍是压力因素。
