是否必须羁押由法官决定,而非登记处
巴基斯坦最高法院澄清,挑战定罪结果的人可以将请愿书、申请和上诉提交法官审理,无需先向警方或监狱当局投案。法院将决定当事人出庭并向法院投案是否足够,还是必须将其送入监狱服刑。
由马利克·沙赫扎德·艾哈迈德·汗法官主持的合议庭,在审理前国民议会议员贾姆谢德·达斯蒂相关案件时作出上述澄清。合议庭驳回了最高法院登记处对其请愿书提出的异议,批准其获得保护性保释,并指示警方在下次开庭前不得逮捕他。
这项裁决将一项影响重大的决定交由法官作出:被定罪者在提出定罪上诉前,是否必须先入狱。负责接收文件并核查其是否符合程序要求的登记处,必须将此类事项提交法院审理。
合议庭援引了《2025年最高法院规则》第二十四令第8条的但书。但书是附加在法律规则上的限定或例外。合议庭在此解释称,向法院投案可以使请愿书在当事人未先向警方或监狱当局投案的情况下获得审议。
对申请人而言,实际变化是:当其挑战提交最高法院时,可以就羁押问题寻求司法裁决。法官仍有权要求其入狱。达斯蒂暂时免遭逮捕,是法院针对其个案作出的具体命令所致。
合议庭对投案的说法
合议庭在一项涉及达斯蒂的命令中解释了上述理解。据报道,达斯蒂面临数十起刑事案件。法官将决定羁押问题的责任交由法院承担:
因此,法院认定,根据修订后的《2025年最高法院规则》,应由法院决定请愿人/申请人/上诉人在法院面前投案是否足够,还是必须依照其监禁令/判决将其送入监狱。
向法院投案,意味着当事人出庭并接受法院管辖。向警方或监狱当局投案,则意味着当事人由其羁押。该裁决允许法官决定,前一种做法是否足以让挑战进入审理程序。
因此,被定罪者仍须面对有关羁押的决定。法院可以接受其向法院投案,也可以指示执行监禁判决。结果取决于法官在具体案件中作出的命令。
请愿书如何提交法院
最高法院指示,今后被定罪者针对定罪提出的请愿书、申请和上诉,必须编号并直接提交法院。编号是正式登记文件的行政步骤,使其能够进入法院的处理流程。
登记处还必须安排在当天开庭,或安排在申请人、其律师或其登记律师要求的日期开庭。登记律师是正式负责在最高法院代理当事人进行诉讼的律师。
登记处提出的任何异议,都必须与提交的文件一并交由法官审理。异议可能指出登记处认为需要处理的程序问题。根据这项指示,法官将同时收到挑战文件和相关异议,以决定案件应如何推进。
这让申请人在涉及投案的问题时,可以及时获得司法裁决。开庭审理使法院有机会审查提交的文件、当事人的出庭情况以及适当的羁押安排。挑战的实质问题,即定罪是否应维持,仍由司法程序审理。
已公布规则的规定
最高法院公布的《1980年最高法院规则》,在截至2025年5月17日修订的版本中,于第二十三令第8条包含一项相关规定。该令涉及刑事诉讼所产生的上诉许可请愿书和上诉。
上诉许可请愿书是请求最高法院准许提起上诉的申请。第8条规定,此类请愿待决期间,法院可以根据其认为适当的条件,暂缓执行监禁或罚款命令。暂缓执行意味着暂时停止执行该命令。
已公布的规则随后要求,在请愿书获得审理前,申请人须依监禁令投案。另有一项但书规定,涉及逮捕前保释的请愿书,如请愿人承诺出庭并向法院投案,可以获得审理并列入开庭日程。
达斯蒂案的命令援引《2025年规则》第二十四令第8条,而已公布的《1980年规则》则将上述规定列在第二十三令。将这两处援引分开说明,有助于读者理解裁决引用的法律依据与已公布规则的具体措辞。
已公布的条文和合议庭的解释都凸显了法院的核心作用。法官将决定是否暂缓执行、适用哪些条件,以及在其审理的案件中,向法院投案是否足够。
该命令对达斯蒂意味着什么
合议庭驳回登记处对其请愿书提出的异议后,批准达斯蒂获得保护性保释。法院还指示警方各部门在下次开庭前不得逮捕他,使他在诉讼继续期间暂时获得保护。
旁遮普省当局必须向法院提供在该省针对达斯蒂登记的案件总数。报道称达斯蒂面临数十起案件,但法院要求提供官方统计数字,而非依赖这一笼统说法。
这项指示要求省级当局向法官说明相关诉讼的规模。他案件的后续步骤包括提交这项统计信息,并由法院进一步审议。他暂时免遭逮捕的保护期限截至下次开庭。
这项裁决还通过对登记处的指示影响达斯蒂以外的其他案件。其他被定罪的申请人也可以依照合议庭所述程序,将是否投案的问题提交法官决定;至于是否获得免遭逮捕的保护或暂缓执行刑罚,则取决于各自诉讼中作出的命令。
诉讼记录中的日期
关于该命令的记录称,登记处于2025年11月18日对达斯蒂的请愿书提出异议。记录还称下次开庭日期为10月22日,但未注明年份。因此,时间顺序并不明确,无法确认10月开庭的年份。
- 2025年5月17日:最高法院公布的《1980年规则》版本所列修订日期。
- 2025年11月18日:据称登记处提出异议的日期,合议庭后来驳回了这些异议。
- 10月22日,年份未注明:据称的下次开庭日期;法院下令提供的免遭逮捕保护持续至该日。
命令所述的下一步程序,是由旁遮普省当局提交针对达斯蒂的案件数量,并将案件交由法院继续审理。对其他申请人而言,眼下的进展是,法院指示将其提交的文件及登记处提出的任何异议交由法官裁决。
要点
- 最高法院表示,被定罪者向法院投案后,其定罪挑战即可获得审理,无需事先向警方或监狱当局投案。
- 是否只需出庭,还是必须入狱,由法官决定。
- 登记处必须为相关文件编号,并连同任何异议一并提交法院。
- 贾姆谢德·达斯蒂获得保护性保释,并在下次开庭前免遭逮捕。
- 旁遮普省当局必须提交在该省针对达斯蒂登记的案件总数。
- 下次开庭日期据称为10月22日,但未注明年份,记录中的日期顺序也不明确。






