卫生部设定雾霾持续期间的停课触发标准
马来西亚卫生部于2026年10月16日表示，所有教育机构，包括学校和俗称“taska”的托儿中心，在空气污染指数（API）超过200时必须停课。污染达到“非常不健康”或“危险”级别时，也必须暂停户外活动和公众集会。
这项指令是在多个地区雾霾持续一段时间后发布的，正值学校停课规则发生变化、评估延期以及在职父母压力日益增大之际。雪兰莪州宣布10月16日停课的范围涉及八个教育区，另外两个教育区的学校则照常开放，但不得进行户外活动。
卫生部表示，政府机构、企业、雇主、教育机构以及相关场所的运营者都必须遵守防范措施。该部在声明中呼吁各方采取一致行动：
卫生部敦促各方确保遵守这些指令。公众健康是共同的优先事项，必须认真、一贯并负责任地落实这些要求。
卫生部长祖基菲里·艾哈迈德也在国会解释说，卫生部负责提供健康建议，而教育机构是否停课则由教育部和高等教育部决定。因此，家庭需要留意当地污染读数，以及负责相关学校的主管部门发布的通知。
污染指数的含义
马来西亚的API将空气质量划分为不同等级，为公共卫生行动提供依据。数值越高，污染越严重，所需采取的防范措施也越严格：
- 0至50：良好。
- 51至100：中等。
- 101至200：不健康。
- 201至300：非常不健康。
- 高于300：危险。
卫生部10月16日的声明规定，API超过200时必须停课。教育部长法德丽娜·西迪克10月14日宣布的标准也为超过200；但她在10月15日的说明中称，读数达到200时须立即停课。对临界值的表述有所不同，因此学校实际发布的停课通知对家庭尤为重要。
户外活动限制会更早启动。卫生部指示，当读数处于101至200时，教育机构、托儿中心和养老机构应暂停户外体育及课外活动。法德丽娜10月14日的公告将暂停活动的起点设为100或以上，而她10月15日的说明则称读数须高于100。
因此，即使学校照常开放，户外课程和锻炼也可能暂停。API读数为150属于“不健康”级别，尽管低于一般停课门槛。法德丽娜承认，读数达到这一水平时，家长确有合理担忧，尤其是患有哮喘或其他呼吸系统疾病的儿童。
学校规定为何发生变化
法德丽娜10月14日宣布，教育部将重新执行《国家雾霾行动计划》，其马来语简称为PTJK。这一决定是在与国家灾害管理机构（Nadma）、卫生部和环境局讨论后作出的。
教育部10月8日出台的临时规定要求，在API超过180，或读数连续三天高于150时停课。恢复超过200这一门槛后，这些较早的触发标准不再适用于一般教育指引。
法德丽娜表示，Nadma建议雾霾管理应遵循国家计划。教育部长在10月14日的声明中解释各部门如何协调时说：
这项措施旨在确保根据当前状况评估，更系统地作出决定，其中包括空气污染指数读数和卫生部的健康建议。
法德丽娜表示，空气质量可能在短时间内发生变化。如果提前数天关闭学校，而情况随后好转，学生就会损失课堂时间。她还说，此前采取较为谨慎的做法，是考虑到马来西亚国王苏丹依布拉欣表达的关切，同时也顾及学生的健康与安全。
家长提出了不同应对建议，有人要求停课一周，也有人担心课程进度和托儿安排受到影响。教育部重新执行国家计划，旨在协调各机构的决定；这些机构分别负责教育、卫生、污染监测和灾害管理。
各项决定的时间线
10月期间，多个公告和地方措施相继出台，家庭需要不断跟进安排变化：
- 10月7日：约20名环保人士和公民社会活动人士游行至国会，要求对与印尼火灾污染有关的企业采取更有力行动。
- 10月8日：教育部出台较低的停课触发标准，即API超过180，或连续三天高于150。
- 10月10日：柔佛州因雾霾加剧宣布停课一周。
- 10月14日：法德丽娜宣布恢复《国家雾霾行动计划》中超过200的停课门槛。
- 10月15日：法德丽娜说明部门间的协商过程，并表示家长可灵活安排。当晚，她宣布雪兰莪八个教育区于10月16日停课。
- 10月16日：卫生部发布声明，要求API超过200时教育机构停课，并在读数较低时限制户外活动。
国家规定与地方停课通知接连发布。对需要安排交通、工作和照护的家长来说，第二天是否上学的变化，可能意味着要在数小时内重新安排整个家庭的日常事务。
雪兰莪停课，评估延期
巴生、瓜拉雪兰莪、瓜拉冷岳、乌鲁冷岳、鹅唛、雪邦、八打灵柏兰岭和八打灵乌达玛的学校被勒令于10月16日停课。法德丽娜于前一晚约7时宣布这一决定。
据州教育局消息，乌鲁雪兰莪和沙白安南的学校照常运作，但禁止所有户外活动。
公告发布前的下午5时，巴生的API为195，其后依次为柔佛再也（Johan Setia）192、莎阿南180、万津174、八打灵再也169和瓜拉雪兰莪161。六个读数均处于“不健康”级别。巴生的读数比瓜拉雪兰莪高34点，显示所列监测地点之间存在差异。
尽管所引用的读数低于200，相关教育区仍全部停课。这些读数是在公告发布前两小时测得；有关决定的报道并未说明具体评估标准。
教育部还将原定于下周举行的年终学校评估（UASA）延期。学校可自行安排新日期，并通知家长和监护人。该部表示，作出这一决定时考虑到儿童必须到校参加评估引发的担忧。
家长可让孩子留在家中
如果家长担心雾霾影响孩子健康，可以让孩子留在家中，但须通知学校行政部门。法德丽娜表示，这项灵活安排考虑到儿童的健康需求各不相同，包括哮喘、呼吸系统问题以及对空气污染更为敏感等情况。
在达到统一停课门槛之前，家长可选择让孩子留在家中。不过，他们仍须通知学校，并安排照护和学习事宜。
45岁的行政人员陈雅丽（Alisha Chan）有两个孩子，分别为17岁和7岁。她谈到反复查看污染读数和学校公告所带来的压力。她表示，临时变更尤其令无法每天在家工作的家长感到为难。
陈雅丽描述了10月14日的不确定情况：
我们无法提前安排事情，只能临时作出安排，这让全职工作的母亲压力很大。这些临时安排让我筋疲力尽，还头疼不已，因为我们并不是可以每天在家工作的员工。
马六甲教育家长行动组织主席麦志坚（Mak Chee Kin）敦促有关部门尽早宣布停课，最好在前一天中午之前公布。他的建议反映出家长、教师和校车运营者都需要时间做好准备。
五个孩子的父亲、家长教师协会主席阿米鲁阿兹莱·穆斯塔扎（Ameirul Azraie Mustadza）也呼吁及时沟通，并根据儿童实际经历的情况采取应对措施。家长表示，即使仍在等待正式决定，眼睛刺痛、喉咙不适和呼吸困难也足以令人担忧。
托儿与学习压力交织
柔佛州停课一周让家庭更容易确定学校安排，但也带来其他困难。在新加坡工作的家长仍需为孩子寻找安全的去处，以应对漫长且有时难以预料的工作日；他们还要每天往返柔佛与新加坡。
现年39岁的卡车司机沙鲁丁·海亚尔·希尔米·莫哈末诺（Shahruddin Haeal Helmy Mohd Noh）居住在依斯干达公主城，他说自己和妻子都在新加坡工作。停课期间，他们把两个孩子送到祖父母家，但工作时间和边境交通让安排变得复杂。
巴西古当一家私立照护中心的助理经理法丽扎·莫哈末（Fariza Mohd）表示，工作量大幅增加。中心平时在上午和下午时段共照看40名学生。停课期间，有25至30名儿童全天留在中心，三名工作人员还必须同时辅导课程。
因此，学校停课可能会把课程责任转移给家庭、祖父母和照护中心。教育家长行动组织主席诺阿兹玛·阿卜杜勒·拉欣（Noor Azimah Abdul Rahim）表示，学校必须考虑学生能否获得设备、互联网连接和支持，尤其是弱势家庭的情况。
法德丽娜提到了行动管制令期间的经验，当时补回落下的课程内容很困难。教育决策需要应对两个紧迫需求：减少儿童接触污染空气，同时在正常到校学习中断时确保课程仍然可及。
医疗机构记录到患病人数上升
祖基菲里在国会表示，对78家哨点医疗机构的监测发现，与雾霾相关的疾病有所增加。哨点医疗机构是用于追踪患病趋势的指定地点，并非对全国所有患者进行统计。
在第36流行病学周，这些机构记录到7,065例上呼吸道感染病例，增加167%；1,117例哮喘病例，增加127%；以及334例结膜炎病例，增加83%。上呼吸道感染会影响鼻子和喉咙等部位。结膜炎是覆盖眼白并衬垫眼睑的薄层组织发炎。
截至第40流行病学周，卫生部记录到5,613例上呼吸道感染病例，并称这一数字高出近60%。部长公布的数据没有说明这些百分比增幅所采用的对比时段。
第40周的感染病例数比第36周记录的7,065例少1,452例，下降约21%。数据显示这两周之间病例数有所减少，但卫生部仍报告称，病例数高于其对照水平。
危机准备与应对中心从第32流行病学周开始加强监测；该周为8月9日至15日。国家雾霾行动室于9月4日启动，以协调监测和公共卫生行动。
卫生部还增加了841个成人版AeroChamber储雾罐、396个儿童版储雾罐和556台雾化器。AeroChamber可帮助患者通过吸入器吸入药物；雾化器则将液态药物转化为可吸入的雾气。
即时防护与追责呼声
卫生部建议民众减少户外体力活动，并尽可能留在室内。儿童、老年人、孕妇以及患有呼吸系统或心脏疾病的人被列为持续暴露于污染空气时风险较高的群体。
卫生部表示，雇主必须为户外工作人员提供N95口罩，并鼓励公众在户外时佩戴。N95是一种呼吸防护口罩，在佩戴贴合的情况下可过滤空气中的细小颗粒。因此，除了学校和公众集会受到限制外，工作场所也负有具体责任。
区域雾霾与印尼苏门答腊和加里曼丹的火灾有关，当地持续高温和干燥的天气则与强厄尔尼诺现象相关。马来西亚环保人士一直要求追究与这些火灾有关的企业及金融关系的责任。
绿色和平马来西亚分部及其他环保和公民社会团体于10月7日将这些诉求带到国会。他们提出的建议包括调查企业与火灾之间的联系、公开相关证据以及执行环境法规。
活动人士还要求制定《清洁空气法》，处理马来西亚企业在海外经营所引发的污染问题。这项立法仍是活动人士的诉求，而家庭和学校正在应对空气污染带来的直接后果。
绿色和平全球战略活动人士亚当·阿兹兰（Adam Azlan）指出，政府负责批准经营许可证，金融机构则负责监管企业融资。他们的行动将责任范围扩展到个体家庭之外；家庭虽可调整日常安排、减少接触污染，但要解决火灾问题，仍有赖政府部门和企业采取行动。
要点
- 卫生部指示，API读数超过200时，所有教育机构，包括学校和托儿中心，都必须停课。
- 户外活动限制会在污染读数较低时启动，早于一般停课门槛。
- 教育部在临时采用较低停课触发标准后，恢复执行《国家雾霾行动计划》。
- 家长如担心孩子健康，可在通知学校行政部门后让孩子留在家中。
- 雪兰莪八个教育区于10月16日停课，UASA评估延期，由学校另行安排。
- 78家医疗机构的健康监测记录到呼吸道感染、哮喘和结膜炎病例增加。
- 雇主必须为户外工作人员提供N95口罩；活动人士则要求加强对造成雾霾污染的企业追责。
