新负责人在火灾紧急状态下接任
2026年10月15日，印尼总统普拉博沃·苏比延多任命中将克里斯托梅·西亚图里执掌印尼国家减灾署（BNPB）。在森林和泥炭地火灾导致烟霾扩散至印尼、马来西亚和新加坡部分地区之际，他将负责协调约7万名人员参与应对。
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任命仪式在雅加达总统府举行，距肃贪委员会（KPK）宣布在一起涉及BNPB应急资金采购的调查中列出5名嫌疑人仅一天。嫌疑人包括BNPB专家幕僚比马·塞蒂亚万，他是即将卸任的机构负责人苏哈扬托的弟弟。
克里斯托梅此前担任第二十一/拉丁英腾军事区司令，任命当天由少将晋升为中将。2026年第113/P号总统令正式确认了他的任命和苏哈扬托的免职。
官方没有说明更换苏哈扬托的原因。他自2021年11月起领导BNPB。KPK尚未将他列为嫌疑人。克里斯托梅接手后有两项紧迫任务：确保灾害援助持续开展，并配合调查应急采购的安排方式。
总统还任命了4名副部长，任命国家泥炭地与红树林管理局（BPGMN）负责人，并调整了军方高级职位。这是普拉博沃自2024年10月20日就任以来的第八次内阁改组，也是一个多月来的第三次。
克里斯托梅承诺以分钟计响应速度
克里斯托梅表示，首要工作将是整合BNPB团队、审查应对程序，并前往森林和土地火灾受灾地区。他说，防止人员死亡将是优先事项。
新任BNPB负责人在任命仪式后表示，他希望该机构达到以下标准：
“响应速度必须以分钟计，而不是以小时计。这将是我们今后评估的标准，不能再出现不必要的伤亡，”他说。
他的工作重点不止于加里曼丹和苏门答腊的火灾。克里斯托梅还指出，火山喷发和洪水，包括西苏门答腊的洪灾，也需要紧急关注。
BNPB将在决定是否需要外国援助前，评估全国和地方可调配的人员、设备及其他资源。克里斯托梅还计划检查印尼的Sipongi火灾监测系统和美国国家航空航天局（NASA）的卫星观测数据，以评估过火面积及其影响。
对当地居民而言，实际检验标准是这些信息能否迅速转化为行动。卫星观测有助于定位火点并估算火势蔓延范围，但当地队伍仍需有通行路线、水源、抽水设备和安全作业条件才能抵达火场。
烟霾和缺水令灭火工作更复杂
中加里曼丹的情况展现了新负责人面临的挑战。截至10月14日，浓烟已导致民用消防飞机停飞约一周；丹戎普丁国家公园及周边西科达瓦林欣县和塞鲁延县的火灾过火面积超过500公顷。
红毛猩猩栖息地周边能见度已降至约500米。地区军事司令扎努尔·阿里芬少将向普拉博沃报告称，私人飞机运营商要求能见度达到约5,000米，是当时实际能见度的10倍。
在消防飞机停飞后，地面队伍面临火点分散、地势沼泽和水泵短缺等问题。普拉博沃在10月12日的会议上承诺提供200台水泵，是所申请50台的4倍，并拨款20亿印尼盾，用于建设200处地下水钻井点。
苏哈扬托在会上表示，截至10月12日，6个重点省份仍有639.23公顷土地在燃烧，累计过火面积近13万公顷。前一个数字指当时仍在燃烧的火场面积，后一个数字则是累计过火面积。
环境部长朱姆胡尔·希达亚特10月13日表示，火势减弱让政府有理由预计火灾可在一个月内扑灭，甚至可能更早。克里斯托梅承诺加快行动，如今需要与这一预测以及空中灭火持续受限的情况一并考量。
5名嫌疑人面临应急采购调查
KPK调查涉及使用“即用资金”（dana siap pakai）采购商品和服务时涉嫌违规。这类应急资金可在灾害发生时立即动用。2026年，BNPB获拨约4.62万亿印尼盾此类资金。
应急采购允许机构直接指定供应商，以便迅速完成紧急采购。KPK主席塞蒂奥·布迪扬托表示，此类采购仍须遵守相关规定。调查人员正在调查机构官员与私营企业之间是否存在可疑安排，涉及资金拨付和使用。
5名嫌疑人分别是比马·塞蒂亚万；负责采购承诺事务的BNPB官员加布里埃尔·普尔瓦卡·西吉特；另一名专家幕僚理查德·埃朗加；以及私营部门人士格里·普拉塞蒂亚万和希法·恩里卡·吉法里安。
调查人员10月13日在雅加达及周边地区开展搜查，最初带走14人问话。BNPB秘书长鲁斯蒂安也在其中。KPK发言人布迪·普拉塞蒂约表示，鲁斯蒂安接受问询后获释，仍为证人。
案件从10月13日的采购突击搜查，发展到10月14日宣布并拘留5名嫌疑人。后续报道显示，查获现金约33亿印尼盾，另有数百克黄金和加密货币资产。
KPK尚未确定涉嫌被挪用资金的总额，也未明确涉及哪些商品和服务。该委员会也未说明用于当前森林火灾应对的资金是否涉案。
BNPB承诺配合调查并开展内部整顿
克里斯托梅承诺整顿BNPB内部，同时将刑事调查交由执法部门负责。就此案接受任命后采访时，他表示：
“我们将把此事完全交由执法部门调查。BNPB不会进行任何干预，”他说。
BNPB此前已承诺向调查人员提供记录并开放信息。代理发言人贝尔通·潘贾坦承认，调查对机构工作造成了影响，但表示公共服务和灾害应对行动将继续进行。
塞蒂奥表示，如果相关且有必要，调查人员可以向苏哈扬托取证。他还说，调查将聚焦个人责任，不论当事人之间是否存在亲属关系。
立法委员呼吁更严格审查灾害支出。国会议员阿卜杜拉（又名阿卜杜赫）敦促国家审计署对BNPB财务进行全面审计。审计将检查该机构的财务管理，同时刑事调查将针对特定人员和交易展开。
该机构现在必须在维持应急行动的同时向调查人员提供信息。对于受烟霾、洪水或火山喷发影响的社区而言，确保工作持续运转，就意味着援助、设备和公众预警都必须继续到位，即使官员和采购决策正受到审查。
新设泥炭机构将重点关注水分管理
普拉博沃任命林业学教授萨蒂亚万·普迪亚特莫科担任BPGMN负责人，并任命少将斯里扬托担任副职。萨蒂亚万此前担任林业部自然资源与生态系统保护总局局长。
该机构的设立源于普拉博沃9月下旬在总统府与泥炭地和红树林专家的讨论。其近期计划将当前的灭火紧急任务与降低未来火灾风险的工作联系起来。
萨蒂亚万表示，该机构将通过查明排水沟渠并设置拦水坝，恢复泥炭地的水文条件。任命后，他解释了这一做法：
“我们将通过绘制沟渠分布图并修建沟渠拦水坝，让泥炭地恢复湿润状态，”萨蒂亚万说。
泥炭是在湿润条件下由部分腐烂的植物物质累积形成的土壤。保持泥炭地湿润是该机构计划的核心，因为排水后干燥的泥炭可能起火。设置沟渠拦水坝旨在让水留在当地，而不是流失。
BPGMN计划绘制约500个泥炭水文单元的地图，并优先处理状况危急的区域。水文单元指水流动和储存相互关联的区域。绘制这些区域有助于规划人员从整个地貌的水流情况出发进行考量，而不是把每个行政区都视为独立的水系统。
萨蒂亚万表示，相关工作将借助泥炭水文学、植被恢复和社区经济领域专家的力量。他还提议种植适应泥炭生态系统的作物，包括西米和菠萝，使保护工作也能支持当地生计。
斯里扬托呼吁密切监测泥炭地水位，并指出40厘米是需要采取行动的临界值。他强调应及早发现问题，随后开展分析和预测，让相关机构能在情况变得更难处理前采取行动。
区域烟霾带来外交压力
马来西亚外交部长莫哈末·哈山10月12日表示，他将在11月于马尼拉举行的东盟外长会议上提出烟霾问题。烟雾跨境扩散，使印尼的火灾应对不仅关系到火场附近社区，也引起邻国政府关注。
烟霾已导致航班受阻、学校停课，并加剧受影响地区的呼吸系统健康问题。加快灭火和保持泥炭地湿润针对的是问题的不同方面：前者处理正在燃烧的火灾，后者旨在减少火势蔓延的条件。
印尼国家研究与创新署政治分析人士瓦西斯托·拉哈佐·贾蒂认为，此次人事变动旨在区域密切关注之际恢复公众信心。他将政治压力与持续火灾以及BNPB官员被捕两件事联系起来。
克里斯托梅的协调计划涉及各部委、地方政府、军方、警方和当地社区。他还呼吁中央和地方规定相互衔接，并提到BNPB正与气象、气候与地球物理局（BMKG）进行协调。
已有约7万名人员投入灭火。克里斯托梅提出的审查将考察现有人员和设备的组织调配方式，以及是否需要增派援助。11月的东盟会议将是目前已公布的下一个讨论烟霾问题的区域平台。
具有公共信息工作经历的指挥官
克里斯托梅现年50岁，1976年5月6日出生于北楠榜省哥打布米。他于1994年毕业于努山塔拉学员中学，1997年毕业于印尼军事学院，主修步兵。
他的作战职务经历包括2013年至2014年担任第305空降步兵营营长，以及2020年至2022年担任武吉巴里散军事区作战助理。此后，他于2025年8月起担任拉丁英腾军事区司令，负责楠榜省和明古鲁省。
他此前担任的多个职务涉及公共信息工作。他曾在查雅加达军事区司令部负责信息作战，2023年至2024年担任陆军信息局局长，并于2025年初担任印尼军方信息中心主任。他还于2024年至2025年担任军事学院副院长。
克里斯托梅的国际经历包括在联合国驻黎巴嫩临时部队（UNIFIL）服役，并获颁联合国驻黎巴嫩临时部队勋章和黎巴嫩军事英勇勋章。在BNPB，他现在负责协调印尼全国的灾害准备、应急响应和灾后恢复工作。
更大范围的改组及时间线
普拉博沃将新任命的两名国防部副部长分管不同领域。空军中将尤素夫·佐哈里将负责后勤、国防工业和技术。陆军上将理查德·坦普博隆将负责战略、理论和兵力建设。
阿利姆·塞蒂亚万·斯拉梅特获任农业部副部长，毛拉纳·本加兰获任移民与矫正部副部长。军方高层方面，坦迪奥·布迪·雷维塔上将接替马鲁利·西曼琼塔克上将，出任陆军参谋长。
马鲁利转任印尼军方副司令，并兼任国家边境与偏远地区管理局局长。2026年第105/TNI号和第106/TNI号总统令规定了相关军方任命和免职。
此次调整之前，政府曾进行两轮改组；在此之前的几天里，火灾应对和腐败调查也接连出现进展：
- 2026年9月14日：普拉博沃免去财政部长普尔巴亚·尤迪·萨德瓦的职务，由其副手苏阿哈西尔·纳扎拉接任。
- 10月1日：新任外交部长和工业部长、统筹部长以及多名机构和警方高级官员就职。
- 10月12日：普拉博沃主持火灾应对会议；马来西亚宣布计划在东盟会议上提出烟霾问题。
- 10月13日：KPK在BNPB采购调查中带走14人。
- 10月14日：KPK列出5名嫌疑人；鲁斯蒂安获释，仍为证人。
- 10月15日：克里斯托梅就任，副部长、泥炭机构负责人和军方高级官员也同时履新。
克里斯托梅的近期工作议程汇集了这些事态发展：审查BNPB运作、走访受灾地区、配合调查人员，并与新设泥炭机构协调。面对火灾的社区既需要有效的应急响应，也需要可靠管理用于应对灾害的资金。
要点
- 普拉博沃于2026年10月15日任命中将克里斯托梅·西亚图里担任BNPB负责人，接替苏哈扬托。
- 约7万名人员投入应对苏门答腊和加里曼丹的火灾，烟霾已蔓延至邻国。
- KPK在一起应急采购调查中列出5名嫌疑人，其中包括苏哈扬托的弟弟比马·塞蒂亚万。
- 苏哈扬托未被列为嫌疑人。鲁斯蒂安接受问询后获释，仍为证人。
- 克里斯托梅承诺加快响应、开展内部整顿，并配合执法部门。
- 新设泥炭机构计划修建沟渠拦水坝，并绘制约500个泥炭水文单元的地图。
- 马来西亚计划在11月于马尼拉举行的东盟外长会议上提出烟霾问题。
