小幅改善掩盖了儿童面临的威胁正在加剧
自2018年以来,孟加拉国的饥饿指数仅改善了4%,而五岁以下儿童急性营养不良率已升至2000年以来最高水平。《2026年全球饥饿指数》将该国列为数据充足的122个国家中的第84位,得分为19.2,低于2018年的20分。
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最令人担忧的数字是儿童消瘦率,该指标衡量儿童身高对应的体重是否偏低。最新评估中,这一比率从2018年对比数据中的8.4%升至12.9%。与此同时,孟加拉国减少了摄入热量不足的人口比例,改善了儿童存活率,并持续降低儿童发育迟缓率。
《2026年全球饥饿指数》于10月14日在柏林一场活动上发布。报告称,孟加拉国长期以来的进步堪称一代人的成就。报告结果也显示,这一进步已变得不均衡:多项营养和健康指标有所改善,但一项反映儿童当前营养状况的指标却明显朝相反方向发展。
孟加拉国仍处于中度饥饿类别,排名高于印度和巴基斯坦,但低于斯里兰卡和尼泊尔。该国得分比进入重度饥饿类别的20分门槛低0.8分。
该指数由德国世界饥饿救济组织(Welthungerhilfe)、Helvetas和和平与武装冲突国际法研究所联合发布。2026年版综合了过去若干年的观测数据,因此这些数字反映的是2026年之前测得的状况,而非发布当年的变化。
进展速度如何变化
孟加拉国的饥饿指数得分从2000年的34.6降至2018年的20,改善约42.2%。此后,得分降至19.2,仅下降0.8分,也就是在最近一个对比期内改善了4%,幅度小得多。
报告中的重新计算得分呈现了这一变化:
- 2000年:孟加拉国得分为34.6,处于重度饥饿类别。
- 2006年:得分降至30.0。
- 2012年:得分进一步降至27.3。
- 2018年:得分降至20.0,达到重度饥饿门槛。
- 2026年版:得分为19.2,处于中度饥饿类别。
自2000年以来,孟加拉国的总得分下降了15.4分,约44.5%。截至2018年这一基准年份,大部分改善已经实现。因此,最新数据呈现出两种现实:一代人以来发生了显著转变,但近期饥饿问题的改善速度慢得多。
消瘦率上升为何是核心警讯
与2018年对比数据相比,儿童消瘦率上升了4.5个百分点,从8.4%升至12.9%。相对于此前的比率,这一增幅约为54%。最新评估中,五岁以下儿童每100人中就有近13人受到影响。
消瘦反映急性营养不良。儿童体重相对于身高过低,往往与营养摄入不足或患病有关,患病和死亡风险也更高。发育迟缓则反映另一种问题:长期营养匮乏后,儿童身高低于其年龄应有水平。
2000年,孟加拉国儿童消瘦率为12.5%。这一比例在2018年对比数据中降至8.4%,之后又升至12.9%,超过了最初水平。这一逆转使消瘦成为该国长期营养改善中最突出的例外。
FIVDB县级技术协调员Mehbuba Nur Protha博士呼吁采取综合应对措施,将营养服务与可负担食品、清洁饮水和医疗保健结合起来:
尽管孟加拉国在降低儿童发育迟缓率方面取得了显著进展,但儿童消瘦率居高不下仍令人严重担忧。这凸显出加强初级卫生保健中心的孕产妇和儿童健康及营养服务、确保人们能够获得价格可负担且种类多样的膳食,并改善安全饮水、卫生设施和医疗保健的可及性,尤其是对脆弱和边缘化群体而言,至关重要。
孟加拉国在儿童生长方面取得的成果
儿童发育迟缓率从2000年的54.9%降至2018年对比数据中的29.8%,最新评估中进一步降至24%。总体降幅为30.9个百分点,受影响儿童比例自2000年以来已减半以上。
《全球饥饿指数》的孟加拉国国别概况记录了这一进展以及该国当前的得分。不过,24%仍意味着近四分之一的儿童身高低于其年龄应有水平,这种状况与身体生长、学习和发展方面的长期困难有关。
指数引用的研究指出,父母受教育程度的提高,尤其是母亲受教育程度的提高,以及家庭生活条件的改善,是长期下降趋势的重要推动因素。医疗服务、卫生设施的改善和人口状况的变化也发挥了作用。
2018年基准之后,孟加拉国的另外两项指标也有所改善。营养不足率,即摄入热量不足的人口比例,从12.1%降至8.2%,下降3.9个百分点。五岁前死亡率从3.3%降至3%,而2000年为8.6%。
这些改善解释了为何尽管儿童消瘦率上升,综合饥饿指数得分仍有所改善。四项指标分别反映食物摄入、生长和存活状况的不同方面,因此变化趋势可能并不一致。
食物供应充足,但多样化膳食价格过高
家庭购买力有助于解释为何全国粮食供应情况与儿童营养状况可能呈现不同走势。家庭不仅需要能在市场上买到食物,也需要有足够的收入购买多样化膳食。
政策对话中心研究主任Khondaker Golam Moazzem博士指出,食品价格和家庭收入会威胁膳食质量:
食品价格上涨、家庭购买力停滞,可能迫使低收入家庭牺牲膳食多样性,使营养食品越来越难以负担,并加剧儿童营养不良风险。
面临经济压力的家庭可能继续购买大米等价格低廉的主食,同时减少蛋白质食品、水果和蔬菜的摄入。家庭或许仍能按时吃饭,但膳食的多样性和营养却会下降。儿童、孕妇和哺乳期母亲尤其容易受到这些变化的影响。
Protha提出的建议从卫生保健角度着眼,针对的是同一问题。加强孕产妇和儿童营养服务、提供价格可负担的多样化膳食,并改善安全饮水和卫生设施,有助于应对导致儿童营养不良的多种因素。疾病和营养不良可能相互加剧,因此食品援助和医疗服务需要覆盖同一批脆弱家庭。
孟加拉国在南亚的排名
南亚饥饿指数得分为23.5,处于重度饥饿类别,是得分仅次于撒哈拉以南非洲的第二严重地区。该地区得分已从2000年的37.5下降,但大部分改善发生在2018年之前。
孟加拉国得分比南亚地区低4.3分,但比全球18.1分的平均水平高1.1分。该国在邻国中的排名如下:
- 斯里兰卡:第53位,得分10.2,属于中度饥饿。
- 尼泊尔:第72位,得分14.5,属于中度饥饿。
- 孟加拉国:第84位,得分19.2,属于中度饥饿。
- 印度:第100位,得分24.1,属于重度饥饿。
- 巴基斯坦:第106位,得分25.5,属于重度饥饿。
- 阿富汗:第108位,得分28.6,属于重度饥饿。
所有数据充足的南亚国家,得分都低于2000年。不过,阿富汗和巴基斯坦的得分较2018年基准有所恶化。如今,阿富汗营养不足人口占比已超过四分之一。
巴基斯坦同时承受经济不稳和灾害带来的压力。2025年,强季风降雨和山洪影响了600多万人,农田和基础设施遭到破坏。报告还指出,食品价格大幅上涨的持续影响削弱了家庭购买食物的能力。
国家层面的改善仍未惠及部分群体
该指数显示,孟加拉国的国家粮食安全状况在2025年有所改善,但全国各地的情况仍不平等。随着难民人数增加、洪灾愈发频繁以及人道主义援助减少,流离失所的罗兴亚人被列入联合国粮农组织和世界粮食计划署的“饥饿热点”名单。
难民群体同时面临多重压力。新抵达者增加了需要援助的人数,洪水可能中断食品和安全饮水的获取渠道,而援助减少则限制了满足这些需求的支持。
报告将帮助流离失所和边缘化群体列为防止饥饿问题恶化的优先事项。在孟加拉国,这意味着既要采取旨在改善全体人口营养状况的措施,也要回应特定群体的严峻需求。
指数衡量什么,数据何时收集
《全球饥饿指数》综合四项指标:全人口营养不足率、五岁以下儿童发育迟缓率、五岁以下儿童消瘦率,以及五岁前死亡率。得分范围为0至100分,0分代表最佳结果,100分代表最差结果。
饥饿程度分类门槛为:低于10分为低度饥饿,10至19.9分为中度饥饿,20至34.9分为重度饥饿,35至49.9分为警戒级饥饿,50分及以上为极度警戒级饥饿。国家排名还取决于评估中其他国家的表现。
2026年版采用了2023年至2025年的营养不足估算数据、2021年至2025年的消瘦数据,以及2024年的死亡率数据。虽然总体方法使用2024年的发育迟缓估算数据,但孟加拉国24%的数字标注为2025年的调查结果。
报告列出了消瘦数据的时间范围,但没有说明孟加拉国12.9%这一数字的具体采集年份。2026年发生的变化不在计算本版指数得分所用数据的范围内。
历史对比采用的是2026年报告中重新计算的数据。由于底层数据的发布机构会修订估算结果,该指数每年都会更新以往得分,以维持前后可比性。
全球饥饿状况逆转,2030年目标更难实现
全球饥饿指数得分从2018年对比数据中的17.6升至2026年版的18.1,打断了自2000年28.2分以来的下降趋势。全球营养不足率、儿童发育迟缓率和儿童消瘦率均有所恶化,而儿童死亡率仍在缓慢改善。
Welthungerhilfe的全球饥饿评估称,2018年后有32个国家的饥饿状况恶化。与此同时,31个国家的得分至少降低了10%,表明尽管全球状况恶化,一些地区仍在持续取得进展。
报告将冲突、气候冲击、物价上涨和资金减少列为主要压力。2025年,冲突和不安全局势是导致19个国家和地区1.474亿人面临严重急性粮食不安全的主要因素。
当年,加沙地带部分地区和苏丹部分地区经确认发生饥荒,这是综合粮食安全阶段分类报告系统首次在同一年确认两个国家或地区发生饥荒。该分类指一个地区出现灾难性匮乏,并伴有极端程度的急性营养不良和死亡。
资金流向与需求增长背道而驰。Welthungerhilfe表示,粮食安全支出已降至2016年和2017年以来的最低水平,迫使相关机构削减紧急口粮和援助项目,同时削弱了营养数据的收集工作。
报告警告,按2000年以来观察到的进展速度,到2030年这一联合国消除饥饿目标的最后期限,将有57个国家无法达到低度饥饿水平。对孟加拉国而言,眼下的优先事项更为具体:遏制儿童消瘦率上升,同时维持儿童生长、存活率和充足食物获取方面的改善。
要点
- 孟加拉国在122个国家中排名第84位,饥饿指数得分为19.2,属于中度饥饿。
- 2018年基准之后,该国得分改善了4%;而2000年至2018年间改善幅度约为42.2%。
- 儿童消瘦率从8.4%升至12.9%,为2000年以来最高水平。
- 儿童发育迟缓率降至24%,营养不足率和五岁前死亡率也有所下降。
- 流离失所的罗兴亚人面临难民人数增加、洪灾和人道主义援助减少带来的压力。
- 2026年指数采用的是较早时期的观测数据和重新计算的历史得分;孟加拉国发育迟缓率所依据的调查数据来自2025年。






